勞委會預告修正「勞工健康保護規則」部分條文草案 - 勞工別難過

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勞委會預告修正「勞工健康保護規則」部分條文草案
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行政院勞工委員會公告　中華民國98年12月9日　勞安3字第0980146460號

主　　旨：預告修正「勞工健康保護規則」部分條文草案。

依　　據：行政程序法第一百五十一條第二項準用第一百五十四條第一項。

公告事項：

一、修正機關：行政院勞工委員會。

二、修正依據：勞工安全衛生法第五條及第十二條。

三、「勞工健康保護規則」部分條文修正草案如附件。本案另載於本會全球資訊網站（網址：http://www.cla.gov.tw/），「業務主題／勞工安全衛生／最新消息」網頁。

四、對於本公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報隔日起七日內，依所附意見表格式向本會陳述意見或洽詢：

(一) 承辦單位：行政院勞工委員會勞工安全衛生處

(二) 地址：10346臺北市大同區延平北路2段83號7樓

(三) 電話：02-85902777

(四) 傳真：02-85902779

(五) 電子郵件：minyu@mail.cla.gov.tw

主任委員　王如玄

勞工健康保護規則部分條文修正草案總說明

勞工健康保護規則（以下簡稱本規則）於六十五年二月十六日發布施行，實施迄今已逾三十年，歷經八次修正，鑑於工作及生活型態的變化，且全民健保制度實施以來，醫療資源普及化，原立意良善之舉措，已無法滿足勞工之職業健康服務需求，原規則需設置醫療衛生單位之規定，有必要予以法規鬆綁。此外，我國產業型態轉為高科技及服務業為主，工作場所健康危害除傳統之職業衛生議題外，勞工普遍面臨績效壓力、工時過長、輪班、骨骼肌肉傷害、心理壓力等，且我國逐漸步入高齡化社會及女性勞動參與增加後，中高齡及女性勞動者等族群之職場健康需求亦應受到重視。

另，近年來本會屢接獲來自政府機關、團體、事業單位及民眾對本規則之事業單位應設置醫療衛生單位及其功能之質疑，本會勞工安全衛生研究所於九十二年曾進行國內事業單位之醫療衛生單位功能等探討，本會亦於本（九十八）年六至七月間針對醫療衛生單位設置情形進行調查，綜合各方意見與現況問題歸納如下：（一）多數醫療衛生單位之醫師配置不足；（二）多數醫療衛生單位以一般醫（診）療服務為主，與一般醫院功能相似，未能為雇主落實選配勞工及辦理職業病預防工作；（三）醫療衛生單位護理人員未有完整職業衛生護理知能之訓練，實務執行能力與品質不一，致角色功能遭受質疑；（四）健康檢查項目及結果未全然真實反應勞工健康狀況。

為調整醫療衛生單位及醫護人員設置之方式，強化其職業衛生與健康服務之功能，以落實職業病預防，並強化健康管理及健康促進之工作，爰擬具本規則修正草案，修正內容經邀集學者專家、勞資代表、及相關部會與單位代表等召開六次修法研商會議，修正重點如下：

一、為推動勞工全面照護體系及提昇職業健康服務品質、強化職業病預防功能，規範從事職業健康服務等之專業人員名稱及其資格。（修正條文第二條）

二、刪除醫療衛生單位設置之規定，改以聘任從事職業健康服務之醫師及護理人員辦理，修正事業單位設置職業健康服務人力之標準與設置方式。（修正條文第三條、第三條之一、附表一之一、一之二、一之三）

三、為推動職場職業傷病之預防及健康促進工作，修正並增訂雇主應辦理之職業健康服務事項與辦理方式。（修正條文第七條、第七條之一、第八條）

四、為早期發現勞工潛藏之職業健康危害，修正一般體格及健康檢查之項目及紀錄表。（修正條文第十條、第十一條、附表七）

五、為確認特別危害健康作業勞工之作業危害暴露情形，及早發現勞工潛藏之職業健康危害，修正雇主辦理勞工特殊體格及健康檢查之方式、項目與紀錄表。（修正條文第十二條、第十三條、附表八）

六、為協助職業災害勞工重返職場並降低二次職業傷害，增訂雇主於勞工復工過程應辦理之事項。（修正條文第二十條）

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勞工健康保護規則部分條文修正草案條文對照表、總說明
「勞工健康保護規則」部分條文修正草案意見表

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