西式民主的災難 - 中國論壇

二○○七年政府負債總額為三兆七三○四億元，在一一三個國家中排名已落居第七十二，如果新政府如期推動「愛台十二項建設」的話，三年之後政府負債總額勢將超過公共債務法所規定的四○％舉債上限。

郝蕭擴大內需留下巨額赤字

公元兩千年政黨輪替時，國民黨留給民進黨二兆四五○一億元的政府負債。這麼多的負債主要來自郝內閣和蕭內閣都以赤字預算分別進行六年國建和擴大內需，此外，外交費用以及新竹科學園區建設經費也是造成政府負債的重要原因。

平衡預算是政府的責任，即使在一九三○年代美國大恐慌時代，胡佛總統與羅斯福總統都寧可增稅，也不使政府預算成為赤字，因為赤字預算不但會降低國家信用評等，而且也會讓政府形像受損，甚至債留子孫，所以歐盟嚴格的要求會員國每年的政府預算赤字不得超過國內生產毛額的百分之三。奇怪的是當年執政的國民黨卻認為赤字預算是理所當然，所以從一九九二年開始的九年之內，每年的政府赤字都超過三％，主要是郝內閣以赤字預算進行六年國建，接著蕭內閣也同樣以赤字預算來擴大內需的禍果。

郝柏村出任行政院長時，世界景氣一片低迷，所以他想進行六年國建以期達到提高國民平均所得之目的。六年國建包括興建中正國際機場、鐵路電氣化、興建國民住宅、設立四所綜合大學、增設高級中學、鄉鎮圖書館和游泳池及運動公園之建造和農地移轉為住宅、工商綜合區和交通等之使用。

由於出口持續擴張，台灣從一九七二年起每年都有歲計盈餘，但郝柏村所推動的六年國建耗掉二十年的歲計盈餘不說，一九九二年的總預算竟然出現三千三百億的赤字。六年國建總共花掉台灣兩年生產總額的六兆三千億元，是科威特復國工程款的三倍，不僅原來要提高國民平均所得目標沒有達成，且要讓國人每年旅遊五次的理想也沒有實現。

經濟未見起色國庫愈來愈虛

蕭萬長在一九八三年的經建會主委任內曾呼籲政府應建立成本觀念，要開源、節流，重大建設應由民間來做，但他也和前任一樣，試圖以內需來提高經濟成長率，結果三年內花了一兆一千億元，不僅經濟沒有起色，國庫也越來越空虛...................

xxxxxxxxxxxxxx

吳揆今拍版愛台12建設投入近4兆
【聯合報╱記者李順德／台北報導】
2009.11.26 03:37 am

選舉進入倒數第九天，行政院會今天將端出愛台十二建設政策利多；一般認為，此項利多有助拉抬選情。

馬英九總統競選主要政見愛台十二建設總體計畫，將投入三兆九千九百五十億的資金，預定今年起至二○一六年以八年的時間推動建設。這項計畫已由經建會完成審查，今天送行政院會由院長吳敦義拍板定案。

在民間投資部分，有鑑國庫吃緊，行政院副院長朱立倫指示經建會應提升民間參與和投資比重到三成；在經建會協調下，其中的一兆二千零一十二億元希望能導入民間資金，參與公共投資，比率達到百分之卅點零六。

經建會指出，愛台十二建設各項工程及投資計畫陸續推動下，在這八年期間，每年平均比未推動前多提供廿四萬七千個工作機會，平均每年可提高國內生產毛額（GDP）二點九五個百分點。

在愛台十二建設中，便捷交通網經費最高一兆二千一百五十九億元，占總經費百分之卅點四三，其次為智慧台灣七千七百五十二億元，第三為都市及工業區更新的四千五百八十一億元。

至於民間參與投資，以都市及工業區更新三千三百七十三億元最多，內容包括卅處優先推動都更、加工出口區更新和高鐵站開發等。民間直接投資的項目包括寬頻管道建置、行動應用、數位內容和設計產業、RFID（電子標籤）建置等。