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【藍綠共業？人民共業？】

從馬英九先生特別費案以來，政客們莫不稱“歷史共業”，連帶地藍綠支持群眾也“共業”了起來。我們真的搞清楚“大赦”特別費的真相了嗎？

藍綠政客為自保而放的煙幕彈

馬英九成為被告，突然間馬迷支持群眾的反貪腐標準自動降低──承認特別費有這麼多不確定性，會陷人於罪。

那麼阿扁的「國務機要費」和首長「特別費」還剩什麼差別？哈！哈！哈！名稱不一樣！於是藍綠立委們的修法攻防只圍繞在“大赦範圍要不要包括陳水扁的國務機要費”。

其實政客們真正關心的，是為自己脫罪，大聲喊“共業”，是因為他們也幹過醜事。從特赦余文交換馬英九大赦特別費，正好可以一窺他們的內心世界。

為什麼是余文

除了他是馬英九市長辦公室機要之外，余文所犯罪行是蒐集發票，這才是問題核心。

蒐集發票，大家熟悉嗎？這正是陳瑞仁起訴陳水扁、吳淑珍最重要的根據。如果大家認為這只是單一事件，容我舉另一個“名人”的例子──顏清標擔任台中縣議長期間以議會公費喝花酒案(一審判刑13年)。

當我們被“歷史共業”混淆，並接受修法，無疑地是「貪污合法化」，任何公職想A錢，只要蒐集發票就可以換現金！

余文之所以令部份人“同情”，據傳聞是許多首長機要幕僚都替長官幹過蒐集發票的苟且之事，對於余文被判刑都有感同身受之情。當小公務員無法抗拒長官的明示、暗示去蒐集發票，那麼我們如何要求公務員“依法行政”？

給所有公務員教訓，也是給他們後援

當公務員知道做違法的事就要坐牢，抗拒上級違法命令是他們的義務，那麼受公務人員任用法保障的常任文官才能真正挺直腰桿說「不」。嚴辦特別費案，正是支持 公務員“依法行政”的最佳後援。

這次巴紐10億元醜聞，外交部會計人員一句“依部長指示”就把錢匯出去了。即便黃志芳下條子要部屬匯錢，難道這些公務員沒有一點猶疑？

如果，當時外交部裡面任何一個考試進去的文官說了「不」，還會有巴紐案嗎？

面對“歷史共業”的底線

藍綠政客一直說要修法大赦特別費案，以避免浪費司法資源。雖然不情願，但我們必需承認此一現實──如果依照現行法令，只要首長以領據報支特別費即可提出檢舉，檢察官必需展開偵察，檢舉人不會涉及誣告。

當侯寬仁檢察官努力證明馬英九特別費的領據部份有犯罪，卻很難證明馬英九沒有公款公用，這也是馬案三審定讞判決書中最大的理由。類似的案情，陳瑞仁選擇不查陳水扁的領據，甚至侯寬仁也以自己的心證放棄了對謝長廷特別費領據部份的查察。

由於檢察官查案標準不一，檢舉人又不易有誣告刑責，自然讓藍綠政客隨意檢舉，營造“恐怖平衡”的氛圍，以順遂其修法脫罪的企圖。

修法將過去以領據報支特別費部份明確除罪化，可以避免政客們混水摸魚胡亂提告，這是我們支持修法的底限！

至於余文這種蒐集發票的行徑，絕對不能容忍，更不准藍綠政客藉修法來合理化。如果這次讓藍綠政客的“歷史共業”合法化，就是讓貪污合法化；如果我們退讓，就是拯救了政客們的的“歷史共業”，留給子子孫孫更大的“共業”。

親民聯誼會 方正平