上联杂谈中国战略抉择、中朝关系和东北亚（二）

首先如果朝鲜消失，随之消失的也有朝鲜令人难于捉摸的、让所有人吃惊的狂人行为。博弈的各方可以根据各方的利益和能力，对各方的行为作出大致可以预测的判断。这种可测性，对发展经济颇有帮助。

对中美两国的战略博弈来说，朝鲜的消失，让美国说服韩日两国特别是韩国，保持美军在当地的驻军失去了一个符合逻辑和有说服力的基本理由。韩日两国人民对美军长期驻在当地一直颇有微词，美军天生难以自我约束，在当地时不时制造的各种司法麻烦和骚扰也让驻地邻近居民积累大量的怨恨。如果“好战”的朝鲜消失，美军再继续驻扎在韩日，必然加重两国人民心理上的反抗。美军的撤离，至少大幅度削减驻军数量和规模将是美国难以抗拒的结果。自从几百年前成型以来就是西方殖民地，就存在外国外族军队驻扎的现代菲律宾都能将美国驻军赶出自己的领土，以民族自尊为傲的日本韩国国民更难以容忍在自己的国土上有美国兵的存在。

虽然韩国表现出许多令人感到狂妄的社会形态，但正如本文前面已经指出的，朝鲜半岛的客观地理位置、规模、人口等基本要素，决定了韩国即使统一了朝鲜半岛，也只是夹在超大型的中国和俄国以及大型的日本东北亚三角当中一个中型国家，具有几乎被完全包围的地理状态中。它唯一可能对中国形成具体威胁的时候是中国再度陷入类似清末时代中国相对于包括韩国在内的全世界的全面衰败。当然，如果中国真的陷入这种可怕灾难的时候，也不会仅有韩国才威胁到中国。何况如果今天真的有什么会令中国再次陷入衰败，没什么特别的理由同样的因素不会影响韩国同样陷入衰败。换句话说，韩国能真的有能力威胁到中国的机会实在太低。恰恰相反，在现实当中，朝鲜半岛，无论是朝韩分治，还是朝吞韩或韩吞朝，今后被全面笼罩在持续崛起当中的中国影响力之下的前景几乎难以改变。这个走向的前提当然是中国能够持续走向崛起的目标。

中国这些年一直在朝鲜问题上左右为难、轻重不宜、无所适从，的确搞得自己十分狼狈，在朝鲜半岛两面不讨好。但北京一直以来都没有对朝鲜使用一招对朝鲜应该非常震憾，对中国未来影响朝鲜局势非常有用但对朝鲜目前政权不直接致命的政策：收容朝鲜逃北人员。当然中国不需要做到来者不拒，譬如对刑事逃犯给以遣返引渡。对自愿愿意返回朝鲜的也自然应该尊重个人选择。但对那些不愿意被遣返的朝鲜人则予以收容，譬如以国际难民处理标准（当然中国可以不称他们为难民，给个朝鲜方面感觉不太难堪的称呼），对他们进行语言和其他生活工作技能训练，达到标准后发与临时证件，安排他们就业谋生。另外通过婚姻和其他国际通行的条件，接纳符合资格者加入中国国籍。如果需要减低这个政策对朝鲜政权的刺激，可以同时开放同样条件给中国其他邻国，譬如同中国有同样历史渊源的蒙古、越南、老挝、缅甸等国。当然具体可以微调针对不同国家居民的甄别标准。另外，也禁止这些逃北人员在中国进行反朝活动。当然，也尽力禁止他们借用中国作为跳板逃往韩国。中国当然也真诚请求，但不强迫朝方和其他邻国采用中国相同的政策。

采用这样的政策对中国的有利之处是多方面的。（一）它必将建立北朝鲜人对中国的向心力。中朝两国既然是盟国，两国来往既然官方形容为走亲戚，那么朝方人员愿意来中国住一段时间是十分自然的。朝鲜人会建立起中国是他们的可以依赖和投靠的国家的信心。（二）逃北人员必然包含一定数量的各级党政军人员。中国可以从这些人员当中获取比自己派遣情报人员更多更广泛的朝鲜内部情报。使自己更加能够掌握朝鲜局势的发展。中国可以建立特殊机构安置这些人员，在必要时，他们可以重返朝鲜掌权。这对鼓励（或者是威胁的优化词）朝鲜现政权顺从中国利益很有帮助。（三）它符合国际惯例和国际社会对中国对处理朝鲜逃北人员的期待。符合人道主义的原则。有利提高中国主导朝鲜问题的地位。（四）在一个相对次要的层次上，它能减轻中国民工荒的问题。

