勞基法修法「最糟糕條文」：加班費恐走入歷史

加碼演出 學者痛批「最糟糕條文」

立法院昨三讀通過勞基法一例一休修正案，除了原本行政院版的放寬七休一、每月加班工時上修和鬆綁輪班間隔等，又另「加碼」將加班費可依加班時數換成補休時數。有勞動學者指，此乃「修法中最糟糕條文」，直說以後「中小企業勞工恐拿不到加班費了」，被外界形容不僅一例一休、七休一走入歷史，連加班費也可能走入歷史。

勞動部昨緊急澄清說，雇主義務仍是要給加班費，強調補休選擇權在勞工。勞動部長林美珠也表示，後續會在勞基法施行細則中修法規範，加班費換補休須在年度內結清。

明文規範加班費可換補休 勞工慘了

勞基法現行並未明文規範加班費可換補休，僅九十八年以函釋指「為法所不禁」，讓勞資可協商加班費換補休，不少企業因而採換補休模式，但有不少基層勞工因本薪低，靠加班多賺收入，未來有可能因母法直接表明可換補休，加班費也飛了。

文化大學法律系教授「瘋掉了」

文化大學法律系教授邱駿彥昨說，「瘋掉了」，這次不少條文都有配套把關機制，唯獨加班費換補休沒有，由勞資自行協商，但個別勞工根本沒協商能力，勞基法周休二日立法目的恐將瓦解。

根據昨通過的三讀條文，勞工加班費可經勞資雙方同意換成補休，且依據加班時數一比一換補休時數，由勞資雙方自行協商約定補休期限，若補休期限、勞動契約終止時，勞工仍有未休補休，雇主應換發給加班費。

現行休息日出勤原本「以價計量」，出勤加班費須加成一又三分之一或一又三分之二，平常日的加班則是加成三分之一或三分之二，未來換補休不必加成，補休時數直接依加班時數。

林美珠強調 換補休只能由勞工提出

林美珠強調，加班費換補休是「例外」，只能由勞工提出來換補休需求，資方不能單方面要求勞工只能補休，「這樣違法」。勞動部補充說，勞工提出的補休日期，如果雇主不同意，即屬協商不成立，雇主就得給付加班費，若雇主沒有發給加班費，可處二萬至一百萬元的罰鍰。

至於補休年度結清方式，勞動部說，將研擬朝特休假模式，勞資雙方可協商年度終結，例如採周年制、曆年制、會計年度等。

「不理解為何走回頭路」勞基法修法5綠委投下棄權票

立法院臨時會昨天完成勞基法修正案三讀，朝野立委皆有不滿，民進黨團總召柯建銘表示，政府不可能去修一個對勞工不好，或是會讓勞工過勞死的法律，修勞基法的目的是要解決問題，希望大家冷卻一下。

這次表決過程，民進黨林淑芬、鍾孔炤、江永昌、管碧玲、劉建國等人曾投下棄權票。管碧玲在臉書致歉表明，在爭取過程中，她違背黨意，兩度受到處罰，「很抱歉，我只能爭取到這樣」。江永昌也說，他曾多次表達對此次修法的疑慮，很遺憾最後未有太多變動，「不理解為何要走回頭路」。

鍾孔炤在臉書發文指出，台灣沒有像德國、日本那樣強而有力的工會組織，增加法規的彈性，是否會變成增加勞工的風險？他說，吹哨者保護法、工會法等應盡速修法，讓勞工朋友更能獲得權益的保障，但也同時質疑黨團同仁的理念、價值、初衷、信仰，藉由這次修法，「我們改變了嗎？」。

立委劉建國指出，他對法案內容和黨團看法不一致，提出的具體建議，也未被接受，因此才會棄權投票。

對於投票過程，部分黨籍立委棄權投票，柯建銘表示，沒辦法認同，民進黨應該大家一致，附和外面聲音打擊內部是大忌。是否祭出懲處？他說，後面還有很多案子要處理，等結束後再來討論。

柯建銘說，這次修法讓大家看到「作秀的時代力量」與「作亂的國民黨」，聯手合演一齣荒謬劇，聲稱主張「委員會中心主義」，卻不願在委員會階段好好審查，只有占領、案海策略的作秀，自曝其短、黔驢技窮。

台灣勞工不如大陸勞工？ 看看對岸加班費怎麼算

立法院臨時會今天三讀通過勞基法修正案，勞團抨擊是為圖利資方的惡法，兩岸勞動薪資計算差異也成為近日網路討論話題。依據中國大陸「勞動法」規定，平日延長工時加班費率為150％、休息日加班的工資費率為200％、法定休假日加班則為300％，與台灣新版勞基法規定有不小的差異，但其實兩岸的月計薪日數基礎不一樣，因此工資計算基礎也不同。

