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美中貿易戰 WTO挺北京
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龍女CHANG, HSIU-FEN

美中貿易戰 WTO挺北京

2016-10-21 03:02經濟日報 記者林宸誼╱綜合報導

大陸三年前針對美國13起反傾銷的起訴,如今被判勝訴。世界貿易組織(WTO)19日公布爭端解決機構的專家組審查報告,支持大陸主要訴訟請求,裁定美國13項反傾銷措施違反世貿規則。

華爾街見聞報導,報告認定,在目標傾銷(針對特定類型產品傾銷認定和傾銷幅度計算)、分別稅率(歧視性的拒絕給予中國出口企業分別稅率)等做法方面,美國對中國發起的反傾銷措施違反世貿規則。

商務部官網刊出商務部條約法律司負責人回應指出,中方對WTO的上述報告裁定表示歡迎。該負責人指出,本案涉及機電、輕工、五礦等多個產業,年出口金額約84億美元,涉及中方重大貿易利益。

反傾銷訴訟始於2013年12月3日,涉案產品有油井管、鋁擠壓材、金剛石鋸片等的工業品,也有太陽能電池(板)等新能源產品,還有暖水蝦等農產品。

大陸正式起訴後,新華社報導,商務部條約法律司副司長楊國華稱,對這些訴訟的案件「有勝算的把握」。

每日經濟新聞援引接近商務部人士介紹,自2008年起,美商務部在針對大陸產品的反傾銷調查和復審中,逐漸頻繁採用「目標傾銷方法」認定傾銷幅度,徵收高額反傾銷稅,「把本來沒有傾銷的認定為傾銷,把本來僅有小幅傾銷的認定為大幅傾銷,嚴重侵害了大陸企業的合法權益。」

不過,中美貿易的爭端還在繼續。美國貿易代表弗羅曼13日宣布,美國政府已提請WTO爭端解決機構設立專家組,審查大陸對銻、鉻、鈷、銅、石墨、銦、鉛、氧化鎂、滑石、鉭和錫等11種原材料的出口限制措施,包括出口關稅和出口配額。

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楊偉民:大陸不必怕貿易爭端 外需已占不到10%了
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楊偉民:大陸不必怕貿易爭端 外需已占不到10%了

2018-04-30 15:54聯合報 記者杜宗熹╱即時報導

中共中央財經委員會辦公室副主任楊偉民。 新華社
中共中央財經委員會辦公室副主任楊偉民,日前在回答北京清華大學教授李稻葵關於「如果短期內爆發了貿易戰,是不是扛得起」的提問時表示,「我覺得不怕」。

新浪財經報導,由中國經濟思想與實踐研究院和中國經濟50人論壇共同主辦的「2018中國與世界思想對話會」,於4月28日在北京清華大學舉行。楊偉民指出,在大陸目前的經濟成長中,內需占比很大,外需占比已經不到10%了,大概在6%-7%之間。

楊偉民認為,如果假設說完全沒有進出口,貿易成長完全停止了,大陸去年的經濟成長速度是6%,就已經足夠了。

而對於今年第1季,大陸國民生產毛額(GPD)成長率達到6.8%,楊偉民認為短期來講,這樣的成長率可以打90分。但從長遠的角度來講,不必太在意這樣的數字,而要思考經濟成長的長期可持續性問題。

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北京談判在即 中美先在WTO熱身
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北京談判在即 中美先在WTO熱身

2018-04-28 13:31聯合報 記者李仲維╱即時報導

美國財政部長米努勤訪問大陸在即,在27日舉行的世界貿易組織(WTO)爭端解決機構例會上,中美雙方已開始摩拳擦掌,為北京會談熱身。中方認為,美國301條款的單邊主義性質,是對以規則為基礎的多邊貿易體制的挑戰。

華爾街見聞報導,米努勤下周將率團赴北京進行貿易商談。在WTO的會議中,中方認為,美國301條款的單邊主義性質,是對以規則為基礎的多邊貿易體制的挑戰,並呼籲成員共同反擊此類單邊主義和保護主義行為。

