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扁:國防預算應增加 三年達GDP 3%
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Luke-Skywalker
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扁:國防預算應增加 三年達GDP 3%
記者黃雅詩/台北報導  08/05 03:21 

陳水扁總統昨天表示,為了提升自我防衛能力,我國防預算應逐年增加,儘可能在三年內達到國內生產毛額(GDP)百分之三。他要求政院在九十五年度總預算就要適當反應國防預算的調整。

由於我國國防預算已連年逐步調降,陳總統昨天的宣示是否代表國防預算要再調高,引發關注。以目前我國平均每年GDP約為十兆來計算,陳總統宣示三年內達到百分之三,大約是三千億元左右,而我國今年國防預算約為兩千五百億元左右。

陳總統昨天聽取行政院長謝長廷報告「九十五年度中央政府總預算核列情形」,他評價謝內閣整體預算編列「尚屬適切」,還算符合他強調的幾項施政主軸,但他仍提出多達七點建議,要行政院增加國防、外交、治安、公共建設等預算編列。總統府特別公布陳總統對政院編列的中央政府總預算案裁示的錄影帶,這在過去是很罕見的動作。

此外,陳總統也指示,面對中國打壓我外交空間,加以我援外經費遠低於聯合國標準,所以外交經費應再提高。

另對於軍公教最關心的調薪問題,陳水扁總統昨天明確表示,明年度軍公教待遇已審慎評估,「不宜再調整」,部分退休人員退休金領得比退休前高,也必須檢討杜絕。而中央機關首長、副首長的特別費應再刪減。

陳總統也要求政院與試院共同檢討降低部分退休人員退休金,避免形成國家財政負擔。

陳總統指出,科技發展計畫支出是投資在基礎研究、投資在未來,應予重視,他要求務必在二○○六年達成全國研發經費占GDP比率百分之三的目標。

陳總統也認為,政院目前編列的治安經費增加幅度有限,要打擊犯罪,確保民眾生命財產安全,治安經費應再提高,以展現全民拚治安決心。

最後,他指示,政府擴大內需、公共投資仍然不足,甚至五年來一直都是負成長,為了經濟發展,增加就業機會,他希望提高公共建設計畫、經濟發展支出。


May the Force be with you

本文於 修改第 3 次
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國防篇 預算GDP三%
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http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/may/21/today-p11.htm
自由時報2006年5月21日

國防篇 預算GDP三%

〔記者羅添斌/台北報導〕「二○○六國家安全報告」昨日公布,報告指共軍近年來極力擴張軍備,為平息國際間對「中國威脅論」的疑慮,才提出「和平崛起」論述,藉以掩飾軍事擴張。

情勢分析:

中國用「和平崛起」隱藏增加戰力的事實,預估至二○○六年,中國將擁有八百餘枚M族飛彈對準台灣,並以每年七十五至一百枚速度增加;共軍也以超過一百枚的中遠程及洲際飛彈對準日本,甚至美國、紐西蘭都面臨威脅。

報告指出,中國近年來積極建造或引進新一代水面艦,水下艦隊也同步引進、建造新型的柴電或核動力潛艦。二○○二年中共海軍環球遠航,二○○四年核動力潛艦多次入侵日本領海,海測船頻繁在台灣和日本周邊水域勘察,都顯示中國走向遠洋,擴張海權的企圖。

報告也表示,中國實際國防預算應為公開預算的二到三倍,以二○○五年為例,國防預算估計高達新台幣一兆九千億到兩兆九千億元,是台灣國防預算的七到十一倍。

具體建議:

.強化全民國防思維、提高心防,因應新形態威脅;建立聯合戰力,拒敵境外,讓國軍部隊轉型。

.提升國防預算至GDP三%,以發揮國防資源的最大效益。並結合民間能量與管銷專長,全力發展國防科技。

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軍方明年擬多花300億軍購 攻中國飛彈優先 P3反潛機也排入
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http://www.appledaily.com.tw/AppleNews/index.cfm?Fuseaction=Article&NewsType=twapple&Loc=TP&showdate=20060514&Sec_ID=5&Art_ID=2606766
蘋果日報2006年5月14日
軍方明年擬多花300億軍購
攻中國飛彈優先 P3反潛機也排入

