http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006083000026,00.html
2006.08.30　 中國時報
李傑與美溝通 走一步算一步
吳明杰/台北報導、何博文/台北報導

   國防部長李傑昨天證實，我向美國提出的六十六架F-16C/D戰機採購案，已編入明年度預算，至於為何美方至今遲未依往例公開宣布同意這項軍購案，李傑表示，他前天與美方官員會面時，已向美方要求澄清（並未拒絕這項軍購案），但這些狀況在沒有得到進一步了解之前，國防部只有按常態、按既定政策及規畫來做。

   國防部昨天舉行記者會公布九十五年度國防報告書，對於美國是否已經調降對台軍售層級，改為沒有預算軍購免談，李傑指出，「按媒體上登的，美方的政策好像已這樣子調整。」

   李傑也說明，明年度國防預算高達三千兩百多億，已達國民生產毛額百分之二點八五的目標，國防部審慎精算後，決定分配人員維持費為百分之四十三點二，作業維持費為百分之二十三點三二，軍事投資費為百分之三十一點九，同時緊縮一般經常性支出，以節省預算。

   新公布的九十五年國防報告書中也指出，除三項軍購案外，國防部將在國家財力足可負擔情況下，進行包括新型攻擊直升機、掃雷運兵直升機、雲豹甲車、空軍下一代戰機等採購案規畫工作。

   國防部長李傑昨天拜會立法院長王金平，爭取希望軍購案能在下會期順利通過。據指出，由於軍購案延宕時日甚久，李傑還向王金平出示由我駐美代表處轉呈美方態度的電文，信中美國表達甚不諒解立法院遲未處理軍購的態度，且措辭強硬地指這是台灣陷入政黨惡鬥所致。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110502+112006082800026,00.html
2006.08.28　 中國時報
軍購一波三折 偏遇倒扁風浪
吳明杰

   明年度國防預算大幅增加七百一十億元，達三千三百多億，將是近二十年我國國防預算最高的一年。但因在野黨掌握立法院，軍方能不能實際獲得這麼多預算，國防部高層也相當憂心。特別是擔心三項軍購案遭倒扁運動波及，即使編列也不見得會過關。

   此外，國防部長李傑與陳總統一樣，也多次公開宣稱，根本不看報，並一再對媒體嗤之以鼻。有不少軍方將領也擔憂，近來軍方與媒體關係一再陷入低潮，立院下會期預算審查時，媒體效應恐怕也會影響軍購預算過關，但對此軍中則是無人敢向李傑建言。

   據了解，施明德發起捐百元倒扁活動，軍方在第一時間就著手評估，認為議題過於敏感，決定保持距離能不碰就不碰。除顧慮有違軍隊國家化和政治中立的立場，也擔心若大動作下令禁止，恐會造成支持倒扁的泛藍立委反彈，並直接波及下會期的軍購預算，所以並未明確下令官兵不准匯款倒扁。

   有軍方將領就坦承，國防部在倒扁活動上保持「模糊空間」，國防部長李傑的考量確實與下會期的軍購預算有關，因此必須在「反倒扁」和「軍購過關」兩者間取得一平衡點，才會決定以模糊的政治中立宣導，取代明確的禁止匯款。

   不過軍方最後發現，要魚與熊掌兼得實在困難，只好被動宣布官兵匯款倒扁就懲處。

   不過，據指出，已有在野黨立委已經喊出「阿扁下台、軍購過關」的口號，讓軍方十分棘手。在野黨的目的除爭取軍方在倒扁活動中，能夠堅守中立、不打壓倒扁活動外，也有意以軍購案過關為條件，爭取軍方內心支持，如此也有利於馬英九二○○八年勝選後的軍方布局。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110502+112006082800025,00.html
2006.08.28　 中國時報
美對台軍售降級：沒預算免談
吳明杰/台北報導