美國副貿易代表 Dennis Shea則反擊稱,中國的貿易扭曲政策是對國際貿易體系的一個威脅,而一個成員國採取措施應對WTO規則,沒有直接覆蓋的有害貿易扭曲政策,並不會讓WTO體系受到威脅。

WTO總幹事阿澤維多表示,這是中美關係的一個非常微妙的時刻,雙方的衝突有可能遏制經濟增長,並削弱WTO作為全球貿易仲裁者的角色。

對此,中方表示,美國此次針對中國的301調查,無視中國在市場化改革、擴大開放和加強智慧財產權保護等領域所取得的進步,其對中國的指控毫無依據。

中方並稱,美國的單邊主義做法,已經嚴重損害世貿組織基礎,將世貿組織置於前所未有的危險之中。中方呼籲世貿組織成員共同努力,堅定反擊美國保護主義行為。

在當天的會議上,巴基斯坦和俄羅斯也對美方做法對全球貿易體制可能帶來的影響表示嚴重擔憂。

中方回顧,美國從1974年頒佈301條款以來,共啟動了125項301調查,歐盟、日本、加拿大、韓國、巴西等多個世貿組織成員都屢次成為調查對象,其中部分成員被迫對美國企業開放市場或成為美國實施報復措施的目標。

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貿易戰晶片戰之後 中美還有一場農業戰即將開打
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貿易戰晶片戰之後 中美還有一場農業戰即將開打

2018-04-21 15:40聯合報 記者林宸誼╱即時報導

中美兩國在鋼鋁、晶片等領域輪番交手之後,下一個關注領域可能是農業。由於中美一直在農業補貼等問題上爭執不下,導致WTO的農業談判陷入僵局,預計將持續到WTO將於6月召開的農業會議上,WTO副總幹事沃爾夫(Alan Wolff)敦促成員國找到打破僵局的方案,推進停滯不前的農業貿易談判。

華爾街見聞報導,世界貿易組織(WTO)將於6月召開一場為期兩天的農業會議,屆時,作為成員國的中美都將派代表出席。沃爾夫20日在北京出席中國農業展望大會時表示,世貿組織成員國致力於提高透明度和推進停滯不前的農業貿易談判對於促進全球農產品貿易的持續增長至關重要。

他指出,WTO每一個成員國都應當作出努力,特別是主要貿易國。成員國應當打破目前的談判僵局,攜手合作,以取得符合所有國家利益的積極成果,減少多邊貿易中的緊張局勢。

儘管沃爾夫並未點名具體的WTO成員國,但眾所周知,中國和美國一直在農業談判中僵持不下,才造成這場談判耗時已久、仍未結束,美國要求中國作出更大承諾,減少對其農業的補貼等措施,中國則要求美國承擔額外承諾以作為回報。

不久之前,中國針對美國的貿易保護政策展開反擊,相繼宣布對來自美國的進口大豆徵收25%的關稅、對進口高粱徵收相當於貨物價值178.6%的高額保證金。

路透船運數據顯示,中國商務部通知發布後的數小時之內,駛向中國的高粱運輸船中至少有5艘改變了航向。根據美國農業部(USDA)的出口檢驗數據,共有20艘共裝有逾120萬噸美國高粱的船隻正在海上航行,價值超過2.16億美元。

美國共和黨參議員Chuck Grassley之前表示,美國農業常是各國對美國進行報復的一貫目標。

美國大豆協會主席海斯多費爾,則呼籲川普政府以建設性的姿態,解決與中國的貿易糾紛,而不是靠懲罰性的措施,以避免讓美國豆農的利益受到嚴重傷害。

中國是美國農產品的第二大出口市場,僅次於加拿大。華爾街日報報導,一旦中國將農產品貿易爭端擴大到美國的豬肉、水果、堅果等其他產品,美國的農業經濟就將隨之下滑。

最關鍵的問題是,目前正值美國農業經濟處於下跌狀態。美國Produce Marketing Association副總裁Richard Owen表示,真的會傷害美國的農產品生產商和出口商。

