機師、地勤…華航企業工會請假 癱更大？

圖為桃園機場第一航廈華航櫃台地勤人員，昨晚為旅客辦理報到登機手續。 記者陳嘉寧／攝影

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林小姐說，她早已事先請假規畫七月一日搭華航前往東京玩，但華航企業工會要發動請假，雖然能體會勞工爭取勞動條件的心情，卻也擔心屆時航班會像上次空服員罷工時臨時取消，她盼華航能提前公布因應方案，以利後續行程安排。

面對華航和華信再掀勞資爭議，交通部次長王國材昨說，華航在答應空服員訴求後確實面臨挑戰，管理階層須傾聽所有員工心聲，交通部希望華航評估影響，對企業工會訴求要更有智慧處理，也應更掌握情勢，協商過程不能犯致命錯誤。

王國材說，華航泛公股雖占近百分之五十，但仍有許多小股東投資，華航應回到企業自理原則，對公司內部影響進行整體評估。

民航局昨也發文給國籍航空公司業者，要求業者強化與員工溝通機制，主動了解各從業人員意見，適時跟相關工會溝通，避免再有罷工事件發生，也建議航空公司要擬定應變計畫，簽訂航班簽轉協議書，將衝擊降到最低。

華航企業工會有六個分會，所有華航員工皆為會員，包括辦公室人員、機師、空服員、地勤、修護人員、以及高雄分公司成員，共約一萬二千人。扣除已加入桃園市空服員職業工會的二千六百多名成員，可望響應工會決議的總會員約有九千多人，華航企業工會預估，七月一日最多將會有三分之一會員、三千人支持請假行動。

不過，外界也分析，華航企業工會成員廣泛、人數眾多，工作性質差異大，要蒐集意見恐怕不容易。

看勞資爭議處理法 這些行業是禁止罷工族群

圖／經濟日報提供

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華航空服員罷工事件掀起國內不少討論，政大教授成之約指出，如高鐵、台鐵或華航等這類相對寡占卻又影響社會大眾運輸的行業，建議在勞資爭議處理法中要有具體規範，不然如這次華航罷工，波及眾多旅客進出台灣的權益；或許可考慮要求罷工前的預告，或是給長一點的勞資協商調解時間。

學者：大眾運輸罷工先預告

成之約指出，現行法規僅粗略訂定兩種禁止罷工與限制罷工型態，但對於如高鐵、台鐵、捷運或是如航空公司等影響社會大眾的企業罷工，則沒有說得很清楚。

現行勞資爭議處理法規定，軍人、教師因涉及保家衛國與人民的受教權，是禁止罷工族群。

另外像是，台水、台電、中油、醫院、金融業或一類電信業者，因關乎大眾生命安全與重大公共利益，勞資雙方要先約定必要服務條款，才准罷工。

宇恒法律事務所律師沈以軒表示，合法罷工有三要件，一是要由合法工會提起，二是罷工原因要與如減薪、出缺勤條件等「調整事項」有關，三是經勞資協調調解不成，工會會員投票又過半數，才算取得罷工權。

至於這次罷工的華航空服員，挑準蔡總統出訪及華航新舊董總座交接之際，使出「今天投票通過，明天就罷工」的突襲式罷工，沈以軒認為，不違法，因為國內用來規法罷工行為的《勞資爭議處理法》，本來就准許「取得罷工權後，隨時都可罷工」。

華航罷工落幕，機場恢復平靜，包括華航地勤要求比照、華航經營成本上升等爭議，還在發酵。 記者陳嘉寧／攝影

郵局、台鐵恐爆連鎖效應

受到華航空服員罷工成功激勵，華航地勤決定要求給予相同待遇，交通部中華郵政公司郵遞人員（郵差）也立即要求中華郵政要給予員工合理工時與工作量，台鐵、高鐵等交通運輸事業單位，也在觀望後續發展，連鎖效應頗有一觸即發的趨勢。

交通部長賀陳旦昨（26）日表示，他不擔心會發生連鎖效應，因為行政機關有法令的標準與規範要遵循，而每家公司有其處理程序，且行業別不同，狀況也不同，很難某家公司（華航）給員工的條件和處理結果，其他公司都要比照辦理。

至於中華郵政員工連署要求停止建立「郵件投遞工作衡量機制」，給予合理工時及工作量，中華郵政表示，將加強與員工及工會協調。

罷工當天開歡送趴 華航工會理事長：台灣講人情味

華航企業工會由理事長葛作亮帶領，27日上午與華航董事長何煖軒展開首次協商。記者陳嘉寧/攝影

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有人質疑葛作亮身為工會理事長，卻有資方背景，立委段宜康還爆料他在罷工當天參加華航高層的歡送趴。華航空服員罷工前，葛作亮才召開記者會表示非他們主導，並反對罷工，如今罷工成功落幕，企業工會又跳出來替地勤討公道，要求華航全體員工福利要比照公司同意的罷工7項訴求。

