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尹啟銘曾是扁口袋部長人選 / 中晚新聞幕後
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2005.08.18  中時晚報
尹啟銘曾是扁口袋部長人選
李祖舜/新聞幕後

    針對桃園缺水事件,謝內閣幾經斟酌,決定把處分層級拉高到次長,將經濟部常次尹啟銘拉下馬來。據了解,兩年半前,這位經濟部的老鳥次長還曾經一度是陳水扁總統屬意的經濟部長口袋人選,當面徵詢他的意願,現在卻變成被「水扁」而下台扛責的悲劇英雄,民進黨對尹啟銘前恭後倨的態度,讓知情者為他這段坎坷政治際遇不勝唏噓。 

    兩年半前,前任經濟部長林義夫同意桃園當地民眾抗爭、要求中油煉油總廠遷廠訴求的決定曾經讓陳水扁總統相當不悅,一度有意撤換林義夫,當時陳水扁把腦筋動到經濟部最資深的次長尹啟銘頭上,曾經當面徵詢尹的意願,不過,不識大體的尹啟銘卻選擇當面向陳總統力陳兩岸僵局若不打開,國內經濟堪憂的論點,結果不為陳總統所喜,當然,尹啟銘入閣一事也就此打住

    而對國內經濟發展頗有想法的尹啟銘,也曾經利用和陳總統同搭行政專機的機會,當面向陳總統遞出自己所寫的經濟萬言書,但是最後也是石沈大海。 

    尹啟銘平時對待屬下絲毫沒有官架子,這回意外被桃園缺水事件波及、中箭下馬的結果,讓不少經濟部官員相當訝異。現在,經濟部內盛傳小道消息,說尹啟銘下台的主要理由,是因為民進黨不放心8800億元的治水特別預算,將來要交由這位偏藍的次長統轄調派,所以決定換上一個民進黨信得過的自己人來管 

    要說尹啟銘色彩傾藍,熟悉他的人卻完全看不出來,外界質疑他為了反對停建核四,與當時的經濟部長林信義交惡,但事實上尹只是基於長年對工業發展的了解,向林信義做出專業的幕僚建議,在得知首長堅持停建核四的決定後,尹啟銘也就沒有再說什麼。 

    據了解,過去親民黨曾經找過尹啟銘出任不分區立委,但他卻予以婉拒,而國民黨也有類似的想法,尹也還是不為所動。 

    有趣的是,尹啟銘兩年半前因為台泥和平工業港定置漁業權補償問題被監察院彈劾,當時就有人質疑說他是因為補償受惠者是興票案揭發者國民黨立委楊吉雄,而被宋楚瑜的支持者檢舉,落得今天無法退休的下場 

    據了解,尹啟銘受到公懲會遲遲不對監院彈劾案結案的影響,有超過2年多的時間無法辦理退休離開公職,有幕僚向他建議控告公懲會行政怠惰,當時尹啟銘還曾透露,自己的律師友人也提過類似的建議,但尹啟銘卻反勸友人「如果緊握拳頭,將一無所有,但若將手掌鬆開,可以擁有一切」,表現得相當豁達。 

    尹啟銘這次為了桃園缺水事件調職,身邊的人不禁為他抱屈。有人還提出去年一段因為鯉魚潭水庫進水閘門鋼纜斷裂而造成大台中地區停水多日的往事,說明尹啟銘的戮力從公。當時尹啟銘幾乎全程坐鎮苗栗處理此事,最後閘門昇起,事後尹啟銘還曾到廟裡拜拜感謝神明保祐,當時,他還曾自嘲或許因為自己不吃魚蟹海鮮,才感動了神明,化解中部缺水之苦。 

    上周五謝長廷接受電視專訪時點出經濟部主管水利業務的次長應該負責的訊息後,據了解,負責督導自來水公司的政次陳瑞隆辦公室,立刻機警地展開危機處理,但反觀督導水利署的尹啟銘卻是毫無警覺性,整個辦公室完全沒有設立防火牆的動作,事後尹啟銘對外說明他曾三次前往桃園勘災,還拿出照片證明,據悉,還是幕僚臨時向水利單位協調才取得的在場證明,沒想到還是保不住尹啟銘的官位。 

    據了解,日前行政院把桃園缺水責任直指自己時,有人當面向尹啟銘提及先前行政院顧問陳武雄與中選會祕書長蔡麗雪先後遭強迫降調的例子提醒尹啟銘注意,但尹卻不以為意,沒想到最後還是成為謝內閣在整起缺水事件中的替罪羔羊。
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供水跳票 謝揆:很羞愧
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行政院長謝長廷昨天宣布,李文良(中)完成南化水庫聯通管搶修工程後即卸任自來水公司董事長一職,李文良昨天在南化鄉搶修工程現場,抽空看了一眼手錶。搶修工程預計今天凌晨完工。
記者吳淑玲/攝影