对中国不利之处主要是（一）朝鲜政权的不满，对中朝关系造成负面影响。但一方面这种负面影响不会大过中韩建交，另一方面中国也可以适当多给些援助什么的补偿一下平壤。问题可以比较容易控制。（二）有可能激发难民潮，对中国产生冲击。不过中国本身有十三亿人口，再多个二千万虽然也是个问题，但也是不太难消化。何况朝鲜一个国家的人口如果到跑了百分之二十、也就是四五百万到中国，朝鲜基本上也在中国的控制下了。另外朝鲜崩溃本身就会激发难民潮，与其届时接受难民对国家安全和利益没什么助益的被迫局面，还不如自己主动为之，朝鲜人民内心观感大不一样。

中国需要在朝鲜问题上除了同金家王朝交往之外，掌握同朝鲜人民沟通的另外一条有效渠道。

东北亚

中国非常清楚自己的崛起是在一个世界大战的几率不高的所谓战略机遇期但同时也并不太友善的世界环境当中进行的。

新中国的成立，就在朝鲜战争开打当中站稳脚跟。明、清、民国到人民共和国四个朝代的政权当中，三个出兵朝鲜，显见朝鲜对中国安全的重要地位。不过，这三个朝代三次出兵朝鲜所针对的敌人不同。前两个是针对日本，新中国是针对美国。前两次出兵朝鲜都是相同的针对日本，是防止日本用朝鲜作跳板染指中国的东北，当然也包含保护中国属国，尽宗主国的责任。新中国出兵朝鲜，虽然仍有保护中国东北工业基地、支援共产党盟友的同历史行动相似的意义，但实际上另外还是中国开始脱离历史传统战略的关键转折点。这个转折到邓改革开放，放弃尽力照看朝鲜才体现出来。

从明清两代到民国，日本要征服中国，必须要用朝鲜作跳板，在这个半岛上集结起足够的陆上兵力和战争物资，师法蒙古人和满人从北到南占领全中国。从海上登陆中国，以当时的技术条件，不容易集结起足够的同中国现成陆上兵力相应的军力，容易被中国优势兵力击溃。明朝大规模的倭寇骚扰最终未成气候就证明在古代军事装备的条件下，海上机动的武力不容易同陆上武力抗衡。因此中国数千年来从来不认为海防是一个大问题。这种情况到了鸦片战争开始改变。航海技术和密集舰船先进火炮开始赋予海上力量更强的攻击和机动能力。中国开始了面临海防薄弱如同虚设的灾难。数千载历史的“中央帝国”，开始第一次遭受从海洋上漂过来的人，也就是所谓“洋人”的屈辱，先是西洋人，后是东洋人。虽然同是帝国主义侵略，但东洋的日本人同西洋的欧洲人对中国的侵略还是有区别的。西洋人认为中国太大，采用海军可以到达的沿海沿江建立桥头堡殖民地的策略，并以这些殖民地向中国内陆辐射影响力，逐点蚕食中国。而日本则野心比天高，意图全面迅速吞并整个中国以达到控制整个亚洲，实现所谓八弘一宇。基于这种帝国主义战略的差异，朝鲜在日本的侵略中国整体策划当中，仍然维持集结可以足够横扫中国大陆的陆上武力的传统战略跳板功能。

