| 題要3-1 |
網路言論自由問題探討 |
| 案例／ |
網友A與B在網路上互罵，網友A為了表示嗆聲，透過網路搜尋引擎工具找到網友B之前在其他網站上公開的個人資料，轉貼於討論區，引來網友B不滿…
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| 案例／ |
不少部落格及相簿網站都有提供密碼上鎖功能，但也有網友製作出破解工具，讓這些私密資料無所遁形……
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| 主持人： |
談完了言論自由，接著我們要談談隱私權方面的問題。其實之前轟動華人世界的陳冠希事件，也是跟隱私權有很大的關係。我們是不是請李相臣先生來跟大家談談這方面的議題。公開他人不想公開的資料，包括個資和照片，會涉及到什麼法律責任？ |
| 李相臣： |
有關法律的問題，其他三位是專家，我就不談。我們一直在談數位落差，其實雖然大家都上網，但對網路的概念還是有些差異，比如陳冠希的案子，他用的攝影機和相機都很專業的，照片還用編後軟體修過，但他不知道其實他雖然把資料刪掉，FORMAT過，還是可以利用一些軟體把資料還原回來。
另外，網路上有許多破解帳號密碼的工具，所以如果你委託徵信社，他們都會跟你要MSN、EMAIL，因為他們可以破解你網路上的隱私，現在大部分外遇事件，都是用網路在聯繫。尤其是國高中生，百分之六十是用學號、座號，生日等等填會員資料，又都用真實身分，所以一下子就掌握你的真實身分。小朋友又喜歡年輕不留白，拍了照片在網路上，這就是數位落差。
你在使用網路，不只是要注意到實體安全，你要學會這個工具、這個電腦、這個網路到底有什麼風險，你再來考慮要怎麼用它？哪些文字要上去？哪些照片要上去？你要有怎樣保護的措施。
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| 主持人： |
目前轉貼個資，公開在網路上的個資，是自己去找來的，或當事人自己在別的地方自行公開，牽涉的問題是否有差別？ |
| 葉奇鑫： |
 目前的電腦處理個人資料保護法，在這方面是完全用不上，因為他有限定八大行業及政府機關，現在在立法院中二讀的個人資料保護法，他的保護範圍會比較廣，是因為他不限於電腦，也不限八大行業，例如銀行、徵信社，有明定是八類，你們是部落格類，是第九類，不在現在的法律適用。
未來的個人資料保護法，在蒐集個人資料上就有比較廣泛的規範。所以我認為在現在的個人資料保護法上，沒有問題，但在未來個資法通過後，可能就會有問題。雖然說你是公開的資料，但是他去蒐集，有沒有問題，我現在也不敢講，看你怎麼蒐集。
例如我在當檢察官的時候，碰過一個案子，我們發現有家公司在網路上提供很特別的服務，一筆五十塊，他幫你去查那個人有沒有前科，讓公司用人的時候可以參考，這種資料應是只有我們有，本來擔心內神通外鬼。後來跟公司確認後，他是說他們派工讀生去把所有報紙翻出來，自己建了一套不很完整的前科紀錄，大約五十萬筆，我們警政署法務部大概有兩百萬筆，雖然我是不太相信，我認為他是用網路收集的，用Google去查，慢慢分析整理出來的。
這裡有個問題，他透過公開的資料去收集，但是他去收集大家的前科紀錄，所以這次的個資法有提到，有五種資料即使是公開的也不淮收集，其中一項就是前科紀錄，還有性行為、宗教、基因、健康。所以這個行為，在新的個資法出來之後，可能要小心。
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| 吳兆琰： |
補充一下葉檢講的，的確我們有電腦個人資料保護法，未來會擴大到所有有資料蒐集的行為上，會做直接且明確的規範，但不意味著你現在透過公開的管道，把別人的資料蒐集起來，去張貼在你的部落格上，就不會觸法。目前以民法第一百九十五條還是可以處理，基本上你把別人的隱私收集起來，造成別人重大的損害，包括在名譽上、財產上、自由、信用、貞操上，其實目前民法還是可以處理。
現在比較有趣的是，這資料是你本身自己公開的，自己公開的還有沒有隱私期待，這是一個好問題？一般而言，隱私權的保護下，前提是我當事人相信我自己的隱私權是保護的情況下，我才會有一個法律的規範。如果是自己公開的話，這個部分來說的確會有一點點的爭議，抗辯者會說你自己公開的，所以不會有隱私的問題。