【記者李順德/台北報導】

行政院長謝長廷昨天在行政院會宣布桃園缺水事件的懲處官員結果,自來水公司董事長李文良請辭照准,經濟部次長尹啟銘在短時間內調整職務。

謝長廷還說,農委會水土保持局長也應檢討。在水利署長陳伸賢方面,謝長廷說,目前是防汛期,水利署很重要,如果讓陳伸賢離開,對工作至為不利,因此予以慰留。

謝揆談到尹啟銘責任時指出,雖然水公司和水利署各有專責,但經濟部次長是水資源協會報副召集人;經濟部還有一個水資源審查委員會是由同一位次長當召集人,「所以有關水公司或水利署工程的規劃、審查,相關負責人不能說沒有責任,這點社會可能不太了解」。

謝揆說,有協調會報與審查委員會,但是沒有預警桃園水量危機,也沒有正確判斷水源汙濁問題,並且錯誤判斷後池的功能,以致浪費經費,「就事論事,這是很明顯的。」

謝揆表示,未來要有專案處理桃園地區水資源問題,並由一位專業次長負全責處理。治本方面,將來要算到至少桃園十年的需水量,治標方面,要把水源汙濁當作常態。

謝長廷還說,救災不是說你去了幾次,在第一線的,每天住在那裡都應該。

在李文良方面,謝揆表示,自來水公司直接負責後池的設計,且過程中有五台抽水機因浸水不能使用,這些都是自來水公司的權責。李文良將在南化水庫管線修復工程完畢後辭去董事長一職。謝揆表示,李文良是去年底才上任,有些設計不一定是他的責任,不過他是政治任命,政務官就是要概括承受,這也是政務官的典範。

謝揆談到這次桃園水患事件時還說,去年艾莉颱風後花了相當多經費建設後池工程,今年五月二日他主持啟用典禮時,相關單位給他的致詞稿也說,「桃園從此可遠離缺水惡夢」,現在他重看到這樣的致詞稿,「感到很羞愧」。

2005/08/18 聯合報】   http://udn.com 

尹降職 何美玥:頓失左右手


記者丁萬鳴/台北報導

行政院宣布將常務次長尹啟銘降職,經濟部長何美玥昨天一大早難掩失望,但還是說行政院的處分很「公允、適切」。

行政院決定降調尹啟銘時,事先完全未告知何美玥,而是由院長謝長廷直接約見尹啟銘,何美玥前天晚上得到尹啟銘要被降職的消息時,也十分意外。

去年五二O後,尹啟銘已獲得政大專任副教授聘書,打算辭官教書,但何美玥接任經濟部長後,力邀尹啟銘留任,協助她推動產業政策,尹啟銘基於過去和何美玥長期共事情誼,才放棄政大教職。現在尹啟銘被行政院降職,何美玥昨天表示感到「頓失左右手」,對尹啟銘感到很歉疚。

【記者丁萬鳴/台北報導】經濟部次長尹啟銘被降職,國民黨副主席江丙坤昨天表示,五年前他就料到尹啟銘會被撤換,但這種做法太不尊重經濟部長何美玥。

謝揆未和何美玥商量就自行撤換尹啟銘,江丙坤認為這種做法太不尊重經濟部長。他說,民進黨最弱就是財經,過去他當經濟部長時,都由部長決定常次,部長沒有充分的人事權很難做事。

江丙坤強調,他對尹啟銘被撤換並不意外,五年前尹啟銘就反對過民進黨廢核四,當時就有跡象要撤換尹啟銘,但一直沒有理由,這次用桃園缺水負責把尹啟銘換下來,只不過是找個藉口。

江丙坤說,民進黨把尹啟銘換下來,對文官士氣的打擊最大,以後願意講實話或願意堅持專業的文官會愈來愈少。

2005/08/18 聯合報】   http://udn.com

冷眼集》分層負責? 懲處全依政治考量


記者 丁萬鳴、李順德

桃園缺水事件懲處案昨天出爐。由懲處的過程與結果,可以看出這個政府分層負責的體制與觀念,一碰到政治考量就瓦解。

行政院長謝長廷以水利業務日趨重要為由,指示經濟部應有一位管水的次長,但經濟部業務包羅萬象,油電能源重要性更不下水利,如果樣樣都要有專門管理的次長,經濟部恐怕增設十個次長都不夠用。

行政部門要能運作如常,除了要專業外,更需要分工協調,靠的是制度化規範,而不是閣揆的為解決政治問題的一時好惡。但謝揆拉高桃園缺水懲處層次,為一己之私的痕跡仍在。他昨天宣布懲處結果時,認為李文良請辭代表政務官風範,還不忘痛批他在主持第二抽水站啟用時,致辭稿是經濟部寫的,但「全做不到」害他跳票,謝揆可能忘記了,他口中說的「感到羞愧」的致辭稿,就是李文良擔任自來水公司董事長時準備的。

還有,身兼水資源協調會報主委的何美玥,理應負缺水的最後責任,但謝長廷在檢討責任前,就已兩度慰留,兼任協調會報副主委的尹啟銘卻得代何美玥受過,被調職處分,民眾只能好奇,不知誰是阿信,誰是大長今?

2005/08/18 聯合報】   http://udn.com 

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