一例一休雇主8花招 官方大破解

勞基法一例一休上路後，傳出雇主祭出各種招術規避休息日加班費或是新增成本，勞動部連發三天新聞稿針對坊間傳出的八大招術一一列舉破解，警告資方不要「取巧玩法」，下午大動作找來全台22縣市勞工首長舉行聯繫會報，會後舉行記者會宣示落實周休二日決心，並將針對申訴案件及重大惡意違規企業宣戰，表明中央將與地方合作勞動檢查與開罰。

勞動部澄清，很多企業主以為周休二日一定是周六、日，但其實周一到周日都可以是工作日或是休息日、例假日，因此企業只要將勞工周休二日分別於周一至周五周日排定，也可以解決周六、日人手不足問題。

勞動部重申，已經訂頒「因應勞動基準法修正勞動監督檢查處理原則」，今年第一季為「宣導期」、第二季為「輔導期」、第三季起為「檢查期」；但對於申訴案件及重大違規等情事，則沒有空窗期，將依法實施檢查及裁罰。

勞基法修法上路後，兩周來傳出不少企業採取各類招術玩法，工業總會還公開教資方將新增的休息日加班費、特休假全部改為年終獎勵金，並列名這些屬於員工的加班費、未休之特休假工資，請員工簽名認帳。

勞動部上周六起逐一針對媒體或勞工提出的資方各種花招提出說明，「呼籲」部分事業單位不要「取巧玩法」，其中對直接點名「工總教資方的各種方法」違反勞基法。

勞動部一一列舉破解的八大招術包括，雇主將所有可能增加加班費的國定假日、休息日，全部挪為工作日，勞動部表示，國定假日若有需要，可將國定假日挪移到其他工作日放假；另休息日也可以勞資協商排定，但不能由資方片面決定。

此外，針對資方傳出將改用派遣工甚至承攬，或是將A公司員工派到B公司工作，避開休息日加班費成本，勞動部表示，派遣或承攬不是雇主說了算，如果事業單位對承攬人員仍有指揮監督權，仍屬僱傭關係。另交叉僱用方式，即使A公司員工到B公司工作，雇主還是得為員工加保及提撥退休金，成本不見得比較低。

消保處查漲價 鎖定17業者

防堵業者藉一例一休亂漲價，行政院消保處查價行動，第一波鎖定十七家業者，昨天發函請這十七家業者說明漲價的項目、時間及理由，本周也將啟動第二波實地查價行動，對象鎖定餐飲業者。

據了解，這十七家業者，除了已公告漲價的九家業者（鬍鬚張、八方雲集、三商巧福、鬥牛士、必勝客、魏姐包心粉圓、麥味登、馬可先生、王記府城肉粽）外，還包括八家規畫漲價業者。

對於一例一休上路後，業者紛紛喊出漲價，為防堵業者假藉勞基法修法之名，趁機炒作哄抬物價，行政院消保處上周啟動查價行動。

行政院消保處原本打算請九家已公告漲價的業者，到行政院說明，後來為避免擾民，決定改變方式，先以書面方式，函請業者說明，若說明不清楚，有進一步需要時，才會請業者到行政院說明。

行政院消保處上周已分別就速食業、手搖茶飲業、觀光娛樂業及電影院等約卅家業者的產品價格進行訪查，其中有八家表示規畫漲價。

行政院官員表示，行政院消保處會以不擾民的原則，持續做實地查價，本周已啟動第二波查價行動，主要對象是餐飲業者，包括連鎖店及單店都有。

由於訪查的業者中，未規畫漲價者多數是說過年前不漲，但未保證過年後不漲。因此，官員表示，這波查價行動，至少會持續到過年前、甚至過年後，行政院消保處也將適時公布查訪結果。

勞動檢查怎麼做？ 勞動部一張圖說清楚

勞動基準法修法今年上路，勞動部在勞動檢查部分也推出3個時期要保障勞工。勞動部也發布一張圖宣導他們未來將會怎麼做。

勞動基準法修法草案今年上路，引發許多爭議，勞動部也在日前宣布將會加強勞檢並有宣導、輔導跟檢查3個時期。為了要讓民眾更了解實施方向，勞動部也發布一張圖，希望清楚告知外界，未來的執法方向。