第二次世界大战后，世界政治形态同以往发生了巨大的变化。其中一个突出的变化就是传统帝国主义的消失。世界上从大航海时代就逐渐形成的强权开始放弃吞并弱国或建立殖民地作为扩充自己利益的手段。弱国穷国纷纷从帝国主义占领地或殖民地的地位转变成独立国家。强权们的军事力量开始从以前的对发展中国家和地区占领和奴役的工具转化成对受害国干涉、强制和惩戒的工具。新中国所面临的威胁，也从原来的日本帝国主义以朝鲜作跳板侵略东北并紧接进入关内染指全中国的侵略霸占形态，转变成美国帝国主义从海上打击中国的沿海人口密集的政治经济中心威慑作为干涉中国内政的手段。从好的方面看，中国近代两百年来所面临外敌侵略占领瓜分吞并下亡国的危险已经成为历史，侵略者的军靴能再次践踏国土的悲剧应该不再会发生。从坏的方面看，中国的国力对新帝国主义对中国国家安全的威胁比以前更加无能为力。如果说即使贫穷落后的中国人民还有一些能力反抗打击以铁蹄蹂躏国土的日本侵略者，新中国反而对拥有绝对优势海空军事力量的美国战略性打击中国政治军事人口中心的侮辱基本束手无策。这是落后的农业大国对抗先进的工业大国的基本格局，而这种格局，直至到今天仍然大致上存在。况且，中国在相当长的一段时间内所对抗的，还不仅仅一个工业大国，事实上是世界上两个最强大的工业集团。一个是从海上威胁的美国西方集团和从中国北方陆地威胁的苏联集团。

在这个大格局下，朝鲜对中国的国家安全，基本上失去日本侵略占领中国时代的战略重要性。换句话说，朝鲜在朝鲜战争后，逐渐变的对中国国家安全越来越无足轻重。也就是说，朝鲜虽然毫无疑问对中国有战略价值，但这种价值越来越低。

这对中国不是件坏事。

朝鲜对中国的战略价值降低，意味着朝鲜或金家王朝可以同中国讨价还价的地位也随之降低。于是，人们可以看到，在中国改革开放后，中国对朝鲜的援助明显降低，特别是军事方面的援助。经过这些年的反复传递，朝鲜看来已经非常清楚得到了中国想要传递的核心信息，即如果朝鲜一味伤害中国的利益，中国并不是特别在意朝鲜自取灭亡，中国不会无条件的屈从朝鲜的意志。在这同时，中国也反复强调中朝关系是用鲜血凝成，如果朝鲜配合，中国绝对会拉朝鲜一把。

二 0 一 0 年以来，我们看到朝鲜似乎想通了。随之中朝关系也开始升温。即使经历了天安舰时间、延平岛炮击事件、朝鲜向美国科学家公开核材料提纯离心机等对朝鲜半岛局势影响重大的事件，北京并没有像二 00 六年朝鲜核试验时一样发表谴责。相反，北京表现出偏袒朝鲜的迹象，引致韩国方面的微言。中国并且在公开场合埋怨美韩激化朝鲜紧张局势。

在另一方面，一些蛛丝马迹显示朝鲜可能有改变方向的迹象：朝鲜最近宣布重返原来宣称要永远退出的六方朝核会谈、租出一些地方（有报道的包括新义州部分岛和先锋罗津地区的港口）给中国作经济特区、成立以中国朝鲜族人士担任总经理的大丰投资公司和国家经济总局、开始启动新的丹东中朝大桥建设等等。甚至韩国方面还报道传最近有中国军队进驻朝鲜。如果报道属实，将会是朝鲜发表主体思想以来最重要的政治转折，并意味着中国一直非常低调对朝策略正在奏效。如果朝鲜能变成在相当的程度上服从中国的意志行事，中国自然会加大对朝鲜的支持力度。尽力保障朝鲜和朝鲜政权的生存。中国有时间有条件让朝鲜在追求强盛大国的幻想和保障政权生存的现实之间做完全自主自愿的选择。

马丁．贾克斯（ Martin Jacques ）在他的《当中国统治世界》一书中提出中国崛起的其中一个特征就是中国和周边邻国恢复历史长期存在的朝贡关系，具体内容是周边邻国向中国宣示忠诚和服从，中国向周边邻国反馈政治经济军事的支持。用现代一点的话说，其实就是某种稳定的地缘政治次序。

如果说贾克斯的这种判断有多少有些过去历史和现实发展趋势的根据的话，客观上对中国一个理想的中朝关系就应该是这种状态。它对中国和朝鲜双方都有极大的实质好处，并且也反映了中朝双方客观上的国力的相对比例和数以千年历史沉淀下来的认知。今天的中国巴基斯坦关系，即使没有彼此自古以来的千百年的痕迹，多少能给出中朝在理想状态下的模式。

