http://n.yam.com/cna/society/20130510/20130510464005.html
洪石成家屬：開國際記者會控菲
中央社-2013年05月10日 上午11:32

（中央社記者郭芷瑄屏東縣10日電）行政院政務委員林政則等人今天前往屏東琉球鄉，慰問被菲律賓公務船槍亡船員洪石成家屬，家屬說，要開國際記者會，控訴菲國政府。

家屬透過外交部南部辦事處長廖港民與行政院長江宜樺通電話，表示要強烈對菲律賓抗議，要求政府能代他們召開國際記者會，江宜樺當場答應。

林政則、漁業署遠洋組科長楊先耀、廖港民及屏東縣政府農業處副處長姚志旺等人今天上午陸續到洪石成家中慰問，並發給慰問金新台幣5萬元。

林政則、楊先耀及廖港民等人表達代表總統馬英九慰問家屬，並對菲律賓公務船亂開槍的行為表示抗議，也告訴家屬，政府將為家屬伸張正義。

洪石成家屬除了不滿菲律賓的野蠻行為外，也批評政府在援救的程序上過於繁瑣。

廣大興28號昨天上午在中華民國與菲律賓的重疊海域，被菲律賓的公務船以機關槍掃射，65歲的船長父親洪石成不幸中槍死亡。

http://n.yam.com/cna/politics/20130510/20130510463929.html
台船員身亡 菲駐華代表致歉
中央社-2013年05月10日 上午11:12

（中央社記者蔡和穎台北10日電）菲律賓駐華代表白熙禮今天表示，菲律賓對遭射殺的台灣船員洪石成家屬深深致歉及弔唁，歡迎雙方司法單位共同調查。

外交部次長石定上午約見白熙禮，雙方會見近1小時，白熙禮步出外交部時面色凝重，對媒體發表簡短聲明。

白熙禮說，菲律賓對台灣船員喪生表達遺憾，也向洪石成家屬致歉，表達深切弔唁。

他表示，這起事件是一起「悲劇意外」，菲律賓珍視台菲兩國情誼，不希望受到這起事件影響，歡迎透過雙方司法部門合作調查，了解事發地點狀況。

http://n.yam.com/cna/international/20130510/20130510463653.html
台漁民遭射殺案 菲公務船所為
中央社-2013年05月10日 上午10:13

（中央社記者林行健馬尼拉10日專電）屏東琉球漁民昨天在台菲重疊海域遭射殺事件，菲方接獲中華民國駐菲代表處的抗議後展開徹夜調查，初步結果顯示事件是由1艘共同作業的公務船所為，但開槍原因暫時不明。

廣大興28號漁船9日上午10時左右在北緯20度、東經123度海域，也就是鵝鑾鼻東南東方170浬處，遭疑似菲律賓船艦以機槍掃射，65歲船員洪石成中彈身亡。

由於事件敏感，菲方海上執法單位官員向中央社記者透露，經過徹夜的調查，初步確認事件發生在卡加延省（Cagayan）東北方海域，涉及1艘漁業暨水產資源局執法船。

這名要求匿名的官員補充，這艘執法船當時正在執行共同巡邏作業，船上載有海岸防衛隊人員。但他拒絕透露是哪個單位的人員開槍，稱事件仍在調查中。

官員的說法接近屏東琉球漁民對攻擊方的描述：「白色船艙、灰色船身」，船上有身穿橘色背心的人員。

菲國漁業局執法船為藍底白身，而海防隊制服為橘色。

中華民國駐菲代表處也是徹夜燈火通明，直到半夜兩點才下班。9日下午近1時接獲外交部通知，駐菲代表處在第1時間即與菲國各部門積極交涉，並已與海岸防衛隊完成連繫，了解台灣海巡署船艦前來援助遇襲的廣大興28號漁船。

駐菲代表王樂生已向菲方提出「強烈抗議與譴責」，要求菲方為國際法所禁止的粗暴行為道歉、緝兇，並對受害人進行完全賠償。此外，他也依最近簽署的「台菲刑事司法互助協定」，對此案要求管轄權。

http://n.yam.com/cna/politics/20130509/20130509462861.html
若無端攻擊 菲方需負國際責任
中央社-2013年05月09日 下午23:48

（中央社記者陳亦偉台北9日電）台灣漁船在台菲重疊經濟海域遭菲國公務船開火，1名台籍船員死亡。依海洋公約規定，菲船若無端開火，菲方至少需依國內法對有關人員訴究。

根據1982年通過的聯合國海洋法公約（UNCLOS）規定，私人船舶或私人飛機的船員、機組成員，非法在公海上對另一船舶或飛機，或在任何國家管轄範圍以外的地方對船舶、飛機攻擊，均屬海盜行為。

由於海洋法公約著重私人船舶，若一國的軍用船舶、政府船舶違反國際法對其他船舶、飛機實施暴力或掠奪行為，不構成海盜罪，但應要求該國負擔國際責任，以及依該國國內法對有關人員進行懲處。