每日經濟新聞每日經濟新聞
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川普關稅政策單挑陸 專家:後果適得其反 削弱美地位
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川普關稅政策單挑陸 專家:後果適得其反 削弱美地位

2018-03-23 18:04聯合報 記者陳韋廷╱即時報導

美國總統川普22日簽署301備忘錄對中國大陸加課600億美元重稅,規模比原先外界預估的500億美元還大,兩國貿易緊張關係急遽升高,全球股市更嚇得普遍挫跌,而此單挑中國的關稅政策也讓外界憂心美國提高關稅將自討苦吃,如同搬石頭砸自己的腳。

紐約時報報導,貿易專家們日漸擔心,川普關稅政策正帶來適得其反的後果,關稅政策恐疏遠盟友,且讓對陸不滿國家採取集體行動的可能性降低,並削弱美國在全球的地位。

英國劍橋大學經濟學教授、國際貿易專家梅芮迪絲‧克羅利說:「若這些國家一起行動,將更加有效,而美國正在單獨行動的事實,看起來的確正在削弱美國的地位。」

報導並指出,由於中國是全球供應鏈不可分割的一部分,因此沒有任何國家能迫使中國改變行為。大多數專家認為,要迫使中國公平競爭且在其中取得進展,唯一方法是集體行動,但川普卻正在反其道而行。

此外,川普此前宣布將對進口鋼鋁加課關稅後,日本、南韓與英國等美國堅定盟友紛紛設法得到豁免,但其實就是在乞討,而這對盟友關係恐帶來影響。

報導最後說,使用威脅國安的理由來課徵進口鋼鋁關稅,川普此舉已令盟友質疑跟美國友誼是否可靠。

川普單挑中國掀起貿易戰。路透
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美國封殺中興通訊 陸商務部:不要自作聰明
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美國封殺中興通訊 陸商務部:不要自作聰明

2018-04-19 11:45聯合報 記者林庭瑤╱即時報導

圖為中興通訊在紐約發表智慧手機——中興天機Axon M。中新社
美國商務部禁止美國企業未來7年內向中興通訊出售零件,大陸商務部發言人高峰今天在記者會上表示,貿易戰只會損害美國消費者和全球發展,美國對中興通訊的做法最終只能是搬起石頭砸自己的腳,破壞全球對美國營商環境的信心。中方不希望中美貿易摩擦升級,但中方已做好任何應對準備,將奉陪到底堅決予以回擊。高峰指出,「希望美方不要自作聰明,否則只會自食其果。」

世界貿易組織(WTO)日前公布的一份文件顯示,美國近日對世貿組織表示,願與中方就美國進口鋼鋁產品232措施和美對中國大陸301調查項下的徵稅建議,在世貿組織爭端解決機制下展開磋商。

高峰對此表示,美方依據其國內法對中國大陸發起的232和301調查,嚴重違背WTO宗旨原則。磋商只是爭端解決訴訟中的必經程序,按相關程序,美方應當在收到中方磋商要求10日內答覆。美方此舉只是滿足了世貿組織爭端解決機制項下中方訴訟的程序性要求,中方將按照WTO爭端解決程序,推進對美方的訴訟。

高峰強調,目前,中美雙方尚未就美國301條款調查和美對中國徵稅產品建議清單問題進行任何雙邊談判。

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貿易戰再出招!中國制裁美橡膠原料 收反傾銷保證金
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貿易戰再出招!中國制裁美橡膠原料 收反傾銷保證金

2018-04-20 17:56世界日報 中國新聞組╱北京20日電

中美貿易戰再度升級,中國商務部周四公告稱,原產於美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠存在傾銷,中國國內鹵化丁基橡膠產業受到實質損害,決定實施保證金形式的臨時反傾銷措施。

新華網報導,據商務部裁定,自4月20日起,進口經營者在進口原產於美國、歐盟和新加坡的鹵化丁基橡膠時,應依據裁定所確定的各公司傾銷幅度(26%至66.5%)向中國海關提供相應的保證金。應中國鹵化丁基橡膠產業申請,商務部去年8月30日發布公告,決定對原產於上述地區的進口鹵化丁基橡膠進行反傾銷立案調查。