   受三項軍購延宕影響，美國布希總統兩千年上任後建立的軍售模式，已開始降低層級！據了解，美方已表明立場，未來對台軍售案，除非台灣先編好軍購預算，並足以證明對美軍購的決心和誠意，否則華府將不再依往例主動宣布同意對台軍售項目。

   以我國明年新增對美採購六十六架F-16C/D戰機案為例，五角大廈雖然已在六月底承諾該項最新的對台軍售案，但美國白宮至今卻遲遲未依往例公開宣布同意。

   新購Ｆ十六 遲未同意

   然在台灣方面，軍方卻也在美國未正式核准這項軍購案前，就罕見地以「戰備急需」為由，在短短數月之內完成所有採購建案程序，並隨即在九十六年度預算中優先編列了近一百九十億F-16C/D戰機案的採購先期款。

   對此國防部高層官員坦承，美方確實擔憂，類似二○○一年布希總統主動宣布售台潛艦、反潛機等重大軍售而台灣卻不買帳的案例又再出現，因此在F-16C/D戰機採購案上，華府首度改變作法，要求台灣軍方必須先明確編列預算，如果該項軍購案有機會在立法院過關，白宮才會正式宣布同意這項軍售案。

   另據了解，明年度國防預算大幅增加七百一十億後，高達三千三百多億，軍事投資項目就占了的百分之四十一，也就是將有一千兩百億台幣將用於軍購，其中除三項軍購之外，還包括執行中的「博勝案」、空軍預警雷達案等持續案。

   不再公布清單 立場轉硬

   另新增的軍購案中，除F-16C/D戰機採購案，空軍計畫增購百枚AIM-120中程空對空飛彈、海軍增購魚叉飛彈等精準炸藥採購案，美國同樣尚未正式對外宣布。

   兩千年以前美國對台軍售模式，是由台灣透過每年一度的「華美軍售會議」場合中提出軍購清單，會後再由五角大廈進行評估篩選，選定項目後再呈交白宮由總統批准並正式對外宣布﹔我方在美國正式同意售台武器項目後，再進行採購建案程序，之後才編列預算，經立法院同意後，交由各軍種執行。

   布希上任後，當時國防部長李傑在擔任參謀總長任內，於「華美軍售會議」中原本向美方提出的是神盾艦的採購需求，未料後來美方主動「升級」，宣布同意售台更難獲得的潛艦。

   華美軍售會議 也告取消

   同時在對台軍售模式上，也取消行之有年的年度「華美軍售會議」，把對台軍售提升至等同其他盟邦的模式，讓台灣只要有軍購需求，就可透過美國在台協會隨時彈性提出，無須等到每年一次的「華美軍售會議」才有機會反應。

   軍方官員不否認，從F-16C/D戰機採購案的新模式觀察，我方事實上已被美國「降級」，華府這種作法也充分表現出對台決策的不信任。

http://news.yam.com/cna/politics/200608/20060824225329.html
軍購預算增710億 藍營：政府漠視民生經濟

（中央社記者黃名璽台北二十四日電）中國國民黨立法院黨團書記長蔡錦隆今天批評，行政院提出的九十六年度中央政府總預算案，不重視民生經濟，卻增加軍購預算，根本是窮兵黷武，代表民進黨政府完全漠視人民心聲。黨團下會期將嚴加審查，「不當編列部分一定刪除」。
 
行政院會昨天通過九十六年度中央政府總預算案及擴大公共建設投資計畫特別預算案。歲出編列較上年度增加百分之五點九，其中國防部預算計列三千兩百三十五億元，增加七百一十億元，成長達百分之二十八點一，主要是軍事裝備採購等經費增加。

蔡錦隆上午接受記者訪問時說，政府上個會期送進立法院的軍購預算案尚未撤案，現在又編列下年度軍購預算，兩者會相互牴觸，「除非原有案子先撤案，否則黨團一定不會讓政院通過」。