根據勞動部的宣傳圖，在1月至3月宣導期時，勞動部網頁將設專區，提供試算系統及常見問答集等；各縣市政府辦理勞動基準法令說明會，且預計100場；依勞雇團體，各產業需求辦理宣導說明。

4月至6月為輔導期，將會製作自主檢視表，由各縣市政府派員赴1萬5000家事業單位協助檢視是否符合新修法令規定並輔導改善。

7月以後則為檢查期，檢查將依行業、規模逐步實施，檢查對象還包含違法情況較多的事業單位跟社會輿論關注的對象。

勞動部說，從今年1月起也同步受理勞工的申訴檢查。

漲聲連連…政院：先訪查或業者書面說明

消保處原點名九家業者，包括鬍鬚張、八方雲集、三商巧福、鬥牛士、必勝客、魏姐包心粉圓、麥味登、馬可先生及王記府城肉粽等。消保處也表示，查價行動將持續下去，並將適時公布查訪結果。

徐國勇表示，由於這兩天是休假日，消保處將進行實地訪查，實際了解業者的成本結構及支出等狀況，業者也可提出書面說明，若能獲得完整資訊，不一定會請業者到行政院說明，但如果提供資訊不完整，邀請業者親自說明是方法之一。

徐國勇說，實地訪查、書面說明或請業者到行政院說明，都是政府了解物價的方式，「目前會以實地訪查及請業者書面說明為主」，請業者親自說明，將會在相關狀況釐清前「稍予延後」。

冷眼集／一例一休成毒蛇猛獸 只因台灣落後太久！

勞基法新制上路一周，萬物齊漲，資方叫苦，連勞工都抱怨加班機會減少，變相減薪，一例一休真的是毒蛇猛獸嗎？

才幾個月前，朝野立委不分藍綠矢言捍衛勞工權益，洗刷台灣工時全球第三汙名、打擊過勞更是朝野共識，如今勞工沒班可加、沒機會過勞，卻成為眾人口中的「輸家」。台灣到底要不要、能不能實施周休二日，恐怕才是問題的核心。

如果答案是否定的，那麼大家就誠實面對修法錯誤的現實，重新檢討修法；反之，若周休二日非走不可，也是對勞工有利方向，眼前萬物漲不停，各種似是而非、相互矛盾的論點，就值得好好客觀檢視。

以資方最不滿意的彈性排班為例，六成五的企業十餘年來早就比照公務員實施周休二日，其餘三成五企業縱使一例一休，因為周休二日可以是周一到周日任兩天，不一定是周六、周日，只要員工錯開周休二日，完全不需要新增人力；除非原本就人力吃緊，無法再以新制壓榨勞工，非加人不可。

但若店家真因修法被迫增加人力成本而須漲價，無可厚非，反之，就是趁火打劫，應罰就罰。至於勞工賺不到加班費，對希望以工時換薪資勞工，收入減少，若無法支應家用，就得再兼第二份工作。

只是休息日加班費大加碼，還祭出全球首例「做一給四」、「做四給八」，讓老闆不敢輕易叫員工加班。如今老闆果然不敢叫員工休息日加班，要怪當初修法太豪氣嗎？

嚴格來說，新制除休息日加班費暴增，並未新增太多規定，與其說新法增加負擔，不如說「將以前不合法變成合法」的成本驚人。

周休二日早已是世界潮流，為何台灣一例一休難以執行？追根究底，或許在於台灣已落後太多年，且服務業占七成，此時才推周休二日已非易事。更深層的問題是，仰賴廉價人力的服務業產值遠不如工業，但社會仍受制於此一低薪、長工時行業，台灣可以周休二日嗎？

一例一休衝擊 徐國勇：自由經濟看不見的手會介入

行政院長林全今天上午到台南參加「國家蚊媒傳染病防治中心」台南研究中心大樓啟用儀式，對於媒體詢問一例一休相關議題並未回應。

行政院發言人徐國勇表示，自由經濟會有一隻看不見的手，當部分企業想要減少工時或提早打烊，自由經濟體系下會有另外一隻手很快取代，考慮市場的市占率，這隻看不見的手會調整市場機制，社會經濟很快就會步上軌道，平穩下來。

