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勞委會昨天通過「外展看護服務試辦計畫」,最快下周公告受理社服機構申請,試辦期限三年。有意試辦的弘道老人基金會初步執行草案也出爐,採計點制,每點七十元,受照顧者每月達「最低消費」一百五十點、約一萬元,即可申請機構外勞到府鐘點服務。
申請鐘點外勞的民眾,須符合申請外籍看護資格。弘道七月起先在新北市新莊區試辦,前半年將有八名外勞搭配八名本勞服務案家,後半年再提高為各十六人,但會視實際需求彈性調增。
弘道研發專員黃湘容說,會搭配本、外勞服務,本勞負責需要用到中文的就醫、採買服務,外勞則負責烹飪、洗澡或餵食,採「走動式」服務,四名看護一天八小時最多同時輪流照顧六名案家,但必須是在腳踏車十分鐘內可到的就近服務;夜間若有需求另計點。
黃湘容說,像洗澡、翻身、拍背等身體照顧,每十五分鐘一點,清潔環境、備食等生活型服務則是半小時一點,每點七十元,全月需求須超過一百五十點才提供到府服務。
弘道說,設置「低消」是為區隔市場,點數未滿一百五十點者,會協助轉介申請居家服務員。弘道評估分類,輕度照顧需求者每月約只要一萬五千元,比全天候聘雇本、外勞便宜(本勞每月至少五萬元、外勞約兩萬元),中度需求者約兩萬元,重度需求則約兩萬五千元。
弘道舉例,像一天內會有三、四次翻身拍背、三、四次協助排泄、包尿布者,點數可能就會落在重度照顧需求,花費將比聘僱外勞還多;建議有全天候照顧需求者聘僱外勞較划算。
職訓局副局長廖為仁說,試辦計畫限近一年曾受委託辦理居家服務的非營利社福機構,公告後半年內都能申請,目前僅弘道表達意願。
廖為仁說,試辦計畫未設收費標準,由試辦機構依市場供需決定,但會邀集專家學者審查試辦計畫。