在今天条件下，其中一个可行的具体方案是中国志愿军重新入朝，支援和保障朝鲜的国防安全。朝鲜在中国提供的安全保障下裁军弃核，实行改革开放，在经济上融入中华经济圈，恢复汉字等同中国的历史传统联系，扩大两国的全面交流。在适当的时候，逐步开放两国人民自由来往。中国在开始时候大规模经济援助朝鲜，迅速提高朝鲜生活水平，消除或至少减轻朝鲜内部不稳的主要因素。达到朝鲜能在韩朝竞争的环境下长期生存。在中国强力支持下发展，对中国高度友好的朝鲜或者有机会加入中国成为中国的一部分，或者长时期保持作为一个独立的中国盟国。

有著强烈民族自尊和统一愿望的朝鲜半岛或者终究还是会归于统一，正如越南已经成功做到的，还有台海两岸也将必然做到的一样。但对中国来说，朝鲜半岛的这种结局应该是在自己重新崛起于世界之后，而不是之前。

那么，怎么样的中国才算崛起？怎么样中国才能真正崛起？

今天的中国是处于一个令海内外绝大多数的中国人、广义地说包括了绝大多数华裔华侨在内的炎黄子孙十分振奋的时代。包括中国人自己在内的全世界，在三十多年前中国宣布进入改革开放时，没人相信能在一代人有生之年的时空内，有可能看到从五百年前中国就开始相对于西方的落后所积累起来的巨大差距可以迅速消失，并重新回到世界民族之林的顶峰。三十多年的今天，包括美国在内的全世界，已经没人怀疑最有可能成为下一个超级大国的就是中国。不过，在另一方面，今天中国所处的世界环境之不友善，也令中国人感到迷茫、气愤和无法忍受。许多中国人怀疑中国是否能够如同北京当局所宣称的一样，能走一条出和平崛起的路？中国三十多年来（或者以一部分人的观点说以新中国六十年来）的成就是否已经彻底改变了中国在世界上的战略地位？

我们或者值得先考虑上面最后一个问题的答案。

如果认为中国六十年来，特别是改革方案三十多年来的所取得以人类社会发展历史角度丝毫不夸张地能形容为翻天覆地的进步成就没有改变中国在世界上的战略地位是明显让人感到违背事实的。

六十年前共产党建立政权时，经过抗战和内战的国家千疮百孔、百废待举。国力指标几乎每一项都在世界的底部。比方说，人均产值只有当时印度的约七成，铁路通车里程只有印度的五到四分之一。在世界上最落后的国家当中，仍然是排名还要靠后，基本上同撒哈拉以南的非洲国家为伍的贫穷农业国，几乎没有什么象样的工业，自然也造不出什么象样的工业产品。洋火、洋伞、洋布这些几十年前流行的词汇形象地描述许多今天看来非常普通简单的日用工业品在当时的中国曾经要进口才有的洋货。虽然自清朝李鸿章发动洋务运动后，中国也尝试办一些现代的厂矿企业、日本占据东北时也搞了一些重工业。但经过几十年战乱后，所能生存下来的工业基础十分薄弱是不争事实。如果同当时算是多少有工业（制造业）的发展中国家、譬如印度、巴西、土耳其、墨西哥、南非以及本文的主角朝鲜相比较，中国当时的工业能力恐怕是列入最不堪的档次当中。

今天的中国，应该可以说是全世界工业体系最完整的国家，没有之一。既有发展中国家比较集中的各种劳工密集、污染性危险性比较高的产业，也有世界最尖端航空航天工业，从玩具鞋袜、到超级电脑、军机军舰，无所不造。当然具体产品可能距离世界最先进水平还有距离，但绝大多数的产品都能人有我有。今天的中国是名符其实的世界工厂。中国虽然仍然是偏穷的国家，但是如果说中国是最先进的穷国应该当之无愧。

在关系到中国国防安全战略方面，最近几年中国陆续公布或透露出在国防装备和科技的重大进展，譬如北斗全球卫星定位导航系统的启动建立、陆基反卫星导弹试验成功、反舰弹道导弹的开发甚至部署、航空母舰的建造、各型预警机服役、军用和民用大型飞机的研制、世界最快的超级电脑的成功、各种新一代的先进第三代（美国标准）陆基和舰载战斗机的服役和后继开发、以及吸引世界目光的在二 0 一 0 年末官方默许透露出来的、在二 0 一一年初亮相试飞成功、被成为歼 20 的第四代战斗机（美国标准。俄国标准的五代机）。