1988年聯合國專門機構－國際海事組織通過「制止妨害海上航行安全的非法行為公約」（Convention forthe Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation,即俗稱的羅馬公約SUA），放寬海盜及非法行為的定義。

根據SUA規定，對於非法行為不限於私人目的，所有武力或武力等非法暴力行為，只要妨害船舶航行安全即構成海盜及非法行為。

此外，UNCLOS規定，海盜行為必需在公海上發生，排除在領海、鄰接區、專屬經濟區適用；而SUA規定適用於在領海之外一切水域所發生的不法行為。只是SUA公約締約國遠不如UNCLOS，拘束範圍有限。

對於台菲是否可比照台日漁業協議，洽簽相關協議建立雙方漁船作業秩序，外交部亞太司副司長周穎華說，確要將相關議題列入未來雙方溝通項目。

參與過台日漁談諮詢的海洋大學環境生物與漁業科學系教授歐慶賢認為，台灣漁船在我方暫定執法線內遭攻擊，顯示菲方根本不承認台灣的執法線，菲國民主程度又不若日本高，以致發生公務船悍然攻擊台灣船隻事件。

歐慶賢說，台灣的中華民國政府失去聯合國會員，很難透過聯合國海洋公約途徑向菲方施壓，但重疊海域需雙方坐下來談，在此之前，海巡署一定要密集貫徹在爭議海域護漁，不能讓菲方有恃無恐。

http://n.yam.com/cna/politics/20130509/20130509462828.html
官員：重疊海域捕魚完全合法
中央社-2013年05月09日 下午23:00

（中央社記者蔡和穎台北9日電）外交官員今天說，根據「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）有關200海里經濟海域的規定，台灣漁民在重疊海域捕魚，國際法上「百分百站得住腳。

屏東琉球籍「廣大興28號」漁船在中華民國與菲律賓重疊水域，突遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成廣大興28號漁船嚴重破損失去動力，65歲的台灣籍船員洪石成不幸中槍身亡，菲籍船隻已不明去向，消息傳出舉國震驚。

外交官員指出，「廣大興28號」是在台菲重疊海域內在合法情況下捕魚，卻發生台灣船員遭到菲國船隻射殺，是台菲史上首例。

相關官員說，台灣漁民在「廣大興28號」事發處的台菲重疊海域捕魚，完全合法。根據「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）有關200海里經濟海域的規定，台灣漁民在重疊海域捕魚，國際法上「百分百站得住腳」。

根據行政院海岸巡防署回報，前往戒護的台南艦已與受害漁船會合，船上其他3名船員安全無虞。

國防部軍事發言人羅紹和表示，國防部會擔任側護任務。軍方官員指出，國軍每天在任務區都會執行例行偵巡，軍方戰情系統都有掌握。

http://n.yam.com/cna/politics/20130509/20130509462818.html
菲公務船涉槍擊案 總統促譴責
中央社-2013年05月09日 下午22:52

（中央社記者黃名璽台北9日電）總統馬英九今天指示外交部，立即向菲律賓表達強烈抗議及譴責，要求菲方必須徹查真相並追究責任，還受害台灣漁民應有公道。

琉球籍「廣大興28號」遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成65歲的台灣籍船員洪石成不幸中槍身亡。總統府發言人李佳霏晚間說，據中華民國駐菲律賓代表初步掌握訊息顯示，這艘船隻是菲國公務船。

李佳霏轉述，馬總統指示外交部立即向菲方表達強烈抗議及譴責，要求菲方必須徹查真相並追究責任，還受害台灣漁民應有公道。

李佳霏說，海巡署晚間6時多回報，前往戒護的台南艦已與受害漁船會合，船上其他3名船員安全無虞。

她表示，馬總統在獲知訊息並與行政院長江宜樺諮商後，要求外交部、海巡署與漁業署掌握相關案情，務必維護中華民國國民權益，盡全力提供各項協助，並向罹難船員家屬致意。

外交部發布新聞稿表示，琉球籍「廣大興28號」（CT2- 6519）上午10時在北緯20.07度、東經123.01度海域，突遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成廣大興28號漁船嚴重破損失去動力，洪石成不幸中槍身亡，菲籍船隻已不知去向。

外交部指出，北緯20.07度、東經123.01度海域在鵝鑾鼻東南方164海里、護漁南界線8-9點內5海里，是中華民國與菲律賓重疊水域。

http://n.yam.com/cna/international/20130509/20130509462638.html
菲船射殺台漁民 陸國台辦譴責
中央社-2013年05月09日 下午21:21

（中央社記者周慧盈北京9日電）屏東琉球籍漁船「廣大興28號」今天遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成台籍船員洪石成身亡。大陸國台辦對此強烈譴責，並對受害漁民表達哀悼。

大陸國務院台灣事務辦公室發言人楊毅接受台灣媒體訪問時說：「我們強烈譴責槍殺台灣漁民的野蠻行徑，要求菲方儘快徹查，給受害漁民一個交待。」

楊毅還表示：「我們對遇害台灣漁民同胞表示深切哀悼，對家屬表示慰問。」

http://n.yam.com/cna/international/20130509/20130509462380.html
台漁民被殺案 菲當局毫無頭緒
中央社-2013年05月09日 下午20:07