【朱明╱台北報導】行政院日前就96年國防預算進行概算,國防部將3項軍購納入後,以國內生產毛額(Gross Domestic Product,GDP)的2.85%編列,預估國防預算要3000多億元,比95年足足多了300多億元。
軍方人士指出,行政院一度否決這項概算,要求國防部只能以GDP的2.45%來重編,一下少了百億元,經國防部透過總統府軍事會談反映,府院再次就國防預算協商,府方表達陳水扁總統已對外宣示要達到2.85%,絕不能跳票後,行政院才勉強讓步,把96年國防預算提升至GDP的2.85%定案。
該名人士指出,國防部已就增加300多億元預算進行規劃,除P3反潛機與潛艦排入,因公投備受爭議的愛國者三型飛彈則要等法律期限結束後再做檢討之外,軍方共新增了14項採購武器案。
其中最優先的就是中科院量產雄二E巡弋飛彈、雄三超音速反艦飛彈,以及天弓地對地短程彈道飛彈的攻擊性武器,軍方希望在充足的預算下,這3種攻擊範圍達到中國東南地區的反制武器,能在2年內生產達到百枚。

外交買單恐被封殺
另外,一度被排除在外的空軍採購F16C/D型戰機,以及陸軍採購先進型戰鬥直升機案,因預算順利取得,國防部已通知空軍、陸軍重提採購案,不過,國防部對陸軍直升機案有意見,要求陸軍不能以波音公司的AH64D阿帕契直升機為採購規格,必須重新評估其他機種。
國防部官員也指出,空軍採購中型救護直升機,因被質疑是做為總統行政專機;代號「力行」專案向阿聯採購突擊小潛艇被質疑是為外交買單,這2項採購案雖然排入,但未來在立法院可能會被封殺。

96年國防部計劃新購武器一覽表
◎三項軍購
P3反潛機、潛艦(先期規劃費)、愛國者三型飛彈(公投限制先不編列)
◎陸軍
先進型戰鬥直升機、雲豹八輪甲車
◎海軍
力行專案(小型突擊潛艇)、天龍專案(掃雷運兵直升機)
◎空軍
中型救護直升機(總統行政專機)、F16C/D型戰機
◎中科院量產武器
雄二E巡弋飛彈、雄三超音速反艦飛彈、天弓地對地短程飛彈、雷霆2千多管火箭系統
資料來源:國防部

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明年國防預算增400億 佔GDP2.85%
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http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/feb/25/today-p2.htm
自由時報2006年2月25日

明年國防預算增400億 佔GDP2.85%

〔記者彭顯鈞、田世昊/台北報導〕立院程序委員會昨日依舊上演封殺議案的戲碼,軍購案第四十七次遭阻;行政部門函送的預算解凍案也全數遭到阻擋,而本週兩次程序委員會遭藍軍擱置的預算解凍案金額已逾六百億元。

至於軍購預算問題,陳水扁總統宣示明年度國防預算額度將提升至GDP的二.八五%,預估比今年度編列的國防預算經費增加四百餘億元,行政院長蘇貞昌昨天答覆民進黨立委沈發惠質詢時指出,政院一定努力落實總統的宣示。

蘇揆強調,台灣是主權獨立國家,但中國不放棄對台使用武力,不斷增加瞄準台灣的飛彈,世界各國如果處於這種情境,國防預算都有相當比例增加,十五年來中國每年國防預算均以百分點兩位數增加,台灣卻不斷減少,兩岸軍力不對等,台灣沒有安全保障,應適度增加國防預算。

此外,軍購案、監委人事案、黨產條例草案、二二八事件補償條例修正草案等多次遭到阻擋的議案,藍營在程序委員會仍全面封殺,不過,由民進黨團所提的公職人員財產申報法修正草案,未遭攔阻排入院會議程。

〔記者許紹軒/台北報導〕國防部昨天宣布,將先提出三項軍購的追加預算案,除愛國者三型飛彈尊重公投結果將再行處理外,預算達卅七億元的愛國者二型飛彈性能提升案,也將列入追加預算執行。

軍事發言人劉志堅解釋,國防部因擔心在野立委質疑愛二飛彈提升案偷跑,所以不準備提,但經向王金平溝通後達成共識,王金平除表達朝野已有共識,也願意居間溝通,因此國防部對提升案樂觀其成,全案已完成建案程序,也完成了系統分析,就看立院審議追加預算結果是否通過。

國防部昨天舉辦新舊任政戰局長交接典禮,由轉任陸軍司令的胡鎮埔及新任政戰局長吳達澎共同主持。胡鎮埔表示,愛二飛彈提升案與愛國者三型飛彈採購案是同一個建案程序,評估後也符合效益,預估提升效益時程為四年;至於愛三飛彈案,由於公投結果,將待明年才能處理,建軍時程約十年。