但另一個情況，如果我們是用Google搜尋引擎，Data mining你的資料，如果你把不同地方公開的資料，把它combine在一個地方，我們覺得還是會有一些些的問題，並不是說完全無法律上的爭議，目前來說還是以民法第一百九十五條為準，未來會有個人資料保護法，不只是電腦上處理的資料，所有個人資料都包括在內。所以不會像葉檢講的，在報紙上蒐集到的資料，就是不在這個法律規範內，以上是簡短的補充，請各位鄉民多多參考。
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| 總結、 |
當自己權益受損時……／我該如何維護自己的權益？BSP所扮演的角色？ |
| 主持人： |
今天談了這麼多，相信大家收穫都非常豐富。當然這些問題，我們最好都不要碰上。不過如果真的不幸發生了一些意外，當我的權益受到侵害時，應該如何維護自己的權益？比方應該採取什麼樣的舉動，或是該如何蒐集這些數位證據？
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| 李相臣： |
 每個警察局，都在刑警大隊成立科技偵查隊，所以我建議，各位真的有網路犯罪案件，盡量到警察局刑警大的科技偵查隊，案件比較大一點的話，就到刑事警察局偵九隊或調查局。來報案的時候，建議各位把報案內容，違法事實列出來、印下來；第二是盡量去收集你們電話中通訊的來往，能證明是他；第三如果能舉證是誰，這樣更好。當然你舉證後，我們還要查證。
如果你的資料很齊備的話，對警方來說，對派出所的第一線，他們對電腦不是很專業，甚至你可以提供一些專業的相關意見，他們辦起來會更方便。目前全國約六萬多個警察，但真正會辦這些案件的，只有四百多個網路警察，援交不算，援交只是釣魚，大家都會辦。
所以大家在蒐證完備上面，第一個犯罪事實、第二個來源、第三個對象，盡量把他蒐集清楚。電腦盡量把現場保留住，如果能帶筆電過來更好，警察可當場可以列印採證。不過我經過網路洗禮之後，我們心胸要寬大一點，當然我們不能姑息，但有時候互相體諒一下，可能會節省大家許多時間。 |
| 錢世傑： |
剛剛說怎麼蒐證，以誹謗來看，如果你真的遇到很氣憤，沒辦法忍受，要提出告訴的時候，提供各位做一個參考。第一個傳統把他印出來；第二個你要另外存檔起來，存檔文要連圖片，最好把連結和網址，都一起存起來，多花一點時間，提供給執法機關，是比較好的；第三個步驟，用錄影機把內容錄起來，不建議用拍照，因為錄影會有一個不間段的連續性，把你從什麼網頁，怎麼進入這個網頁的過程都錄起來。
最後一個，在蒐證的時候，一定要特別注意，最好有一個公正的第三人在旁邊看比較好，物證加人證，例如警察伯伯，警察伯伯這裡有個人在罵我，下次法院就會傳他作證，所以有一個證人會比較好一點。這樣子整個流程能證明你的權益被侵害，否則數位證據現在最大的問題就是它很不可靠，蒐集證據要特別小心，提供這四個步驟，供大家參考一下。 |
| 主持人： |
當我們真的遇到這些問題，在蒐證的過程中，存在自己的電腦裡面當然是沒有問題，但如果我們把別人罵我的內容，轉貼在網路上，叫大家來看，讓大家一起譴責他，這樣是否有些問題？
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| 錢世傑： |
這些問題比較常見的就是悄悄話，可以把別人的內容貼出來，也有人會把內容刪除，所以現在大家看到都會剪圖，貼到部落格上，把人家的東西貼到自己部落格上，會不會侵犯什麼權益，這在著作權上有問題。但還是回到剛剛的原則，心胸要寬大，大部落客跟小部落客的差別就是，大部落客的心胸永遠比較寬大。 |
| 吳兆琰： |
剛葉檢講過，目前刑法的構成要件上，侮辱是公然侮辱，所以如果人家用悄悄話罵你，如果我沒有寄給第三人、第四人，基本上不會構成公然侮辱，你自己要把他貼出來的話，就是你自已的問題。搞不好的話，嚴格一點的話，你去號召一堆鄉民來，一起來攻擊某些人的話，還有可能散佈犯罪的問題，如果沒有實際的行動，基本上也沒有問題，但是不是有隱私的期待，這個東西可能後續的法規會有一些演變，但目前不會構成犯罪。 |
| 錢世傑： |
其實網管者的管理規範很重要，大家都在你udn的網域去使用，就像是我們在一家公司上班，公司老闆可不可以監控我們，只要他有一定的policy，有一定當事人同意，我們用的都是公司的財產，大家在udn架設部落格，用的是udn的財產，他當然可以有一些制定他控制的範圍，只要在合理的情況下，我們都應該是支持udn的一個管理規範，事件太多，他們處理不來，大家互相包容一下，這樣是比較好的。 |
| 主持人： |