（中央社記者林行健馬尼拉9日專電）屏東琉球籍漁船「廣大興28」號今天在台菲重疊海域作業時，疑遭菲律賓船艦掃射，1名台灣船員中槍死亡，但截至今天傍晚，菲國相關海上執法部門都表示未接到相關通報。

廣大興28號漁船今天上午10時左右在北緯20度、東經123度海域，也就是鵝鑾鼻東南東方170浬處，遭疑似菲律賓船艦以機槍掃射，65歲船員洪石成中彈身亡。

菲律賓海上執法單位包括海軍、海岸防衛隊、水上警察和漁業暨水產資源局，均向中央社記者表示並未接獲相關報告。

海軍公共關係處軍官說，「如果軍艦涉及這樣的事件，我們在第1時間就會接到消息」；水上警察也說，「事發海域離岸較遠，我們沒有船在那邊」。

根據遇襲台灣漁民的說法，菲方船艦為白色船身，船上人員身穿橘色背心，而菲國海軍船艦船身為灰色，艦上官兵制服為藍色，漁業暨水產資源局巡邏船多為藍底白身。

海岸防衛隊官員的船艦及人員制服符合台灣漁民描述，但官員調閱衛星定位記錄，稱當時沒有海巡隊船艦在事發地點巡邏。

由於菲國執法船不足，有時各單位會採共同作業方式，比如說海巡隊人員可以乘漁業局船隻出巡，或漁業局人員搭海巡隊巡邏艦執勤，因此很難單憑台灣漁民的說法認定是哪個單位涉入其中。

目前中華民國駐菲代表處正積極與菲方聯繫，等候進一步的訊息。

http://n.yam.com/cna/politics/20130509/20130509462193.html
台船員遭射殺 外交部促菲緝凶
中央社-2013年05月09日 下午19:20

（中央社記者蔡和穎台北9日電）外交部今天表示，台灣船員遭菲律賓不明船隻開槍射殺身亡，已向菲方表達嚴正關切，並要求追捕肇事船隻與兇手。

外交部發布新聞稿表示，琉球籍「廣大興28號」（CT2- 6519）上午10時，在北緯20.07度、東經123.01度海域，突遭菲律賓籍不明船隻開槍射擊，造成廣大興28號漁船嚴重破損失去動力，65歲的台灣籍船員洪石成不幸中槍身亡，菲籍船隻已不明去向。

外交部指出，北緯20.07度、東經123.01度海域在鵝鑾鼻東南方164海里、護漁南界線8-9點內5海里，是中華民國與菲律賓重疊水域。

外交部表示，廣大興28號共有3名台灣籍船員，包括洪育智、洪介上與洪石成，以及1名印尼籍船員。

廣大興28號約在下午1時通報行政院海岸巡防署勤務指揮中心，陳述案情。外交部指出，廣大興28號表示菲籍船隻是灰色船身、白色船艙，事發當時未留意菲籍船隻編號。

外交部進一步表示，外交部下午1時30分接獲勤指中心電話通報，立即以電話責請駐菲律賓代表處，迅洽菲國相關單位查明本案，表達中華民國嚴正關切，並要求追捕肇事船隻與兇手。

此外，外交部同時約晤菲律賓駐華副代表艾奎諾（Carlo L. Aquino），當面表達嚴正關切，要求立即查明真相，速將兇手繩之以法。

外交部也聯繫海岸巡防署及琉球區漁會掌握相關案情，並致電向罹難船員家屬致意，表示將盡全力提供各項協助，並請外交部南部辦事處處長廖港民前往探視家屬。

外交部說，琉球區漁會已聯絡於案發附近海域作業的台灣籍漁船「添發財38號」趕赴拖救「廣」船，與漁船「軍明興21號」會合。海巡署南巡隊台南艦也前往戒護。

外交部強調，將持續與相關單位密切聯繫緝兇。外交部另指示駐菲律賓代表處與菲國政府相關單位隨時保持聯繫，進一步瞭解菲國查處本案相關進展，並請菲方儘速妥善處理。

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菲軍艦槍擊屏東籍漁船 1死
中央社-2013年05月09日 下午18:28

（中央社記者楊淑閔台北9日電）農委會漁業署副署長蔡日耀證實，一艘才4人的屏東籍漁船上午遭菲律賓軍艦開槍，1人死亡，已失動力，東港友船協助返台。

蔡日耀指出，今天上午10時左右遭菲國軍艦開槍的屏東籍船廣大興28號，為僅4人作業的小船，船上不僅儀器受損，失去動力，一名船員洪石成身亡，令人痛心。

他進一步說明，由於該船離台灣還有180浬左右，今天會有東港友船前往協助返台，另海巡署也會派船前往協助處理相關事宜。

他表示，已通知外交部，洽請聯繫駐菲代表處了解原因，目前尚不知道遭菲國軍艦開槍原因。