海基會台商財經法律顧問蕭新永過去在陸委會發行的「台商張老師刊物」以及「兩岸經貿月刊」中對兩岸加班制度提出多篇分析。綜合蕭新永的多篇文章，兩岸的加班制度，除了加班費率的差異外，月薪的計薪工作日數、加班費率、加班時數的限制，因根據的基礎不一樣，其結果亦有相當的差異。

他指出，兩岸加班制度關於費率的規定，一般而言中國大陸高於台灣，乃至於加班的工資成本也比較高，又因為兩岸的每月計薪日數基礎不一樣，台灣以每月30日計，中國大陸是21.75 天計，以致造成同樣薪資的兩岸員工在同樣的薪資水平及加班條件下，中國大陸的加班費用顯然高於台灣。

他說明，大陸勞工兩天的休息日費率都是200%，由於休息日是無薪的，所以當日工資是平日工資的2倍，但依法可先採補休方式處理，不補休時再支付加班工資，對企業而言，可以彈性採用。另，勞動者應放假年節及紀念日共11天，員工一律休假。逢週六、日，應當在工作日補假。薪資照給，不休假時要支付300%的加班工資。

至於加班時數限制，依大陸勞動法規定，加班每日不得超過1小時，因特殊原因需要延長的，每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。

加班計算方式不同外，兩岸在特休上也「差很大」。台灣最長累計30天特修，大陸則為15天，相差一半。不過，台灣是指勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，就可給於特別休假日數，做為對企業貢獻勞務的法定福利，鼓勵員工長期穩定於一家；大陸則為累計工作日數的規定，指職工在同一或者不同用人單位的工作期間，應當計為累計工作時間。

這一夜勞工輸掉什麼？ 一次讓你看懂勞基修法利弊

7休1鬆綁入法

原本只有適用四周變形行業可以不用7休1，連上12天，未來只要經目的事業主管機關同意，且經勞動部同意，就可在工會或勞資會議同意下，連上12天。

休息日加班費縮水

休息日出來加班費，本來加班1小時就可以拿4個小時加班費，超過4小時就給8個小時加班費，未來通通改成加班幾小時就給幾小時加班費，老闆更愛讓勞工休息日加班了。

加班換補休入法

平常日及休息日加班換補休入法，老闆更可名正言順不給加班費，勞工加班費可能更少了。

輪班間隔縮短

輪班間隔必要時可縮減為8小時，輪班制勞工原本期盼至少休息11小時的期待落空。

加班調配更彈性

每月加班時數46小時可以三個月內挪移，也就是三個月加班總數138小時分配在三個月，但每月最高不得超過54小時，企業淡季可少用加班時數，挪到旺季用。

連續上班可超過7天

7休1鬆綁，若企業認為某些特殊狀況讓勞工上班超過7天，可向目的事業主管機關申請。

加班費支出減少

休息日加班改為核實計算，且可換補休，大大節省企業的加班費支出。

輪班彈性更大

輪班制勞工輪班間隔休息時間11小時必要時可縮減，企業人力調度更方便，更不必增聘人力。

【重磅快評】日本人將笑台灣是過勞之島

在民進黨的強渡關山下，勞基法修正案終於三讀通過。在民進黨的「彈性」的訴求下，從過去的七休一，改成十四休四，今後勞工將可以連續上班十二天；其次在民進黨「傾聽」企業主的心聲下，勞工的輪班間隔從原本的十一小時，變成經勞資協議可以縮短為八小時；也在民進黨的「體恤」勞工增加收入下，加班時數也從每月四十五小時提高至五十四小時。此案一過，台灣將成為亞洲首屈一指的過勞國家。

其實，這樣的勞基法修正案，究竟合不合理，我們不必看時代力量的抗爭大戲，也不必看國民黨的花拳繡腿，從鄰近國家的案例比較，便可以清楚的看出。

在七休一方面，從過去以來，在責任制下，造成日本勞工的加班時數屢創新高，而為了要擺脫過勞死的惡名，日本勞動法嚴格規定每七天至少要有一天休假，而且所有行業一體適用，沒有任何例外，七天強制休一天成為日本勞工法的聖經，也是日本勞工的基本權益。

反觀，台灣卻反其道而行，以彈性為理由，將七休一的原則打破，殊不知台灣過去就是有太多的彈性，才養成許多慣老闆習於讓勞工加班，也是台灣成為過勞之島主要原因。

其次在輪班間隔方面，在考量勞工上下班通勤及準備時間，同時為了讓勞工能有充分休息的時間，日本勞動法明文規定輪班間隔為十二小時，而任何的勞資協議都無法改變這項規定，畢竟充分休息才是避免勞工過勞的基本原則。