我們也想了解一下BSP，也就是部落格平台業者，又該扮演什麼樣的角色？我是不是可以請求BSP幫我做些處理，或者BSP在整個事件當中會不會也會負有連帶責任？
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| 李相臣： |
BSP是吃力不討好的角色，特別是現在大家都是免費的，麻煩還很多，最討厭的是不管是權利人也好、著作權問題或是誹謗，對於有受到損害的人，他會要求BSP立刻把內容移除，對BSP業者來說，你其實沒有能力去判斷那到底是不是合理使用？那到底算不算誹謗？那是法院的事情，BSP平台其實沒辦法判斷，但是你不移，消極的不作為，會有一個風險，從你收到存證信函的那天開始，會變成共同犯罪。所以我認為對BSP業者來說，最好的方式，就是透過跟會員的合約，像露天平台的我們訂的合約，就是包山包海，例如我可以提供你的資料給警方，你到時候不要告我，因為我合約中有講政府請求的時候，我會提供，不是我自己拿去提供。
包括個人資料的資料的提供，包括內容資料的移除，例如有網友提出內容有侵權的疑慮或嫌疑時，你們有權利下架，這最好都透過規範來補充，不要仰賴法律，不高興就請不要用這個平台，不過他到其他平台的時候，也會發現別的平台也一樣，每個平台規範都大同小異，在契約中都有提到，我有權利終止你的服務，如果是收費，要終止對方的服務還會有些問題，但免費的服務，通常問題會更小。 |
| 吳兆琰： |
 BSP用會員合約來綁，是最直接的，你要用的話，就要統一一個這樣的機制。但也不是完全沒有規範，目前有一個電腦網路內容分級處理辦法，BSP本身要設巡邏員，如果發現有一些涉及違反兒少法，一些色情、暴力或不利於兒童觀看的內容，法律的義務就是要移除，在實務上碰到一個問題，例如比較麻煩的是著作權的侵權案件，例如一個說有侵權，寫封信請udn拿下來，另一個說我沒有侵權，你拿下來就是妨礙我的言論自由，我要去告你，這時候我們會建議BSP，最好是先從網站上移除，但不要直接刪除，然後去函給三方，等你們爭議出來後，我們再處理。 |
| 網友A： |
如果說罵來罵去的時候，網管都先停權，可不可行？有時候，有個人打了你一巴掌之後，你為了自我防禦去做回應，後來那個網友就刪除了，網管不見得在那個時間點看到網友發表的文章，可能只看到當事者正當防衛氣節敗壞。還有分身部落格的問題，有沒有可能一個網友只有一個部落格。 |
| 李相臣： |
大部分的原告，都認為跟平台投訴，版主覺得這是言論自由我不拿，不拿就來告。政府有一陣子在推動網路道德規範，應該要網友自律，如果網友自律，就會解決很多問題，換句話說，如果一個回應的機制非常快，如果我覺得這篇文章欺負到我，我覺得很不舒服，誰有權利去辨別這個東西有沒有欺負到我，那個版主當然有權刪除，我讓你免費貼文章，就像是投稿文章一樣，我當然有權刪除。如果版主盡到責任的話，很快速的內容刪除，事實上這傷害會很小，除非你自己把內容貼出來說，這個人欺負我，故意把事情鬧大，當然也有這種人。如果版主接到訊息時，立刻刪除，對警察而言，會減少非常多案件。
其實在美國，有很多大網路公司，會自己去看、會用關鍵字去搜尋，例如製造炸彈之類的，會主動提供給警察，事情鬧的很大、或是已經成功了，事後再去修補，或是傷害已經造成了，其實我們抓人不是目的，其實是希望案件不要發生。
所以在版主這邊，希望版主對網路言論自由、自律或社會治安，能有更有效的作為。例如像遊戲公司，以前遊戲公司的案件，佔我們每個月整個警察機關80%的案件，後來我們去跟政府機關、消保機關談，是不是以後遊戲的案件，寶物被偷，他先去跟遊戲公司投訴，遊戲公司就去找是誰偷走的，希望你在十五天內做說明，否則我就把你凍結。原本我們幾乎沒有時間在做網路巡邏，但現在我們整個檢察機關，可以大幅減少案子，警察會有更多時間投入在真正治安需要或人身傷害等等的案件，我覺得這種機制是每個版主都要做。
還有些案例，是兩個人吵吵吵，吵了兩個月談不攏，然後他來告，但很多log都是存15天，我們去調查調不到那個資料，然後你就來攻擊治安機關、警察大隊，這樣是不對的。雖然有規定電信業者有規範六個月的紀錄，可是像非電信業者，像部落格，保存時間非常短，可能只有十五天。 |
| 網友B： |
如果我成立一個部落格，主要探討法院判例合不合適，當然我也會負責任，這樣可以嗎？ |
| 葉奇鑫： |
法院判決沒有著作權，批評法官或檢察官，是可受公評之事，只要是理性的討論，非情緒性的字眼，應該都是沒什麼問題。 |
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