他認為，台灣經濟表現，人民感受在心裡，物價不斷上漲、薪資卻原地踏步。行政院長蘇貞昌的總預算案不改善經濟，反而增加軍購預算，「根本是窮兵黷武」。籲蘇揆多聽百姓心聲，輕經濟、重國防不是台灣民眾要的生活。

http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/aug/24/today-p8.htm
自由時報2006年8月24日

下年度總預算 國防漲最多

〔記者王平宇／台北報導〕行政院院會昨天通過九十六年度中央政府總預算案，歲入一兆五千一百一十七億元，歲出一兆六千六百三十八億元。歲出較上年度增加百分之五點九，其中，國防部預算三千二百三十五億元，成長百分之二十八點一，是成長最多的項目，主要是軍事裝備採購經費增加。

歲出預算 八年來成長最多

行政院長蘇貞昌表示，九十六年度中央政府歲出預算較上年度成長百分之五點九，是八年來成長最多，但收支差短較上年度減少百分之十八點七，總預算案符合「發展經濟、強化治安、照顧弱勢、清廉執政」四大施政主軸。

主計長許璋瑤表示，九十六年度歲入編列比上年度增加一千二百七十一億元，成長幅度百分之九點二。歲入成長主要來自稅收，稅收編列一兆一千一百七十一億元，比上年度增加一千一百八十七億元，成長百分之十一點九。

九十六年度中央政府總預算的歲入、歲出相抵差短為一千五百二十一億元，較上年度下降三百五十億元。連同債務還本六百五十億元，共需融資財源二千一百七十一億元，除移用以前年度歲計賸餘，尚需發行公債二千億元，占歲出總額百分之十二。

收支差短 較上年度減少

蘇揆表示，收支差短較上年度減少百分之十八點七，顯示政府全力推動各項施政的同時，也兼顧財政穩定，使財政赤字下降，減緩債務餘額累積速度。

蘇內閣強調的強化治安，相關經費達八百二十億元，較上年度增加三十四億元，成長百分之四點四；照顧弱勢並建立長期照護體系等，預算列了一千二百八十二億元，較上年度增加三十四億元，成長百分之二點七。

明年公務人員確定不加薪，許璋瑤表示，九十年度迄今已加薪兩次，幅度達百分之六，比同期民間百分之四點七的加薪幅度高了不少，同時期物價成長百分之四點九，軍公教實質購買力並未減低，如再加薪將導致政府增加二百億元支出，為確保預算穩定，決定不加薪。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110502+112006082400030,00.html
2006.08.24　 中國時報
政府總預算增921億 八年來新高
蔡慧貞/台北報導

   行政院昨日通過九十六年度中央政府總預算案，歲入一兆五一一七億元，歲出一兆六六三八億元，明年度預算增加九二一億元，成長百分之五．九，八年來成長之冠；但收支差短較上年度減少百分之十八．七，其中國防支出大幅成長七零九億，占歲出比率十八．七％。

   又考量政府財政，明年軍公教人員確定不加薪。主計長許璋瑤表示，九十年度迄今已加薪兩次，加薪幅度達六％，較同期民間只有四．七％的加薪幅度高出不少，且同時期物價成長為四．九％，軍公教實質購買力並未降低，且如再加薪將導致政府增加二百億支出，為確保預算穩定，決定明年度不加薪。

   立法院新會期九月開議，行政院會昨日也通過施政報告草案，行政院長蘇貞昌表示，半年多來，各部會重要施政成績包括促進經濟繁榮、改善社會治安、體貼照顧弱勢、貫徹清廉執政等，他並宣布，半年來政府團隊已讓「治安狀況好轉」。

   行政院會昨日通過九十六年度中央政府總預算案及九十六年度擴大公共建設投資計畫特別預算案。歲入共一兆五千一百一十七億元，歲出一兆六千六百三十八億元，歲入、歲出相抵差短一千五百二十一億元。

   歲出編列較上年度增加百分之五點九，其中國防支出扣除中山科學院預算，在軍事裝備採購等經費上，共編列三一一五億元，成長七０九億、廿九．五％，占歲出比率由九十五年度十五．三％升為十八．七％。

