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中高齡就業法草案出爐 年齡歧視擴至薪資、考績
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中高齡就業法草案出爐 年齡歧視擴至薪資、考績

2018-07-06 14:14聯合晚報 記者陳素玲/台北報導

中高齡就業專法草案出爐,將明訂雇主不得因年齡歧視有差別待遇,但也有多項聘僱補助措施,盼藉此促進中高齡就業。 記者余承翰/攝影

給糖多於鞭子 祭出多項補助

勞動部中高齡者及高齡者就業法草案近期預告,10月送行政院院會審議。明訂雇主除了納入就服法不得因年齡歧視進用外,更擴大到分發、考績、薪資資遣、退休、解僱等不利對待,最重可處150萬元。

草案祭出多項補助措施,鼓勵雇主進用或留用中高齡勞工,舉凡退休前提供再就業措施、回聘或僱用依勞基法退休勞工,或是僱用已退休員工達一定比率等,都可獲得補助。

草案中所謂已退休者,涵蓋軍公教勞,即雇主若聘僱相關退休人士,皆可獲補助。

台灣面臨少子化危機,勞動力面臨重大缺口,蔡英文總統競選時提出參考日、韓、美等國訂立專法,延續中高齡勞工工作經驗與智慧,繼續在職場發揮。前行政院院長林全任內即將中高齡就業專法列為主要重點,勞動部一年多前著手研擬,先後舉辦座談會聽取意見,草案最近確定出爐,近期預告。

中高齡者及高齡者就業法界定中高齡指45歲到65歲,高齡者指65歲以上,總計八章45條,草案共分五大重點,包括禁止年齡歧視、協助在職者穩定就業、促進失業者就業、支持退休者再就業、開發就業機會等五大重點。但除了年齡歧視訂有罰則外,其餘都屬鼓勵性質,未訂罰則。

草案首要重點為禁止年齡歧視,原本就業服務法僅禁止人員進用不得有性別、年齡、容貌等歧視,草案沿用性別工作平等法精神,擴大到雇主對求職者或受僱者,不得以年齡進行差別待遇,包括招募進用、升遷調職及薪資給付,乃至資遣退休解僱等,違者一律處罰30萬到150萬元。

員工因年齡歧視提出申訴,雇主不得予以解僱或調職等不利處分,違者處罰2萬至30萬元。若員工申訴,雇主要負責舉證沒有年齡歧視,勞工因年齡歧視受損害,雇主有賠償責任。

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中高齡就業法/給資方太多糖果?學者反應兩極
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中高齡就業法/給資方太多糖果?學者反應兩極

2018-07-06 14:14聯合晚報 記者陳素玲/台北報導

中高齡就業專法草案出爐,將明訂雇主不得因年齡歧視有差別待遇,但也有多項聘僱補助措施,盼藉此促進中高齡就業。 記者余承翰/攝影

「補助給太多 有道德風險」

勞動部中高齡就業專法草案終於出爐,重點在提供補助,學者看法兩極。台大國發所教授辛炳隆持保留態度,認為補助太多,會提高道德風險,很難把關,甚至排擠其他族群資源。政大勞研所教授成之約說,台灣企業對進用中高齡勞工,非常不友善,其他國家很早就以專法鼓勵進用,台灣晚了一二十年,剛起步提供誘因力道要更大。

辛炳隆表示,補助機制是針對雇主僱用原本不願僱用的人,補助就沒問題,問題是如何確認聘僱的中高齡勞工是原本就要用,還是因為補助而進用,如何確認勞工是弱勢,如果把所有中高齡勞工都當弱勢,台灣已經是高齡社會,豈非滿街的人都要補助。若無法確保把關機制,衍生的道德風險將很大。

「台灣起步晚 需多給誘因」

成之約說,台灣企業對中高齡勞工非常不友善,若不提供誘因,強化企業僱用意願,恐不容易改變現狀。例如原本企業或許想留用退休員工,但因為政府有獎勵或補貼薪資機制,企業會更有留用意願。至於原本就不想用或重新進用,也可因補助機制而增加留用機會。

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