尤其是这架四代机。一些中外军事装备专家，例如美国的理查德．费舍尔（ Richard Fisher ）等认为在一些功能上甚至超越美国目前服役的 F-22A 四代战斗机，令美国第一次在战略级别的空中优势地位上受到威胁。对中国军事科技成果而言，这是一个划时代转折点的成就。以费舍尔的话说，这是美国不能接受的。它宣示了中国摆脱了跟在别人后面追赶模仿，而一下子让全世界出乎意料地发现中国已经进入世界军工科技的最前沿。这架四代机摧毁了美国在第二次世界大战后对付中国一贯模式。这个模式的基础是美国相信对自己的军事科技将长时期甚至永远地大幅度领先中国（苏联崩溃后美国更相信自己的在军事科技全球无人能挑战）。因此，美国将针对中国的装备的进展，将相应的美国装备出售给自己在中国周边各种层次级别的盟友。譬如日本、韩国、新加坡可以得到比中国装备高一档的武器，其他包括台湾则可以得到同中国同档次的武器。而美国自己则高高在上，掌握比亚太地区任何国家都明显先进的尖端武器装备。美国对 F-22A 立法禁止出口就是典型的例证。中国四代机非常可能超越 F-22A 的成果，令美国对自己科技无敌的信仰基本崩溃。以这种信仰作基础的战略部署和行为模式一下子变成脱离实际的无用的做作表演。通俗一点说，美国一下子懵了，日韩台这些要靠美国施舍军事科技产品的跟班盟友们更是懵了，后面日子怎么过？

没有人会怀疑中国全方位的进步，尤其是军事科技方面的进步大大改善了中国的国家战略地位。问题是，从新中国成立以来中国的战略地位已经改变了吗？

对这个问题的答案一定是众说纷纭、各有道理。因此对这个问题的定义需要讨论清楚。什么是新中国成立以来所处于相对于外部世界的战略地位？我们或者应当将时间往过去再推移二百年到鸦片战争前夕，什么是那个时候以来中国一直所处于相对于外部世界的战略地位？

答案应该可以简化成四个字：战略守势。

两百年来，中国所做的一切同外部世界有关联的战略动作，局限于自己和敌方条件的对比，都是防守，直至到今天仍未能改变。

笔者有篇旧作谈南海问题，其中指出南海是关系到中国发展的生命线。失去南海，中国的发展将无法想象。

但南海对中国的重要性仍然无法同东北亚相提并论。包含着台湾海峡和东海在内的东北亚地区对中国而言，自鸦片战争以来就定格在一个许多中国人都已经麻木和忽略甚至完全忘记、但一直没有改变的地位：影响现代中国生死存亡之地。

现代中国国力的中心地带，从东北到京津到上海华东，以致直到南方的北部湾，离开外国的军舰军机，只有十二海里的“战略”纵深。以今天的武器系统，这个距离连战术纵深也算不上。如果以美军计划的掌握打击海岸计算一千五百公里内陆纵深能力的话，中国百分之八九十的人口和经济区域都在来自于海上的敌人的打击范围内。

没错，中国先进军事装备近年从网上透露出来有巨大的进步，譬如能打航母的东风 21 丁弹道导弹、 J-20 隐形战斗机等对美国部署在西太平洋的武力形成挑战的杀手锏。不过，这些杀手锏一来似乎还需要一些年份才能达到可以用于实战的水平，二来若干年后即使他们都达到实战水平，他们对中国而言，仍然是防守性武器。中国在防守上仍然有许多目前明显无法有效对付的漏洞，譬如潜射巡航导弹、譬如传言中的 B-2 战略轰炸机的入侵。问题最重要的一点，无论中国防守武器再有多大的进步，中国国力的中心地带面对比自己强大的对手而毫无战略纵深的保护，完全袒露在由美国控制的东北亚地区的面前。

中国的国力，自古以来就无法，古时候也无意控制这块对现代中国的生存有直接生命威胁的战略地理。在新中国之前，中国无力应对从这块战略地理位置向中国生存挑战的日本帝国主义。新中国成立至今，中国也仍然无力应付从这块战略地理位置布满军事基地向中国生存挑战的美国。稍微比以前好一点的进步是，今天中国可以到了忍无可忍的时候，有核武器（或者能）同美国同归于尽。

直至到今天，中国仍然还没能力成为同美国平等的战略对手。

下接杂谈中国战略抉择、中朝关系和东北亚（四）