   教育科學文化支出三二一六億元仍居歲出預算科目的首位，較九十五年度增加七十三億元，成長二．三％，但占歲出比率由九十五年度的廿％降為十九．三％。

   為落實總統投資台灣的政策指示，經濟發展支出一九九四億，較九十五年度增加三億元，但歲出比率由九十五年度的十二．七％降為十二％，但如加計擴大公共建設投資計畫特別預算、水患治理特別預算和石門水庫整治特別預算等經濟發展支出編列數，及營業與非營業特種基金固定資產投資編列數，則明年度經濟發展相關經濟將達五三四二億元，較上年度增加九十八億元，成長一．九％。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/3485010.shtml
明年總預算 輕經濟重國防

記者李順德／台北報導

行政院會昨天通過九十六年度中央政府總預算案及擴大公共建設特別預算案，主要特色是國防預算大幅增加七百零九億元，經濟發展支出僅微幅增加三億元，被視為「重國防、輕經濟」。

明年中央政府總支出將達一兆六千六百卅八億元，較今年增加九百廿一億元，增幅達百分之五點九，是近八年來成長最多。財政赤字為一千五百廿一億元，較今年減少，除移用歲計剩餘外，還須發行公債二千億元。

這是行政院長蘇貞昌擔任閣揆後首次提出的總預算案，主要特色是三項軍購首度列入國防預算，加上投資其他軍事武器，國防預算大幅增加七百零九億元，占歲出比率由百分之十五點三擴增到百分之十八點七，成長百分之廿八點一。

不過，宣示「大投資」的蘇內閣，明年經濟發展支出微幅增加三億元，但占歲出比率不進反退，由百分之十二點七降為百分之十二。

主計長許璋瑤還宣布，明年公務人員確定不加薪。

明年度總預算，依政事別的排名是：教科文、國防、社福，接著才是經濟發展支出一千九百九十四億元。即使加上特別預算及國營事業等固定資產投資，和經濟有關的總支出僅較上年度增加九十八億元。

由於國防預算大幅成長，使得歲出額度較上年度成長百分之五點九，歲入額度成長百分之十一（稅課收入占百分之九點二），赤字下降三百五十億元，這都是近六年的新高。

【2006/08/24 聯合報】

http://news.yam.com/cna/politics/200608/20060823221800.html
總預算案 國防預算3235億元成長28.1%

（中央社記者吳素柔台北二十三日電）行政院會今天通過九十六年度中央政府總預算案，歲入共一兆五千一百一十七億元，歲出一兆六千六百三十八億元，相抵差短較上年度下降三百五十億元。歲出較上年度增加百分之五點九，其中國防部預算三千兩百三十五億元，成長百分之二十八點一，主要是軍事裝備採購等經費增加。
 
行政院會上午通過「九十六年度中央政府總預算案」及「九十六年度擴大公共建設投資計畫特別預算案」；主計長許璋瑤在記者會表示，總預算案預計下周送立法院審議。

許璋瑤指出，九十六年度歲入編列比上年度增加一千兩百七十一億元，成長幅度百分之九點二。歲入成長主要來自稅收，稅收編列一兆一千一百七十一億元，比上年度增加一千一百八十七億元，成長達百分之十一點九。

九十六年度政府總預算歲入編列一兆五千一百一十七億元，歲出一兆六千六百三十八億元，歲入、歲出相抵差短為一千五百二十一億元，較上年度下降三百五十億元。連同債務還本六百五十億元，共需融資財源兩千一百七十一億元，除移用以前年度歲計賸餘一百七十一億元，尚需發行公債兩千億元（占歲出總額百分之十二）。