然而，員工輪班休息的時間，卻也在這次修法當中被縮短了，民進黨以勞資協議為理由，將輪班間隔縮短為八小時，而在通勤及準備時間的壓縮下，勞工的休息時間將會不足六小時，況且在台灣勞資協議都是以資方為主導的情況下，今後輪班間隔八小時將會成為一種慣例。

民進黨上台後，處處強調要與國際接軌，但是這次在勞基法修正案上，卻是反國際潮流，打著傾聽、彈性、及體恤的大旗，將台灣重新帶回過去的過勞老路。

過去我們都一直在嘲笑日本是個過勞死的國家，而在這次勞基法修正之後，將會讓日本笑我們是過勞之島。

【即時短評】倉促修法釀紛擾 民進黨欠人民一個道歉

即使在野黨與勞團聲聲喚，民進黨仍強勢通過勞基法修法。猶記去年蔡政府首度修法時，民進黨立委誇口，很負責任提出修法，反對的人，將來可以不用支持民進黨，言猶在耳，卻在短短一年內二度修法。勞基法修正後，能否提升勞權有待時間驗證，但過程中造成勞資對立、社會動盪，民進黨欠台灣人民一個道歉。

現在的勞基法是從過去的工廠法轉變而來，當前產業與過去以傳統產業為主的環境已大不相同，修訂勞基法有必要。但作為一個負責任的政府，在修法前本應衡諸勞資需求，台灣素有「過勞之島」惡名，在這樣的情況下，政府更須謹慎擬定法律。很可惜民進黨上台後倉促修法，也埋下日後爭議不斷的種子。

回顧蔡政府兩次修正勞基法過程，出現許多荒謬事蹟。去年首度修法，民進黨立委不顧程序正義，上演「一分瑩」戲碼，在在野黨強力反彈下，立委陳瑩火速讓草案完成初審，二三讀時，再透過席次優勢，強渡關山；立委邱議瑩諷更在二度修法時，譏諷「勞工抗議都是放錄音帶」。

這次修法，行政院端出更加鬆綁工時、限縮加班費的內容，連民進黨自家立委也不買帳，不論是林淑芬屢次與行政部門「對槓」、勞工立委鍾孔炤的「大悲無言」抗議，乃至資深立委管碧玲感嘆，「即使我違背黨意，兩度受到處罰，只能爭取到這樣」，綠委再如何無奈，都無法阻撓蔡政府通過修法的「決心」。

勞基法修正後，是為資方大開後門，或保護勞工不要過勞，各界主觀意見不同，必須等待新法上路後陸續檢視成果。但民進黨長期以來關懷弱勢的形象、與勞工建立的信任關係，甚至在太陽花時與年輕世代一起捍衛程序正義的努力，卻已付之一炬。再者，勞基法短時間內二度修法，政府制訂政策時思慮不周，造成企業與勞工的不安與社會紛擾，民進黨應負責任且謙卑地向人民道歉。

凱道丟拖鞋 勞團嗆：回到馬英九時代遍地開花丟鞋！

勞團今下午1時許至總統府前凱達格蘭大道抗議表達「反勞基法修惡」，群眾強調要回到馬英九時代，所有人遍地開花「丟鞋」，大喊「蔡英文踹共！」後，朝向總統府丟了數十雙塑膠拖鞋，現場大安分局舉牌三次（警告、命令解散、制止各一次），並群眾發生短暫口角衝突。

當警方上前與丟拖鞋的群眾發生口角衝突時，丟拖鞋群眾拿起麥克風說，我們瞄準的是「過勞幫凶」蔡英文，不是瞄準警察，並強調要「如影隨形，抗爭到底」。周圍群眾說，「又要丟包了嗎？」、「我們有申請路權」、「警察退出去！」。勞團從立法院轉站凱道陳抗，時間約一小時，現場因下起雨，群眾丟完拖鞋後隨即步行返回立院。

勞團臥軌太激進？ 當年民進黨肉身擋火車更猛

原PO是在臉書粉絲團「中華商場的二十四小時 1988」上貼出由黃揚俊攝影的這張照片，並引述《民報》當年報導，拍攝時間是1987年12月25日，內容為「中華商場旁被民進黨抗議群眾阻斷的縱貫線鐵路」，可見到照片中在台北西門町的平交道上，抗議人潮站在火車頭上，「擋得住火車，就擋得住戰車」，阻斷了北上兩班火車的前進。