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明年提高國防預算?蘇揆:往這方面努力
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http://news.yam.com/cna/politics/200602/20060224251474.html
明年提高國防預算?蘇揆:往這方面努力

(中央社記者王家俊台北二十四日電)行政院長蘇貞昌今天說,會適度增加國防預算,展現自我防衛決心。至於明年能否依總統宣示,國防預算增到國內生產毛額 (GDP)百分之二點八五?蘇揆說,往這方面努力。
 
民主進步黨籍立委沈發惠(台北縣)上午在立法院施政總質詢表示,總統陳水扁兩度宣示增加國防預算,在兩零零四年八月說,三年內國防預算增至GDP百分之三以上;今年稍早宣布,明年國防預算升至GDP百分之二點八五,行政院做得到嗎?

沈發惠指出,國防預算今年才占GDP百分之二點四二,要達GDP百分之二點八五,需增加新台幣四百七十二億元;增到百分之三,要多六百三十二億元,是否會有預算排擠效應?

蘇貞昌說,台灣是主權獨立國家,面對中國不放棄對台使用武力,不斷增加瞄準台灣的飛彈、不斷軍演,世界各國如果處於這種情境,國防預算都有相當比例增加。

蘇揆說,十五年來,中國每年國防預算均以兩位數增加,台灣不斷減少,兩岸軍力不對等,台灣就沒有安全保障;他在施政方針報告提到,要展現自我防衛決心,應適度增加國防預算,已請國防部、主計處研究如何調挪,落實總統宣示。

沈發惠追問,行政院可以承諾明年將國防預算提升至GDP的百分之二點八五?蘇揆說,「一定往這方面來努力」、「往這方面努力來做」。

國防部長李傑表示,國防部主計局已與主計處協商,獲全力支持;至於(國防預算)額度編列,還在討論。

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馬英九:若財政可負擔不反對軍事預算占GDP3%
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http://news.yam.com/cna/international/200602/20060213197858.html
馬英九:若財政可負擔不反對軍事預算占GDP3%

(中央社記者黃貞貞倫敦十二日專電)台北市長、國民黨主席馬英九今天說,在不影響國家財政的情況下,不反對台灣軍事國防預算維持GDP的百分之三;有關對美軍事採購案及監察院人事案的政策說明,將於二月底或三月初公布。他說,國民黨與親民黨、新黨都反對「凱子軍購」,支持合理的軍事採購。

馬英九今天應國民黨駐英國支部、中山協會及中華民國婦女聯合會英國分會邀請,對僑胞發表演講。他說,國民黨支持台灣應有適當的防衛力量,並展現防衛的決心,但是反對不合理的軍購。國民黨最快二月底就會對外說明軍購的政策立場。

馬英九表示,有關改良監察制度的方案也將於同一時間提出。他說,改良監察委員的審查制度,是希望讓政治色彩淡,專業色彩強,形象佳、聲望高的人進入監察院,確保監察院中立。

他同時針對黨產問題表示,將在二零零八年前解決,如果是不當取得,將歸還政府,如果是有爭議的財產,將透過司法解決,原則是將財產變現,所得用以支付黨工的退休金。

馬英九說,目前國民黨每月支出將近台幣兩億元,壓力沈重,黨工的人數必須精簡,降到六百人左右。

一位聽眾質詢此舉是否會造成國民黨萎縮?馬英九指出,國民黨擁有一百多萬名黨員,在選舉的得票率達百分之五十一,但民進黨三十多萬黨員,就有百分之四十二的得票率,顯示國民黨的「生產力弱」。

他認為,人多不見得好,重要的是要提高生產力,「不能靠人、靠錢,要找回黨德與黨魂,靠三民主義的信仰與思想感動人心」。

另一位留英台灣學生詢問馬英九的領導哲學,他說,這是「大哉問」,僅以「做人誠懇,做事認真,一切盡其在我」答覆。

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國防部:國防預算提高至GDP3% 三項軍購全列年度預算
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http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/feb/8/today-fo8.htm
自由時報2006年2月8日

國防部:國防預算提高至GDP3% 三項軍購全列年度預算

〔記者許紹軒/台北報導〕國防部昨天首度對外公開聯合演訓中心,並進行多項國軍建軍規劃與戰備需求簡報,繼續催生三項軍購,政戰局長胡鎮埔表示,如果國防預算能提高到GDP的三%,不排除三項軍購全列入年度預算。

