中國駐英大使：美歐逃避國際條約義務 曲解WTO規則

中國大陸駐英國大使劉曉明15日在英國「星期日電訊報」發表署名文章，文章指出，中國加入世界貿易組織15年後，根據「中國加入世界貿易組織議定書」第15條，針對中國的反傾銷「替代國」條款已經終止。這意味著世貿組織成員在對中國的反傾銷調查中，不能再歧視中國的出口商品。

劉曉明表示，美國和歐盟等少數世貿組織成員公然拒絕履行「議定書」第15條規定的國際義務。歐盟甚至還企圖以「市場嚴重扭曲」標準代替「非市場經濟國家」標準。

文章說，這些國家變相延續「替代國」做法，逃避其應履行的國際條約義務，曲解世貿組織規則，旨在繼續對中國進行反傾銷個案調查。其實質是搞保護主義，這不僅將損害成員國之間的互信與合作，也將損害國際社會對多邊貿易規則和體制的信心。

中新社報導，在這篇題為「中國將對新全球化做出貢獻」的文章中，劉曉明稱，中國加入世貿組織15年來，始終認真履行世界貿易組織的義務，是多邊貿易體制的積極參與者、堅定維護者和重要貢獻者。

文章說，2010年1月1日，中國提前全部履行入世時的關稅減讓承諾，贏得全世界廣泛贊譽。2016年，中國成功舉辦二十國集團杭州峰會，倡導成立貿易和投資工作組，牽頭制定了「G20全球貿易增長戰略」，首次形成全球多邊投資規則框架，為全球經濟治理貢獻了中國智慧，「現在該輪到美國和歐盟等兌現承諾了」。

該文表示，經濟全球化暫時進入調整、轉型期並不可怕，關鍵是我們要順應新趨勢，適應新要求，打造全球化的升級版。

文章表示，世界各國在參與經濟全球化進程中，應注重同各自發展實踐相結合，注重解決公平公正問題，引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發展；應支持多邊貿易體制，把促進貿易和投資自由化便利化放在更突出的位置，重振貿易和投資活力。

文章呼籲，應有效應對區域貿易協定碎片化現象，倡導開放包容，防止封閉排他；應加強發展戰略及合作倡議對接，實現共同發展。中國將繼續參與全球化進程並做出積極貢獻。

大陸對美歐提起世貿訴訟 反擊替代國做法

中國大陸就美國、歐盟對中國反傾銷案參考「替代國」相關資訊的做法，先後向世貿組織（WTO）爭端解決機制下的磋商請求，正式啟動世貿組織爭端解決程序。

大陸商務部網站消息顯示，大陸商務部發言人表示，「中國加入世貿組織議定書」第15條允許其他世貿組織成員在對中國反傾銷調查中使用「替代國」做法，但明確要求在中國加入世貿組織15年後，即2016年12月11日終止。隨著15年期限的到來，其他世貿組織成員應立即停止使用「替代國」做法。

沈丹陽發言人指出，大陸方面之前已在多雙邊場合與相關世貿組織成員溝通，敦促其善意履行義務，按期終止反傾銷「替代國」做法。但遺憾的是，美國、歐盟迄今沒有履行義務。美國、歐盟都是對中國大陸採取反傾銷措施最多的世貿組織成員之一，調查機關使用「替代國」做法導致人為提高大陸企業的反傾銷稅率，對大陸相關行業出口和就業造成嚴重影響。

發言人強調，世貿訴訟是世貿組織成員以規則為基礎、解決貿易糾紛的通常做法，大陸提起世貿訴訟，維護自身合法權益和國際貿易規則的嚴肅性，合情、合理、合法。他同時也敦促尚未按期終止對大陸反傾銷「替代國」做法的世貿組織成員，儘快履行義務，並稱陸方保留在世貿組織規則項下的權利，堅決捍衛自身合法權益。

新聞眼／與中國經濟戰 各國難捨「關稅武器」

美日歐相繼否決中國大陸的市場經濟地位，不令人意外。這既是鋼鐵傾銷戰的延長戰線，更是全球經濟戰的關鍵爭議，美日歐勢必不會輕易讓步。鋼鐵大戰燒了一整年，還將延燒到新的一年。

今年全球鋼鐵價格不斷下探，美國與歐洲鋼鐵業者將市場疲軟歸咎於中國鋼鐵傾銷，銷價競爭導致各國鋼鐵企業的業績明顯惡化。今年五月Ｇ７元首峰會時，十二個國家與區域鋼鐵協會發表聯合聲明，呼籲峰會領袖採取共同行動。會後，安倍代表宣讀的首腦聲明中指出，鋼鐵等領域的過剩產能是具有全球影響的結構性課題，Ｇ７將共同解決，已暗示美日歐聯手抗中。

與Ｇ７峰會近乎同時，面對美國鋼鐵大廠向美國國際貿易委員會要求全面禁止中國鋼鐵進口，美國商務部宣佈將中國鋼鐵的進口關稅一口氣提高百分之五百二十二，以讓中國出口至美國的特定鋼材價格提高五倍。這些行動一方面顯示各國政府承受企業壓力之沉重；另一方面，更是否決中國市場經濟地位最好的標的。

中國市場經濟地位一但放行，等同將對抗中國最好使的關稅武器自動繳械。特別是美正面臨中國爭霸權，更不可能輕易讓行。而日面臨川普新政權衝擊，不斷透過各種形式確認美日同盟抗中路線，也不可能歧路而行。

從全球局勢來看。美國自總統大選起，如何對抗中國、確保美國就業就是主要辯論議題，美國準總統川普是保守主義，不斷在個人推特抨擊中國，透過貨幣貶值、對美國進口產品課徵重稅等手段，讓美國企業難生存；另一方面，中國等待ＷＴＯ市場經濟地位十五年，終於等到生效之時，從官方九日強硬發言，與官媒一面倒抨擊美日歐。已可聞到中國對抗美日歐的煙硝味。