4月17日,中國商務部宣布對美進口高粱實施反傾銷措施,18日開始生效。商務部發言人高峰指出,對於可能面臨的負面影響,中方已做好了充分準備,有條件、有辦法、有能力化解挑戰。

商務部同時表示,中國不希望中美貿易摩擦升級,但中方已做好任何應對準備,將奉陪到底堅決予以回擊。

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華春瑩:美方如繼續逆潮流而動,陸方將毅然亮劍
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華春瑩:美方如繼續逆潮流而動,陸方將毅然亮劍

2018-04-17 18:38聯合報 記者汪莉絹╱即時報導

美方宣布對大陸中興公司採取出口管制措施,中美貿易戰將展開新一回合較量。大陸外交部發言人華春瑩今天撂下狠話說,「如果美方繼續逆潮流而動,任性妄為,我們必將嚴陣以待,毅然亮劍,打贏這場多邊主義和自由貿易的保衛戰。」

華春瑩今天在大陸外交部例行記者會上回應美方對中興公司的出口管制表示,針對美國商務部宣布對中興公司採取出口管制措施問題,大陸商務部今天上午已就此作出回應。「中方將密切關注事態進展,隨時準備採取必要措施,維護中國企業的合法權益。」

她強調,關於美301調查及由此引發的中美貿易摩擦問題,中國大陸方面已多次明確堅定地表明立場。她批評說,「美方行為是典型的單邊主義和赤裸裸的經濟霸權。」

華春瑩表示,中美都是世界大國,經濟深度融合,本應彼此尊重,平等相待,合作共贏。她稱,「如果美方繼續逆潮流而動,任性妄為,我們必將嚴陣以待,毅然亮劍,打贏這場多邊主義和自由貿易的保衛戰。這不僅僅是為了維護中方正當合法權益,也是為了維護世界多邊貿易體制和規則。」

大陸外交部發言人華春瑩。(取自大陸外交部網站)

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大陸商務部:對原產美國進口高粱實施臨時反傾銷
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大陸商務部:對原產美國進口高粱實施臨時反傾銷

2018-04-17 14:53聯合報 記者許依晨╱即時報導

大陸商務部今天發布公告,公布對原産於美國的進口高粱反傾銷調查的初步裁定,決定對原産於美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。

大陸商務部裁定原産於美國的進口高粱存在傾銷,大陸國內高粱產業受到了實質損害,且傾銷與實質損害之間存在因果關係,並決定對原産於美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。

根據裁定,自2018年4月18日起,進口經營者在進口原産於美國的進口高粱時,應依據裁定所確定的各公司保證金比率(178.6%)向中華人民共和國海關提供相應的保證金。該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》10079000項下。

初裁後,商務部將繼續對此案進行調查並作出最終裁定。商務部將按照中國相關法律、法規和世貿組織規則保障各利害關係方的正當程序權利。

中國商務部今年2月4日宣布對美國進口高粱啟動反傾銷與反補貼調查,這是自美國宣布對太陽能電池板徵收高達 30% 的關稅後,中方對美國首宗反傾銷調查。

據中國商務部先前公告,原產於美國的進口高粱,以低於正常價值的價格向中國出口銷售,存在較大幅度的傾銷。美國高粱進入中國市場的數量出現增長,價格持續下降,這對中國國內產業同類產品價格造成削減和抑制,令國內相關產業遭受實質損害及威脅,決定立案調查。

大陸商務部今天發布公告,公布對原産於美國的進口高粱反傾銷調查的初步裁定,決定對原産於美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。圖/法新社資料照
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高盛:反擊美國 北京還有兩張王牌
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高盛:反擊美國 北京還有兩張王牌

2018-04-07 12:38聯合報 記者李仲維╱即時報導

在美國擬將增稅規模擴大至1,500億美元後,高盛認為,北京手中仍然握有兩張反擊王牌,分別是人民幣貶值和限制美國公司在服務業的進口。

華爾街見聞報導,高盛首席經濟學家Jan Hatzius在接受CNBC採訪時表示,隨著貿易摩擦的升級,中國大陸或可使用手中另外兩張王牌來回擊美國:壓低本國貨幣或限制美國公司在服務業的進口。

