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僑外生薪資設下限 最快年底實施
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僑外生薪資設下限 最快年底實施

2016-10-31 02:07聯合報 記者呂思逸、洪欣慈、馮靖惠/台北報導

勞動部研擬恢復僑外生評點制薪資最低下限,不少聲浪質疑與鬆綁政策背道而馳。圖為大葉...
勞動部研擬恢復僑外生評點制薪資最低下限,不少聲浪質疑與鬆綁政策背道而馳。圖為大葉大學外籍生與員林東山國小學生互動。 本報資料照片
政院日前才說將鬆綁相關法規,以利外籍人才及國外僑生在台工作,但勞動部卻擬恢復設置僑外生留台薪資下限,不到三一五二○元不能留台工作,最快年底實施,遭質疑鬆綁政策矛盾。學者建議,應該讓市場決定人才薪資。

僑外生留台工作過去設有薪資門檻四七九七一元,因備受批評,認為留才何須設限,二○一二年先是下修至三七六一九元,二○一四年又改採評點制,薪資變成八個評項之一,即使薪資評項沒拿到點數,總評點達六十點一樣可留台工作。

勞動力發展署解釋,評點制實施後,僑外生留台人數確實增加,但僑外生平均薪資卻下滑,去年平均薪資只有二萬八千元,甚至有僑外生領基本工資,顯示僑外生有「外勞化」趨勢,因此研擬恢復薪資門檻。

淡江大學全球政治經濟學系主任包正豪說,國內起薪低,僑外生薪資是被市場水準拉下來,而非外勞化。他認為,政府攬才不需干預太多,只要設定基本條件後開放,讓市場決定薪資。

勞發署另提到,若雇主因僑外生薪資設限後,轉而改聘本國大學生,也能確保僑外生不會衝擊台灣年輕人的工作機會。但台科大校長廖慶榮認為,國際人才流動已是不可擋的趨勢,「『保護主義』思維是不對的。」

廖慶榮說,僑外生決定是否來台念書,除考慮高教品質,也會看畢業後前景,學生多希望能有台灣工作經驗後再回母國,設有薪資門檻雖可保障僑外生留台薪資,但建議讓學生畢業後有一到兩年緩衝期,否則可能反成大學招生阻力,無法留台工作何必來台念書?

台大國發所副教授辛炳隆則贊成恢復薪資門檻。他說,盼僑外生留台是從「攬才」角度思考,但僑外生留台若也低薪化,顯示可能本來就不是人才或企業不願意高薪珍惜人才,適度設限薪資是可行的。

 
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「漲健保費 變相漲學費」
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「漲健保費 變相漲學費」

2016-10-31 02:07聯合報 記者馮靖惠、洪欣慈/台北報導

除了薪資門檻被認為可能成僑外生留台工作限制,政府日前拍板僑外生得隨同陸生納保政策,跟著必須負擔全額健保費,也被境外生權益小組、高教工會批評是「變相調漲學雜費」,對營造境外生友善環境不利。

高教工會組織部主任林柏儀表示,健保費應不分本外,都要依據「量能付費」原則。

林柏儀說,境外生來台就學如有工作、有消費,也要繳稅,沒理由該負擔遠高於正常負擔能力的保費,突然提高境外生健保費支出,「這的確對於營造友善對待境外生的環境,是不利的」。

教育部國際司副司長藍先茜表示,教部已在了解學生需求及大學端看法,待衛福部具體草案出來後,將研議提供弱勢、有需求的學生協助。

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僑生:是否留台 看產業前景
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僑生:是否留台 看產業前景

2016-10-31 02:07聯合報 記者馮靖惠、洪欣慈/台北報導

針對勞動部擬重新設置僑外生留台薪資門檻,有僑生認為,台灣整體薪資環境不理想,「設了門檻,反而讓更多僑生留不下來」,且應依不同專業設立不同薪資門檻。

但也有僑生樂觀看待,「是否留台主要考慮的是台灣工作環境、產業發展前景。」

輔大畢業的馬來西亞僑生楊冠義已留台工作二年,他說,台灣政府栽培僑外生四年,僑外生也很熟悉台灣環境,台灣應想辦法留住僑外生,對台灣也有幫助,但除了薪資門檻外,須思考的是台灣整體大環境,「有沒有辦法給更好的薪水?」如果薪水真的太低,僑外生也不會因為想留下來而委曲自己。

楊冠義還說,政府須考慮每個科系畢業的起薪都不一樣,「文組畢業的薪水,不可能起薪就有三萬一千元,連台灣人也一樣」,應該依照不同專業設立不同門檻。

來自馬來西亞的成大資工系博班學生黃傑翔則認為,僑外生是否願意留台,考量的是工作環境、產業前景,以他就讀的資工領域,台灣發展前景好,學生都會想留在台灣,薪資門檻應影響不大,反而有保障薪資作用,但確實可能會對一些起薪較不穩定的領域學生造成留台阻礙。

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