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公平會前委員、台大經濟系兼任教授施俊吉昨天說，現在企業的報稅資料已十分完備，公平會計畫透過修法刪除市占率的門檻「並不合適」。
施俊吉分析，生活中許多產業，不應該因其中一家勢力過於龐大，就放任相互結合；倘若如此，除了影響產品售價、服務創新，面對廠商的聯合行為，民眾也無能為力。
草案修正後，原本的結合申報門檻制度，改以銷售金額做為結合單一申報門檻。施俊吉建議，不同的產業，應該有不同的金額門檻。
他分析，現行公平法規定，審查的「雙門檻」是結合或參與結合的一方營業額達新台幣一百億及十億元，較適用於金融、石化、高科技等產業；但是針對媒體、卡拉ＯＫ等產業，營業額很難達到這樣的門檻，面對管制，恐將遁逃。
施俊吉還說，現行存在的兩項門檻「結合前，市占率達四分之一以上」、「結合後，市占率達三分之一以上」，應該不要刪除，因為目前財稅資料十分完備，衡量市占率並非難事。
不過，施俊吉贊成修法賦予公平會「搜索扣押權」，因為公平會原本就有主動調查權，往往沒有善加利用；修正草案通過後，針對廠商的聯合行為侵害消費者權利，公平會不能再推託責任，必須主動打擊不法。
值得一提的是，原本公交法第十二條中：為了確保整體經濟利益大於限制競爭的利益，公平會得附加條件或負擔通過企業結合。施俊吉說，這恐有包庇企業的空間，建議未來立法院審查時應刪除。