他也表示,國防部為積極回應外界意見,三項軍購案已由全列特別預算,改為部分納入年度預算,甚至不排除全列年度預算。至於其他人士主張的三項軍購案替代方案,只要有效可行,國防部都不排除,甚至有許多被提及的項目,也已列入國軍採購項目。

他說,國防部的責任是基於作戰需求進行整體規劃,要買什麼武器,除經過謹慎評估,也獲得友邦認同為作戰必需。國防部也計畫在二月十七日舉辦研討會,甚至就在聯合演訓中心舉行,讓包括國防立委在內的各界人士,了解軍購案內涵。

軍購案評估過程中都經詳細、客觀的評估,也都在兵棋推演時經多次模擬,確定在強化反飛彈、反潛和水下兵力的重要性。

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國防部:國防預算如達GDP3% 軍購擬列入
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http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/3152072.shtml
國防部:國防預算如達GDP3% 軍購擬列入

記者盧德允/台北報導


總政戰局長胡鎮埔昨天指出,如果國防預算能達國內生產毛額(GDP)的百分之三,三項軍購不排除全部列入年度預算。不過官員私下表示,估計未來國家財力狀況,要達百分之三談何容易,只能儘量爭取接近百分之三。

國防部昨天在位於台北大直的整合評估室舉行新春聯誼茶會,並向媒體公開「聯合作戰演訓中心」,及整評室就三項軍購的「系統分析」結果,再促銷三項軍購。

對於國民黨準備提出黨版軍購清單,胡鎮埔說,其他人士主張的軍購替代方案,只要有效可行,國防部都不排除。甚至有許多被提及的項目,譬如快乾水泥,早已列入國軍採購項目,就是空軍的「快速搶修包」。只不過,國防部戰略規畫司提出的需求都是「重點項目」,無法列出細項,而不是沒有採購,快乾水泥就是其一。

他指出,國防部的責任是基於作戰需求進行整體規劃,要買什麼武器,除經過謹慎評估,也獲得友邦認同為作戰必需。國防部昨天向媒體公開系統分析資料,也將在二月十七日於同地舉行的研討會上,向國防立委及學者專家一併簡報。

國防部官員說,政府財政困窘眾所皆知。無論現在的政府或二○○八年再次大選後的政府,都無法達成國防預算達GDP百分之三。至於國民黨版軍購清單,目前不知道是國民黨為反對而反對,或有誠意提出「像樣的」清單。如果內容合理,應該會與軍方的項目重複很多。

【2006/02/08 聯合報】

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三軍購列年度預算?張顯耀:加稅難免
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http://news.yam.com/cna/politics/200602/20060207174128.html
三軍購列年度預算?張顯耀:加稅難免   

(中央社記者曹宇帆台北七日電)國防部總政戰局長胡鎮埔指出,只要國防預算能提高到國內生產毛額(GDP)的百分之三,不排除三項軍購列入年度預算。親民黨政策研究中心主任張顯耀表示,不反對國防預算提高至GDP百分之三,也歡迎軍購經費編入年度預算,但民眾要有加稅的心理準備。

張顯耀晚間接受記者訪問時表示,適度軍費成長對維護國家安全有必要性,不反對國防預算提高至GDP百分之三,且陳水扁總統慎重考慮廢除國統綱領與國統會,擺明要走極獨路線,意欲改變兩岸現狀,升高兩岸發生戰爭的可能性,增加軍費支出在所難免。

他預估,國防預算提高至GDP百分之三,必然會排擠其它類目的預算,全民加稅在所難免,「大家須有再過苦日子的心理準備」。

張顯耀建議,行政院應完善規劃下年度施政優先順序,財主單位更應妥善分配、調整國家資源,擬妥預算成長比例配額,送交立法院審查,且觀察歷來中央政府總預算的編列方式,浮編或重複編列項目,保守估計至少有百分之十,行政院應審慎思考如何挪移。

他也說,歡迎、肯定,胡鎮埔同意軍購經費改編年度預算,依預算法規定,只有臨時、突發重大事項,才能編列特別預算,可見三項軍事採購經費以特別預算編列明顯違法,軍購經費若改編年度預算,不僅立院與主計單位可合理監督,又可避免拉法葉艦採購弊案的憾事發生。

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國防部:預算達GDP3% 三軍購不排除列年度預算
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http://news.yam.com/cna/politics/200602/20060207173101.html
國防部:預算達GDP3% 三軍購不排除列年度預算   

