台灣勞團第三次 「臥軌」抗爭歷程猶如一部血涙史

台灣勞工抗爭運動第一次臥軌起因於1996年到1998年間，聯福製衣、福昌紡織、耀元電子、興利紙業、東菱電子、太中工業、東洋紡織、路明電子等8家工廠相繼惡性關廠，且未提撥勞工退休準備金，大批中老年勞工失業，拿不到退休金與資遣費，關廠工人在1996年8月爆發連串抗爭，當年12月聯福員工在桃園八德路平交道臥軌抗爭，鐵公路中斷1個多小時。

1997年5月勞委會主委許介圭上台，允諾跨部會協調，勞委會提出「關廠歇業失業勞工創業就業貸款實施要點」，第1年免息，第2年起分5年攤還，其後銀行共貸款4億4千多萬元給1105名關廠工人，暫時平息抗爭。

2004年間，審計部抽查「就業安定基金」，要求勞委會追討貸款，時任勞委會主委的陳菊從600多人裡找了10個投保薪資最高的做為催討對象，後來7人還錢，未還的3人被判決敗訴，但勞委會未強制執行還款。

但到了2012年6月，勞委會編列2千萬元預算，聘僱80位律師，控告大批關廠工人，發函給超過1500人，要求連本帶息按月攤還當年的貸款，時任主委王如玄被勞工團體批判，全國關廠工人連線在凱道抗議，包圍總統官邸抗議，2013年2月5日 勞委會公布「關廠歇業經濟困難勞工紓困補貼實施要點」，給予3、6、9成不等的紓困補助，關廠工人認為非「代位求償」，約100名工人晚間跳下台北車站第3月台臥軌半小時，列車全面停駛，這是勞工團體的第二次臥軌行動。

關廠工人當時佔據台北車站軌道、阻礙列車進站，被移送台北地檢署偵辦，但北檢在2015年予以不起訴處分，然而鐵路警察局仍將他們移送交通部，認為他們的行為確實影響安全及旅客搭車權益，依鐵路法裁罰。

至於勞動部向關廠工人追討的「貸款」，一開始，若干法官在資訊不足、年代久遠難舉證的情況下判決工人敗訴，但後來在勞工運動與各方訊息揭露後，2014年3月勞動部宣布不再上訴，並撤回訴訟中案件，妥協結束紛爭。