貨幣貶值可以抵消一部分美國加收的關稅影響;而限制美國服務業公司的進口,則會使美國對中國大陸在服務出口順差項上的收入減少。2017年在美國對中國大陸的560億美元服務業出口總額中,美國獲得380億美元的貿易順差。

除了以上兩點,中國大陸還是美國國債的最大持有國,也是美國第二大原油買家。若北京選擇拋售美國國債,會導致美國金融市場劇烈震動,引起連鎖恐慌,衝擊整個美國經濟。

能源諮詢機構Petromatrix董事總經理Olivier Jakob認為,如果中美貿易戰持續下去,中國扔出美國原油進口這一重磅炸彈,那麼油價將面臨風險,2017年,中國大陸是美國原油的第二大買家。市場認為,大陸對原油施加的任何關稅措施,都可能對美國原油供需造成重大影響,並將影響美國油價,繼而波及全球石油價格。

韓國現代期貨公司大宗商品分析師Will Yun表示,中國大陸可以在任何時候拋棄美國能源,因為(除美國外)其他地方還有大量供應。但他認為,北京可能不會那麼快使用能源來解決爭端,而會明智地用這張牌。

新華社今天發布題為「捍衛國家利益,我們有底氣!」評論員文章宣稱,中國無懼任何貿易脅迫,絕不怕打貿易戰,有決心、有能力採取一切必要措施,堅決捍衛國家和人民的利益。

文末強調,中國人民從來「不信邪、不怕鬼」。支持國家的正義之舉,民心是最強的力量。有13億多中國人民的支持,中方將不惜付出任何代價,堅決回擊貿易保護主義行為,必將取得最終的勝利。

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高盛:反擊美國 北京還有兩張王牌
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高盛:反擊美國 北京還有兩張王牌

2018-04-07 12:38聯合報 記者李仲維╱即時報導

在美國擬將增稅規模擴大至1,500億美元後,高盛認為,北京手中仍然握有兩張反擊王牌,分別是人民幣貶值和限制美國公司在服務業的進口。

華爾街見聞報導,高盛首席經濟學家Jan Hatzius在接受CNBC採訪時表示,隨著貿易摩擦的升級,中國大陸或可使用手中另外兩張王牌來回擊美國:壓低本國貨幣或限制美國公司在服務業的進口。

貨幣貶值可以抵消一部分美國加收的關稅影響;而限制美國服務業公司的進口,則會使美國對中國大陸在服務出口順差項上的收入減少。2017年在美國對中國大陸的560億美元服務業出口總額中,美國獲得380億美元的貿易順差。

除了以上兩點,中國大陸還是美國國債的最大持有國,也是美國第二大原油買家。若北京選擇拋售美國國債,會導致美國金融市場劇烈震動,引起連鎖恐慌,衝擊整個美國經濟。

能源諮詢機構Petromatrix董事總經理Olivier Jakob認為,如果中美貿易戰持續下去,中國扔出美國原油進口這一重磅炸彈,那麼油價將面臨風險,2017年,中國大陸是美國原油的第二大買家。市場認為,大陸對原油施加的任何關稅措施,都可能對美國原油供需造成重大影響,並將影響美國油價,繼而波及全球石油價格。

韓國現代期貨公司大宗商品分析師Will Yun表示,中國大陸可以在任何時候拋棄美國能源,因為(除美國外)其他地方還有大量供應。但他認為,北京可能不會那麼快使用能源來解決爭端,而會明智地用這張牌。

新華社今天發布題為「捍衛國家利益,我們有底氣!」評論員文章宣稱,中國無懼任何貿易脅迫,絕不怕打貿易戰,有決心、有能力採取一切必要措施,堅決捍衛國家和人民的利益。

文末強調,中國人民從來「不信邪、不怕鬼」。支持國家的正義之舉,民心是最強的力量。有13億多中國人民的支持,中方將不惜付出任何代價,堅決回擊貿易保護主義行為,必將取得最終的勝利。

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