對於行政院接下來有許多重要法案，包括老屋稅捐條例、證交稅等刺激經濟動能的法案，立法院都沒有排入，徐國勇說「這本來就是立法院的職權，行政院就是尊重。」

徐國勇認為，振興、刺激經濟的法案是行政院所期待的，不過行政、立法之間有監督制衡的關係，所以當行政院法案提到立法院，而立法院認為這部份必須要有更審慎的審理機制，行政院完全尊重，不會意外或沮喪。

沒多聘人卻喊漲！ 學者籲揪黑心商

一例一休因休息日加班費大增，讓業者大喊吃不消，文化大學勞研所教授李健鴻指出，業界已出現不少規避休息日加班費做法，例如有業者聘僱大量「一日派遣工」補充休息日人力，也有百貨公司將專櫃人員改為承攬制，減少人力成本。

李健鴻表示，新制之前已有64%企業周休二日，如果政府要處理「不當漲價」，只要鎖定原本未實施周休二日的36%企業，由經濟部從各同業公會了解業者普遍因應狀況，找出其中不當漲價業者勞檢，只要抓到幾個案例並公開，訴諸輿論，很多業者就不敢比照。

勞動部表示，派遣工原本就適用勞基法，受僱於派遣公司，若經指定到要派公司上工，只要派遣公司符合勞健保及勞退提撥等法令，並無不可。

李健鴻指出，休息日加班費雖然大增，但是企業可能想盡辦法規避，例如他聽到某餐飲業者已與派遣公司合作，備妥大量派遣人力，當多數正職員工休息日時，就以「一日派遣工」補充不足人力。

目前許多業者以漲價反映一例一休增加的成本，李健鴻表示，一例一休有三種結果，一是業者縮減營業時段，減少勞工排班，又未漲價，勞工可以減少工時，消費者也不受影響；第二種則是未減班，但漲價，至少勞工可以拿到加班費；第三種是減少勞工排班，但又漲價，這是最惡劣的狀況，因為好處是進了資方口袋。他就接獲某勞工指，雇主跟員工說減班，因為要新聘員工，所以又對外宣布漲價，但根本沒新增員工，漲價只是圖利資方。

一例一休影響 老闆員工都叫苦

在高雄有百餘名員工的兔將創意影業公司主要業務有影視特效製作、三D電影製作、電影後製等，代表作有KANO、捉妖記、天將雄師等。

兔將表示，政府不時把文創產業掛在嘴邊，實際的支持並不多，和韓國、日本更不能比。業者面對國際競爭已頗辛苦，現在又來一例一休，眼看人事成本增加至少二倍，真是苦上加苦。

兔將說，文創、數位內容產業是靠腦力的產業，面對一例一休，加上勞檢，以後可能出現員工靈感和創意湧現時，因工作時間到了必須停止工作，對員工和公司都是壓力；公司增加成本，即不利國際競爭。

「沒有幸福的老闆，哪來幸福的員工？」兔將主管表示，政府推一例一休是美意，可是不同產業工作方式不同，數位內容產業不是傳統製造業，不能用機器代替，現在大增人力成本，已不敢接國際的案子，同行有人想改為個人工作室，當個體戶、不聘員工，也有業者想出走，都不利國內文創產業發展。

高雄一名在螺絲工廠擔任行政工作的女員工，因公司要增聘現場作業工人，她在春節前被資遣失業。彰化花壇鄉梁姓傳產工廠女員工也說，老闆多請人不讓員工加班，自己多了休假時間，收入卻少了。

自稱宜蘭龍潭國小老師廖世凱前天在臉書貼出小三學生的日記文，「媽媽說最近什麼東西都變得好貴，爸爸說是因為『一例一休』的關係；我不懂，我只知道現在日子越來越苦，快要沒有飯吃了。」

學者說，如果貼文是真的，一例一休政策竟讓本該無憂無慮的小學生也擔心生活變苦，會沒有飯吃，令人倍覺辛酸。

藉一例一休亂漲價？ 政院下周約談鬍鬚張等9業者

「喝咖啡」時間：一月九日及十日

行政院消費者保護處表示，已定於一月九日及十日，由消保處與勞動部、經濟部逐一邀請九家業者到行政院，了解價格調漲的時間、項目及理由。承辦人員說，就是媒體常說的「找來喝咖啡」，了解原由。