事件起因為當年還是在野的民進黨，要求國民黨席佔多數的「國會全面改選」，抗議戒嚴令在1987年7月15日解除了，但「萬年國會」依然存在，遂發起由前立委康寧祥督導的這場「一千人對抗一千九百萬人的戰爭」，群眾口徑一致「要求萬年老國代、老立委下台」；由於照片PO出時機敏感，有網友就回應道：「今天重發這個還真諷刺」、「過去民進黨抗爭叫做為自由民主，現在其他黨反對抗爭就叫做不切實際」

報導稱當天為「行憲四十週年紀念日」，先總統蔣經國時逢出席中山堂舉行的國民大會，當天軍警共動員1萬5千人，逾5萬民眾把中山堂附近擠得水洩不通，而台北西門町的平交道上，抗議人潮阻斷火車行進，充分展現群眾運動的力量，是為台灣街頭運動史上「第一次因政治抗爭，而使台北市西門町南北縱貫鐵路中斷」的運動。

抗議修勞基法 勞團：賴清德蓄意謀殺

桃園市產業總工會15名成員，昨晚間衝入台北車站第三月台臥軌抗議勞基法修惡，警方將人移送台北地檢署偵辦，由於15人保證不會再採取激烈的抗爭手段，檢方訊後依刑法妨害公眾往來安全、妨害公用事業罪諭令全數請回併限制住居。其中一名臥軌的桃產總秘書蔣闊宇表示，政府推動修法就像一台失控列車，勞工則像躺在列車前無法逃開，準備被民進黨用法案碾壓過去。

桃產總兼任秘書王浩認為，民進黨強行通過勞基惡法，又強行在昨天抗議行動中長時間將人拘留，意圖打壓社運。蔣闊宇表示，在台灣過勞情況之下，要用這種違反民主程序方式去推動法案，非常有問題。「政府推動修法就像一台失控列車，勞工就像躺在列車前無法逃開的人，準備被民進黨用法案碾壓過去。」

台灣國際勞工協會政策部研究員陳秀蓮指出，沒有看到民進黨聽見勞工心聲，沒看到當初承諾的點亮台灣，只會用法辦來打壓抗爭。工作傷害受害人協會專員劉念雲說，檢警都再問一件事情，「為什麼我們要跳下鐵軌？」答案很簡單，「我昨晚從青島東路前往北車前，還接到一名南部過勞貨運司機家屬電話，因此我認為沒有不聲援的道理。」

劉念雲強調，勞基法修法退回之後，台灣勞工處境不會變得更好，但通過話過勞絕對會增加。面對檢警只有一個疑問，「到底有哪一條法可針對行政院長賴清德，這種蓄意謀殺的行為法辦？哪時候檢察官才能夠轉過去，面對可惡的執政者？」

拖鞋丟總統府…勞團喊：我們心很沉痛

勞團夜宿立法院外反對立法院再修勞基法，昨天繞行立院周遭發生兩波推警衝突，隨即轉戰凱達格蘭大道表達不滿，批總統蔡英文是「過勞幫凶」，並朝總統府丟塑膠拖鞋，大喊「停下過勞列車，蔡英文立刻撤案！」

對立法院持續對勞基法二、三讀，勞團組成的五一行動聯盟誓言，將抗爭到底、遍地開花、烽火連天，絕對不會善罷干休，民進黨政府只要撤除拒馬、蛇籠等路障，他們將立即突襲抗議。

另外，前夜在台北車站「臥軌抗議」的桃產總秘書長姚光組等十五人，遭警方依公共危險罪嫌及違反鐵路法送辦，台北地檢署偵訊後全數請回，其中九人限制住居。

勞團昨在立院周邊繞圈遊行，高喊「民進黨懸崖勒馬、在野黨別打假球」，呼籲政府撤除勞基法修惡草案，並與警方發生兩波推警衝突，新竹縣產業總工會秘書長范玉梅昨天上午暈倒送醫，其餘成員持續反對立院修勞基法，她表示，夥伴在北車臥軌，「我們心很沉痛」，雖影響旅客，但一時不便，若可擋下過勞法案，「這是值得的！」

勞團昨下午從立法院步行到凱道召開記者會，大喊「拒絕過勞，撤回惡法！」聯盟成員也批評，勞基法修法爭議大，蔡英文總統卻從未出面，北市產總理事長鄭雅慧說，原本期望時代力量一同反對勞基法修惡，沒想到時代力量前日提出的修法版本幾乎跟民進黨版一樣，時代力量眼見苗頭不對，馬上就退出協商，出賣勞工，「根本打假球」。也指國民黨提出休息日出勤換補休，得依加班費比率兌換，若因此跟民進黨交換妥協，也是打假球。