懸宕已久的立法院單一選區新制內規，朝野協商取得重大進展，本周院會將二、三讀部分條文。依朝野最新初步共識，黨團門檻下降為三人，親民黨、無黨聯盟都很有機會在第七屆立法院「延續香火」，繼續參與朝野協商，分享法案、預算決定大權，小黨杯葛法案的情況將繼續存在。

    　換言之，在大黨不堅持下，「小黨保命條款」將通過，繼續成為在朝野協商時左右法案、預算的關鍵少數。過去十年外界一直詬病的「小黨以拒絕簽字綁架大黨」的情況，在單一選區新制後仍將繼續存在。

    　民進黨讓步 門檻減為三人

    　《立法院組織法》修正草案上周朝野協商，民進黨團原主張政黨至少應取得五席才能組成黨團。但無盟、台聯與親民黨堅持，應配合立委席次減半門檻減為三人，最後民進黨讓步，朝野協商達共識，昨日進一步擬定相關細節。

    　在親民黨堅持下，黨團人數達成「五四三」初步共識。未來黨團數以五個為限，不足五個，得由四人以上無黨立委合組比照黨團的政團參與朝野協商；另政黨席次三席即可組成黨團，門檻較現行六席減半。

    　依據朝野協商版本，立委當選席次達三席且席次較多的五個政黨得組成黨團，席次相同時，以抽籤決定；每一政黨以組成一黨團為限。

    　按照目前各黨提名狀況，親民黨仍保有三席區域及原住民立委掛親民黨籍（原住民立委林正二、林春德，及在馬祖參選的林惠官），三人選情目前穩定，親民黨團繼續存在的可能性已大幅升高。

    　提名五席區域及原住民立委的無盟也是一樣，顏清標、林炳坤、李和順和高金素梅等不但是一方之霸、還受到國民黨禮讓、全力輔選。若依目前這些立委的選情，無盟黨團的存續，也是指日可待。

    　五個黨團協商 就決定一切

    　民進黨團幹事長王拓憂心說，如果黨團門檻下修卻無配套，委員會將形同虛設，將造成朝野協商難度增高，有私心的人可以不簽字威脅遂行個人利益。民進黨立委吳秉叡、黃偉哲也擔心說，單一選區兩票制設計使國會生態朝兩大黨演變，而黨團門檻下修的結果，卻與此背道而馳。

    　親民黨立委李復甸說，朝野協商是黑暗的密室政治，五個黨團代表密室協商，就決定一切，「如果這樣，立法院只需要五名立委，其他都可以解散了！」