觀察站／微調七休一、加班工時 賴清德走鋼索

賴清德內閣上任第一箭，將推一例一休修法，勞工連上12天的傳出鬆綁，顯示強調解決問題為先的新行政團隊，已不容一例一休爭議持續影響施政，急於展現施政魄力。七休一是勞動政策最敏感神經，不只涉及企業人力調度，牽動數百萬勞工工作形態，賴內閣直搗黃龍，是在走鋼索。

一例一休去年修法過程驚天動地，今年上路以來，社會討論熱度未曾停歇。企業界修法攻勢力道一波比一波強，林全內閣還能以一例一休剛通過修法，不宜率爾修法挺過，但面對民進黨立委修法動作頻頻，以及迫在眼前的2018年選舉，新內閣既自許為戰鬥內閣，收拾戰場無可迴避。

一例一休的宿命，在於新舊法混為一談，成為企業操弄空間。去年一例一休修法，不過是確認周休二日，增加休息日加班費，執行面問題不大，與企業目前反映的工時彈性、加班工時不足毫不相干。但議題被複雜化，若想抽離，除了找出問題，更需想好解決方法與策略，勞資能接受的底線為何，否則下場恐是引火自焚。

如同學者所言，企業說盡狠話要求修改一例一休，真正訴求只有兩個，一是提高加班工時上限，一是放寬七休一函釋。前者資方已經多次拿到檯面上喊價，後者是鴨子划水式的遊說。新內閣上任第一天，就釋出七休一可能鬆綁，往好處想是畫對重點，直指問題核心，但後座力之強，恐怕也是超乎想像。

七休一應否放寬，在勞動部內有兩派不同意見，有人認為同意勞工可連上12天班，是勞工過勞元凶，但也有一派認為，只要經過勞工同意，連上12天，不但有利企業人力調度，勞工也可積假，對勞工未必全無好處。鬆綁七休一，就不必一再開四周變形工時後門，讓勞工可以光明正大的賺加班費。惟因鬆綁的政治風暴過大，此案不敢再議。

新內閣已決定直接迎戰勞基法修正，在企業彈性與勞工過勞工之間，賴內閣的那條線要畫在那裡，不但攸關賴內閣能挺多久，也考驗新政府與勞工的關係何去何從。