葛作亮今天上午出席與華航董事長何煖軒的首次協商會議，他表示：「我們台灣人是講人情味的，董事長在華航那麼久了，他要離職，請他吃個飯歡送他，這是人之常情。」他指出當天不知道會有罷工行動，上第一道菜時接到外部訊息，董事長馬上下令宴會停止，進入緊急應變中心。對於段宜康的指控，他說覺得很無奈。

何煖軒：不合理要求不會接受

華航董事長何煖軒接受廣播節目專訪表示，合理的要求會接受，不合理的要求不會接受。 中央社

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華航董事長何煖軒甫上任就碰到空服員首次罷工事件，他親上火線談判，同意桃園市空服員職業工會提出的七項訴求，引發地勤不滿。何煖軒表示，這起罷工全因高層錯估形勢，他是脖子架著刀去談判，這事件也引爆企業管理與董事肥貓爭議，高層人事一定調整，將提新董事名單。

華航空服員罷工事件落幕，航班恢復正常，企業工會今天開會要求比照空服員福利，何煖軒上午接受廣播節目專訪表示，合理的要求會接受，不合理的要求不會接受。

何煖軒說，6月23日行政院長林全召見討論華航空服員罷工問題，希望不要罷工，否則火燒下去很難收，他去拜會當時的董事長孫洪祥與總經理張有恒，無奈的是，無法從華航得到任何罷工資料。

華航企業工會提8訴求 不排除上街

華航企業工會爭取自身權益，27日上午在華航總公司與董事長何煖軒（左）對話。 記者陳嘉寧／攝影

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華航空服員罷工雖然落幕，企業工會地勤人員也要爭取權益，今天和資方協商，火爆登場。

華航企業工會上午與華航董事長何煖軒首次協商，現場許多人掉淚，擔心華航營運前景會影響到工作權，由於協商現場混亂，氣氛籠罩著火藥味。客艙經理也是工會幹事王昭蓉表示，如果沒有辦法達成共識，擁有近1萬名成員的華航企業工會，不排除上街頭。

今天參加會議的同仁拍桌大喊抗議，要求董事長必須要公平看待所有同仁要求。由於一直無法達成共識，勞資雙方先休息一小時。

在空服員職業工會發起罷工後，獲得華航高層善意回應，華航企業工會今天也要求董事長一視同仁，會議開始時，到場聆聽的員工不多，因為沒有獲得善意回應，員工下來聲援的人愈來愈多，擠爆會場，臨時換辦公室，員工也紛紛發言表達不滿。工會要求8大訴求，其中，雙方一直無法達成共識包括第二條，全體員工交通時間併入工作時間，及第3、4條，空勤差旅費一律調升到5美元，提升生活品，機師與客艙組員一致，及調高空勤差旅費支出，其餘員工必須受到同等照顧，要求地勤津貼調整至1萬5000元整。到截稿時間為止，僅有第5條保障員工全年休假日為123日，國定假日上班兩倍薪資有共識。

何煖軒回應員工，要大家不要擔心營運，公司營運高層會想辦法，但是並未答應員工要求，請工會及員工給予兩周時間，到場員工非常激動，認為董事長都可快速同意桃園空服員工會要求，對何有1萬名地勤員工的要求都不同意，至截稿為止只通過第5點。

華航企業工會爭取自身權益，27日上午在華航總公司與董事長何煖軒對話。華航員工坐在位子上掩面啜泣。 記者陳嘉寧／攝影

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華航工會8大要求。資料來源：華航企業工會

華航罷工虧損全民買單？ 簡單舉例告訴你

華航空服員完成了空服員史上第一次罷工，卻傳出罷工期間華航的損失，將由稅收支出。 聯合報系資料照

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身為華航大股東之一的政府，因持有45%公股股權，在華航空服員罷工後隨即有輿論指出，勞工爭取到的權益與罷工損失將轉嫁到民眾身上。對此有網友在批踢踢指出，先不算1993年華航民營化時，政府出脫持股是否已將原本的資金收回，光1988到2007年領的股利就不知多少，如今拿增加稅收負擔打擊空姐，是一大笑話。

華航空服員罷工兩天獲得資方同意所有訴求，連帶的讓原先反對罷工的華航企業工會跳出來，要求資方開啟比照空服員福利的協商。有華航前總經理出面指出，罷工損失的經額與福利支出等項目，恐怕將由全民買單。

此話一出，被網友po文反擊，華航從2008年開放兩岸直航以來，只發了0.86元股利，根本是經營不善，如今還敢歸咎到人事成本僅占10%的空服員身上，太過牽強。

網友整理了華航歷年來的股價，包括1999年4月23日的40元、2008年3月21日的27.11元，再到2010年12月31日的25.8元，最後跌到2009年9月4日是7.75元，也沒人指責華航高層經營不善，現在卻有人將政府是華航大股東為由，認為罷工會導致股票下跌、市值減少導致全民買單，是混淆視聽。

網友找出華航歷年股利／股息分配一覽表，上頭明載了2001年至2007年華航一共發了6.32元的股利，且均含股票股利；反觀2008年開放兩岸直航後，到2016年僅發了0.86元的股利，反問華航為何航點增加了，營業利益卻下降，「企業經營是老闆的責任，而非員工的責任。」

