監院:政府高唱創新創業 推動成效卻不彰
2017-06-07 14:52聯合報 記者
程嘉文╱即時報導
監察院。 聯合報系資料照片/記者高彬原攝影
監察院財政及經濟委員會今天通過委員陳小紅所提調查報告,要求行政院確實檢討改善各項創新創業方案。監委指出,近年來各級政府陸續推動各項創新創業相關方案,投注諸多人力、預算、資源,但各項方案之政策目標不明、缺乏橫向協調整合機制、制度環境與文化氛圍之建構,都有待改進。
調查報告指出:各級政府傾力推動創新創業計畫政策,但究竟是為了解決青年就業問題,抑或鼓勵創新創業?目標不甚明確。對於我國經濟實質發展,以及促進產業轉型暨升級等,成效不明,應深入了解檢驗。
在相關計畫下設立之各新創場域,不僅缺乏完整規劃與橫向協調整合機制,其發展階段與層次亦均不一,尤其若干地方政府釋出之創業空間,與其說鼓勵創新,不如視之為閒置空間的活化。各級政府如何釐清權責、統籌協調,以發揮分工合作,有待檢討與改進。
監委也指出,制度環境與條件之建構為創新創業之首務,對於產業快速變遷及數位經濟飛速的發展,政府除應加速法規調適,更應形塑友善、穩定的整體產業投資環境,以吸引人才、資金,接軌國際。然而國內的教育體制及社會價值觀,尚未符營造有利於創新創業之氛圍,國營事業及國內大企業也缺乏挹注新創動能。政府雖然鼓吹產學合作有年,然產官學合作模式卻未能確實浮現。