中央社記者方旭台北七日電國防部今天首度對外公開聯合演訓中心,並進行多項國軍建軍規劃與戰備需求簡報,繼續催生三項軍購。國防部總政戰局長胡鎮埔表示,如果預算與財力許可,國防預算能提高到國內生產毛額(GDP)的百分之三,不排除三項軍購全列入年度預算。

他也表示,國防部為積極回應外界意見,三項軍購案已由全列特別預算,改為部分納入年度預算;甚至不排除全列年度預算。至於其他人士主張的三項軍購案替代方案,只要有效可行,國防部都不排除,甚至有許多被提及的項目,也已列入國軍採購項目;只是戰規司提出需求是「重點項目」,因此很多細項未一一列出。

胡鎮埔特地在聯合作戰演訓中心主持國防部新春聯誼茶會,公開漢光演習電腦兵棋推演場地,並安排戰規司和整合評估室簡報建軍規劃評估,聯合演訓中心簡報國軍實施模擬演訓兵棋推演;內容還包括去年漢光21號演習兵棋推演結果,再度推銷三項軍購。

他並指出,國防部的責任是基於作戰需求進行整體規劃,要買什麼武器,除經過謹慎評估,也獲得友邦認同為作戰必需。國防部也計畫在二月十七日舉辦研討會,甚至就在聯合演訓中心舉行,讓包括國防立委在內的各界人士,了解軍購案內涵。

胡鎮埔表示,過程中都經過詳細、客觀的評估,也都在兵棋推演時經過多次模擬,確定在強化反飛彈、反潛和水下兵力的重要性。

國防部戰略規劃司簡報指出,國軍建軍規劃是依十年建軍構想、五年兵力整建計畫,乃至於落實到年度施政計畫與預算,因此有整體性、前瞻性與專業性,以因應現代科技快速發展趨勢,確保台海安全。

戰規司並指出,國軍是依聯合防空、聯合截擊、國土防衛建置所需武器裝備。因此在聯合防空方面,將陸續完成博勝案、長程預警雷達的成軍工作,並將愛國者飛彈等六項重要武器系統與精準彈藥列為重點項目,以因應中共導彈及空中威脅。

在聯合截擊方面,戰規司指出,將優先籌購潛艦、P3C與潛射魚叉飛彈等八項重要武器,以達到有效海空攔截、泊灘岸殲滅目標。至於為達國土防衛目標,計畫籌購雲豹甲車、UAV無人飛行載具等,並待購新型攻擊直昇機、多管火箭、中程反裝甲飛彈等,以提升緊急應變、快速反應、立即作戰能力。

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馬英九:不反對國防預算增至GDP3%
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http://yam.udn.com/yamnews/daily/3085755.shtml
馬英九:不反對國防預算增至GDP3%
記者范凌嘉/台北報導  12/28 03:18

國民黨主席馬英九昨天表示,國民黨支持國防預算有合理的水準,在國家財政許可下,不反對增加至GDP的百分之三;他強調,由於國親兩黨堅持,擋下軍購案四十二次,才為國庫省下三千一百一十八億元。

馬英九昨天傍晚召集高層黨務主管舉行「中山會報」,國民黨政策會執行長曾永權報告立院黨團處理軍購案過程。國民黨發言人鄭麗文一字一句轉述馬英九談話,並表示此為國民黨對軍購案的最新立場。

鄭麗文指出,第一、國民黨支持合理軍購,維持台灣適當防衛能力,並展現自我防衛決心,反對不合理軍購;第二、國民黨支持未來國防預算應有合理水準,並在國家財政許可情況下,不反對增加至GDP的百分之三。

鄭麗文說,第三、國民黨堅持在反台獨、反中共武力犯台的立場下,推動兩岸和解,給予軍購理性審查的空間;第四、因為國親兩黨的堅持,擋下軍購案四十二次,從二○○四年五月預算提出至今,已為國庫省下三千一百一十八億,使軍購案有理性討論空間。

國民黨廉能委員會向各界徵才,中常委丁守中也正式推薦前財政部長王建的正直、廉潔、剛正、公益形象,作為國民黨廉能委員會徵才指標,為即將到來公職選舉做好把關工作。

中常委姚江臨也決定在中常會提案,推動全國教師理事會所提「安老九九方案」。他說,該方案政府一年財務負擔不會超過一百億,把節省的軍購預算挪過來補貼,就綽綽有餘,可讓七百多萬勞工安老。



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