以民眾在罷工前購買10萬分之一華航股票為例，罷工後假如空服員薪資增加了5億元，「難道華航會跟你要5000元，去支付空服員增加的薪資嗎？」以此類推華航也不會找政府要，空服員加薪全民買單的說法便不攻自破。

罷工非一日之寒 華航企業工會總會被質疑髮夾彎

華航空服員經由桃園空服員職業工會爭到權益，華航企業工會理事長葛作亮（前中）25日率常務理事在松山機場舉行記者會表示，要求公司對地勤比照辦理，否則不排除採取具體行動，現場並鞠躬向旅客致歉。 中央社

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「要安定、要工作」6月20日一名地勤聲淚俱下喊著口號，後面背板寫著華航企業工會連署的字樣，以及多名幹部簽字。當天華航空服員另組的桃園市空服員職業工會，正在外頭進行罷工投票，同時預告著這群空服員，將寫下台灣勞工罷工史上新的一頁。

原先隸屬企業工會底下第三分會的空服員，早在2014年就曾出面抗議紅眼航班，2015年初又上街爭取年終獎金，起因都在於華航年年拚獲利，2014年更寫下1498億營收的歷史新高，卻僅願意給員工2萬元年終獎金，讓許多空服員、機師與技術人員相當不滿。

與這次罷工的差別在於，當時許多華航員工要不面戴口罩要不遮遮掩掩，不敢在鏡頭面前曝光露面。華航甚至為此發出聲明，強調上述抗爭均非代表華航企業工會。而就在抗爭事後過沒多久，便有5名華航三分會空服員幹部遭到停飛處分。

面對三分會訴求，工會理事長葛作亮曾於受訪時表示，年終與獎金的協商，各分會均有參與，怎麼會協商時不說，事後才說；三分會幹部則在受訪時強調，協商過程中就對資方的年終獎金提出反對。至於員工遭秋後算帳，葛作亮當時則回應：已接獲華航員工投訴，將會進行了解。

也因此，三分會始終批評華航企業工會總會態度過於消極。在停飛處分出爐後，三分會就曾在新聞稿中指出，總會面對分會請願，非但沒有替會員爭取權益，更未在工會幹部遭打壓之際有所聲援，根本無法反映基層員工心聲。而壓垮駱駝的最後一根稻草，便是這次的片面修改空服員合約。

被視為是此次罷工幕後推手的桃園市產業總工會秘書長林佳瑋，在接受《燦爛時光會客室》訪問時說道，華航本身存在策略規劃不佳的問題，像是大開紅眼航班（因應部分旅客需求於半夜開通的航班，通常票價也較為便宜），導致沒有乘客願意搭成早班飛機，造成空服員過勞以及成效不彰的弊病。

此外，華航也曾在2013年被披露，儘管獲利較前一年衰退，每位董監事酬勞竟不減反增，較2012年增加了30.6萬元，共領走1047萬元，被抨擊是肥貓。而日前民進黨立委段宜康質疑華航企業工會立場前後矛盾的工會領導葛作亮，正是董事會的一員，也才會在此次率領地勤罷工的動機上受到非議。

有空服員私底下認為，如今他們除了要面對以華航企業工會為首的地勤壓力，又要面對罷工期華航虧損全民買單的輿論壓力，卻沒人追究工會總會染黃（黃色工會，意旨被資方收買的工會）的責任。倘若空姐沒有站出來爭取自身權益（包括被刪減的休息時數、過勞等），認命「不爽不要做」，那麼台灣勞動環境只能原地打轉，更甚者恐怕將影響華航的飛安。

華航談判幕後／結局比工會預期還要好

華航空服員罷工雖然落幕，但是空服員仍要到周一（27日）零時起才回復正常服勤。 記者黃威彬、鄭超文／攝影

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昨天勞動部召開華航勞資協商，事後傳出會中「拉高音量」，雙方討論休假天數時，幾乎快「吵架」，桃園市空服員職業工會甚至揚言「如果休假問題資方抓這麼緊，沒有談的空間，那就繼續罷工！」

談判幾近破裂之際，勞動部當和事佬，希望雙方先冷靜，並鼓勵華航能在休假有更大讓步，最後何煖軒突然決定七大訴求全部埋單，工會成員當場愣住，會後表示「這已經超出我們原本預期的戰果，因此才會覺得這次是一次大勝利。」

工會成員研判，總統蔡英文出訪前已經和何煖軒見過面，下什麼樣的指導棋並不清楚，但何煖軒的態度一直很從容，過程中由總經理謝世謙伴黑臉，堅持部分的休假不能讓，但何在最後關鍵時刻跳出來開支票，勞資協商克服休假問題後，協商進度很快，隨即走出會議室宣布成果。

參與會議的談判代表指出，沒想到華航最後一口氣答應，工會成員不諱言，這樣的成果是幹部在事前模擬時完全沒有預料到。

華航空服員罷工雖然落幕，但是空服員仍要到周一（27日）零時起才回復正常服勤，上午仍有大批航班受影響，華航櫃台前大排長龍。 記者黃威彬、鄭超文／攝影