歲出編列較上年度增加九百二十一億元，成長百分之五點九，包括國防部預算計列三千兩百三十五億元，較上年度增加七百一十億元，成長百分之二十八點一。

推動科技發展計列八百六十億元，較上年度增加八十四億元，成長百分之十點八，高於近三年來平均年增率百分之七點九。

公共建設經費計列一千三百九十四億元，較上年度增加五十五億元，成長百分之四點一。

治安相關經費計列八百二十億元，較上年度增加三十四億元，成長百分之四點四。

增加建立長期照護體系、落實社會救助及弱勢學生學雜費減免等，相關預算計列一千兩百八十二億元，較上年度增加三十四億元，成長百分之二點七。

在九十六年度擴大公共建設投資計畫特別預算案部分，歲出編列七百七十四億元，包括頂尖大學及研究中心一百五十億元、國際藝術及流行音樂中心四十三億元、Ｍ台灣計畫一百億元、台鐵捷運化六十五億元、第三波高速路九十億元、高雄港洲際貨櫃中心八億元、北中南捷運兩百五十億元、污水下水道建設六十三億元、平地水庫海淡廠五億元。

財源籌措方面，編列出售彰化銀行政府持股收入一百六十四億元，其餘六百一十億元以發行公債及賒借收入支應。

http://news.yam.com/cna/politics/200608/20060805142830.html
國防部：提升國防預算增加軍備 非人事支出

（中央社記者曹宇帆台北五日電）國防部戰略規劃司長林勤經今天表示，明年國防預算將從佔國民生產毛額（GDP）百分之二點四五提升為百分之二點八五，二００八年即可達成佔GDP百分之三的目標，但增加的經費將投資於增加軍事裝備，不會運用於人事開支。

林勤經上午出席由「兩岸政經研究學會」舉辦的「反分裂國家法通過後的台澳日戰略對話及亞太安全環境」國際研討會。

他說，近期國防部公佈民調：百分之六十七受訪者支持三項重大軍事採購案，儘管台灣國會生態特殊，不像歐美等先進民主國家，具備成熟穩定的兩黨制，但建置國防武力，台灣不會只圖坐享其成，或幻想「吃免費午餐。」

林勤經指出，預計台灣國防預算將在明年從佔GDP的百分之二點四五調升至百分之二點八五，後年即可達到佔GDP百分之三的目標。

他說，現行台灣國防預算總額大約為八十億美元，其中四十億運用於人事開銷，其餘四十億分別運用於裝備維修與研發，但調升後的國防預算，將投入於軍事裝備更新與國防科技研發，不會運用在人事支出，「相反的我們還要繼續裁軍計畫」，且台灣軍方今年可完成指管通情系統整合，即具備預警作戰能力。

林勤經表示，中國公開的國防預算為三百億美元，比實際金額少三倍，但中國在亞太地區沒有真正的敵人，為何中國要花費這麼多預算建置國防武力？美國國防部長倫斯斐也覺得不合常理，中國的動向與戰略成本考量為何？台灣持續密切關注。

http://news.yam.com/cna/politics/200605/20060521717196.html
國防部：明年國防預算盼達GDP2.85% 

（中央社記者方旭台北二十一日電）親民黨立院黨團軍購小組召集人顧崇廉表示，國防部傾向於下年度預算編列新台幣百億元，支應三項重大軍購所需經費。國防部發言人吳季方說，國防部希望明年度國防預算能提升到佔國民生產毛額（GDP）百分之二點八五，後年達佔百分之三的目標。至於確切增加額度，仍待政院核定。

他也說，總統陳水扁在國安報告中宣示，希望能在二零零八年提高國防預算到佔GDP百分之三的目標，因此相關政策應該是既定方向。

至於顧崇廉提及，親民黨主席宋楚瑜已同意國防委員會朝野代表簽署的軍購同意書，近期就會公布這份同意書的具體內容。吳季方則不願多作表示，僅表示國防部對三大軍購的政策立場沒有改變，同時三項軍購都是合理的軍購，並非凱子軍購。

他也指出，三項軍購是經過專案的長期評估，針對國軍作戰需求所提出的武器，也希望軍購盡快過關，同時相關議題不要再和政治混在一起。