移民署發布誠心接納新移民，創造多元文化社會

誠心接納新移民，創造多元文化社會
繼上半年度應政治大學、成功大學及暨南大學邀請至校園與學子分享與交流有關政黨法、新移民照護及行政區劃法等主題後，內政部部長江宜樺今（27）日再應花蓮東華大學邀請，到東台灣參與東華大學通識教育專題講座「民主向前行-移民政策與人權保障」，從移民人口對國家發展的影響角度出發，與青年學子就移民人權保障、新移民適境輔導、防制人口販運以及如何營造友善國際生活環境等面向，一同探討我國移民政策，明白揭示移民政策「人道、包容、公正」三大原則、以及「扶助合法、打擊非法」的策略。

今天的講座由東華大學共同教育委員會鄭嘉良主任委員代表校長開場，由該校通識中心主任陳鴻圖教授主持，與談學者則有東華大學民族語言與傳播學系系主任紀駿傑教授及族群關係與文化學系謝若蘭副教授，另外花蓮籍王廷升立委及花蓮縣警察局局長周威廷等地方重要人士均到場聆聽。

內政部江宜樺部長首先強調通識教育(General/ liberal education)的重要性，認為大學應培養具有綜合判斷、分析及規劃能力者，為國家培養未來需要的人才。本次藉由通識教育講座與青年學子溝通移民政策，期許學生開始培養全方位規劃能力。

江部長表示，全球化潮流下，移民已成為國際社會普遍現象、根據資料統計，世界上平均每100個人中，就有3.1個人是移民；而至99年8月底我國國內新移民人口（外籍及大陸配偶）總人數已超過43萬7千人，花東地區約1萬2千人，這些新移民成為台灣人口的一部分已不容忽視，新移民對台灣發展的影響，是利是弊，端看我們如何用正面積極的態度去面對與處理，這也是政府必須正視的問題。

江部長進一步表示，移民工作範圍非常的廣，從最基本的營造友善國際環境開始，到國境安全的確保、新移民的適境照護，以及更進一步保障移民人權等，都是內政部移民署的工作重點，內政部移民署自96年成立以來，陸續推出多項改革措施，除在法令上落實移民照顧及移民人權保障之外，也針對如何提供外來人口更貼心、便利的服務而一直努力，包括面談制度的改革、成立移民人權諮詢小組、衡平外配與陸配間之權益差距、推動跨國婚姻媒合公益化、設置外籍配偶諮詢專線（0800-088885）提供華、越、印(尼)、泰、英、柬等6種語言之免付費諮詢服務、以及開辦外國人在臺生活諮詢服務熱線(0800-024-111)，以協助外籍與大陸配偶早日適應我國生活環境、設置外籍配偶照顧輔導基金，以有效整合政府與民間資源，加強推動整體外籍配偶照顧輔導服務等。

除了扶助合法移民外，內政部在打擊非法方面也著力甚深，江部長明確宣示，絕不容許台灣成為人口販運的天堂，在防制人口販運方面： 95年11月頒布「防制人口販運行動計畫」，透過「保護」、「預防」、「查緝起訴」三大面向25項具體指標，動員各部會力量全力執行，並於96年2月成立「行政院防制人口販運協調會報」作為聯繫平台，以落實執行。另於98年1月23日公布人口販運防制法，以具體規範人口販運防制工作，並自同年6月1日施行，這一連串的努力，也讓台灣在美國國務院6月14日公布之2010年人口販運報告(簡稱TIP報告)中，因為防制人口販運工作成效顯著，評等由去年的第二級國家，提升為第一級國家。根據2010年TIP報告，在亞洲36個被評比國家中，只有我國與南韓被列為第一級。
台灣是個海島型國家，為了吸引優秀人才來台，內政部也推動多項措施，例如簡化申辦流程、在台生活資訊即時通、即時電子滿意度調查系統（五燈獎），發行國際生活環境電子報等，江部長也提到，現在處於試辦階段臨櫃辦理的五燈獎滿意度調查系統，如試辦成效良好，將會進一步推廣。

最後江部長也揭示內政部在移民工作上未來努力的重點：包括建立跨部會共同機制，保障新移民人權、推動跨國境婚姻媒合公益化、非營利化、去汚名化並落實新移民照顧、強化非法入境之取締，杜絕人口販運亂象以及營造友善環境，主動認識不同國度之文化。

與談學者東華大學民族語言與傳播學系系主任紀駿傑教授則指出，文化最怕停滯、單一化，而新移民文化的加入，對我們的文化來說，可以注入活力、新血。國家文明化程度最重要的指標之一是看國家如何對待弱勢族群，今天的媒體剛好報導了內政部移民署台北收容所提供收容人家鄉菜，照顧伊斯蘭教徒齋戒月的需求，晚間才供餐，這些措施可以充分看出政府對其他文化的尊重與照顧，值得大家肯定。

另一位與談人東華大學族群關係與文化學系謝若蘭副教授也肯定內政部人口販運防制工作的努力。謝副教授也提及，就她平日接觸到外勞、外配的經驗，目前的法令不容許移民者帶家人一起過來，基本上是不人道的，應有改進空間；戶籍法規定入籍前需要取中文名字，某種程度上等於要求別人放棄其原有姓名，也並不合理，希望政府能有更人性化的改革。內政部江部長也承諾，會把與談人關心的問題帶回部裡研議，希望透過更多人的關心與建議，讓移民政策更為完善、人性化。

http://www.immigration.gov.tw/immigration/FileSystem/HotNews/誠心接納新移民，創造多元文化社會990927.pdf