2015-01-28 03:08:51 聯合報 記者王慧瑛／新竹市報導

因應大法官七○八號解釋，移民法完成修法，二月六日零時起實施，增加即時救濟程序及收容超過十五天要由法官決定等條文。這是繼提審法後，對外籍人士人權保障的另一個進步法制。

目前法令規定，行政機關對受驅逐外國人收容權限是六十天，且可再延長六十天。許多學者認為行政機關球員兼裁判，沒有其他機關把關，不合理且不符國際人權公約精神。

新移民法規定，收容超過十五天、即第十六天起要經法官裁定；同時增加即時救濟程序，即收容人或親屬對行政機關十五日暫時收容處分不服，可向移民署提起收容異議。移民署若認為有理由，就要立即釋放；倘認為無理由，則應於廿四小時內移送法院，由法院決定異議是否有理由。

新竹地院法官王銘勇表示，新移民法即時救濟程序類似去年七月上路的提審法，對外籍收容人而言，即時救濟程序比提審法更有利。

「限制台灣人一天人身自由，都要經過嚴謹程序，對外國人也應採同一標準。」王銘勇指出，收容超過兩個月的外國人不在少數。以前年為例，全國各收容所收容人數達一萬○八六七人，其中超過七成五收容超過十五日才遣返，平均收容天數為卅六日。

新法上路後，只能收容十五天，之後不論要繼續收容或延長收容，都要經法院審理。若沒裁定繼續收容，時間一到就要放人。

不過，新法也挑戰法官審案時程。王銘勇說，若收容人涉及刑案，新法收容上限是一百天，倘法官不改裁定羈押，就只能加快審理腳步。另舊法收容天數可抵判決刑期，新法則無法抵，是否損害收容人權益，也值得討論。