消保處透露，九家業者包括鬍鬚張、八方雲集、三商巧福、鬥牛士、必勝客、魏姐包心粉圓、麥味登、馬可先生及王記府城肉粽。消保處也表示，查價行動將持續下去，並將適時公布查訪結果。

根據市場資料，八方雲集商品漲幅約一到兩成左右、三商巧福部分商品五元、鬍鬚張漲價1至10元不等、必勝客比薩調漲10元以上。

消保處處長劉清芳指出，一月四日查訪三十家業者，包含速食業、手搖茶飲業、觀光娛樂業及電影院等，結果當中有九家表示已規劃要漲價。她強調，為避免業者趁一例一休上路，「搭便車」亂漲價，會與九家業者一家家個別會談，了解漲價原因為何，是否真與一例一休人事成本增加有關？或是趁機漲價，「抹黑」一例一休政策美意。

行政院上周舉行記者會，下令各部會總動員，密切注意物價情勢，必要時採取妥適因應措施，消保處啟動查價、公平會監控聯合漲價行為。行政院副院長林錫耀並呼籲消費者，共同來檢舉或抵制不合理的漲價行為。

消保處指出，行政院日前已由副院長林錫耀協同相關部會召開記者會，說明本次勞基法修法目的是為落實勞工周休二日，讓台灣勞工權益能更進一步，可確實減少勞工工時過長及過勞之現象。

若趁勢藉故調價 必要時公布名單

消保處說，期許各行各業都能體察新制的美意，近期宣告調漲價格的行業，若非基於法令改變而導致的勞動成本增加，亦無原物料或其他固定成本增加而決定調價，或調漲價格實際並未反映至勞動權益照顧上，政府也會針對假藉勞基法修法，卻趁勢藉故，無合理事由調價的業者，予以依法查處，必要時公布相關業者名單。

消保處呼籲，相關業者切勿成為炒作哄抬物價的幫凶，否則必將失去信譽，流失客源，政府亦將依相關法令予以處罰。

經濟／一例一休做好兩配套 避免三輸

一例一休正式上路，全國工業總會秘書長蔡練生說，企業可能會用減班或增加其他人手來因應，所以員工不一定有好處；其次，企業的人事成本一定會增加，對企業不利；最後，企業為反映成本，一定會設法漲價，轉嫁給消費者，因此物價會上升，對消費者也不利。結論是，一例一休的結果是三輸。行政院發言人徐國勇立即回應說，不可能，依據物質不滅定律，一例一休必然是員工的薪資會增加，企業的成本也會增加一些。有人成本上升，但也有人獲益，不可能造成三輸。

讀過經濟學的人都知道，的確有一些經濟理論是從物理學應用過來的，例如推估股價波動的布朗運動；但是從來就沒提到物質不滅定律也可以用到經濟學。行政院發言人的發言代表政府，竟然可以如此「自自由由」的說話，把自己當成電視名嘴，也實在令人嘆為觀止。

現在我們來看一下一例一休可能產生的影響。首先，因為休假日上班的成本是平常的2.66倍，這麼高的成本雇主是不可能負擔的，所以雇主可能找另外一個員工來代替，或是被迫減班。總之，原來員工的加班機會沒有了，因此可能賺到的比以前還少。當然，勞工賺到了休假，可是如果他想要的是加班呢？是否應該給他選擇的機會呢？

其次，企業要增加新手工作，成本一定會上升，至於增加多少則決定於勞工成本占總成本的比重。比方說，運輸業者估算他們的勞動成本大約會增加8%左右，所以企業當然會有些損失。

第三，企業成本增加以後，會設法漲價把成本轉嫁給消費者。但是，能轉嫁多少，則要看消費者的需求彈性和生產者供給彈性何者較大，一般來說，雙方都會承擔一部分，因此雙方都會損失一部分，不可能完全轉嫁。依國內經濟機構估計，一例一休會導致物價上漲約0.22%。不過，也可能有些不肖業者會藉此機會跟著漲價，趁火打劫，物價有可能漲得比預期還要高。

另外，由於聘用人員不足，未來企業很可能會以減班的方式來因應，所以民眾喜歡半夜逛街的習慣可能也要改變了，未來24小時上班的服務業，可能也會改變經營型態。總之，民眾需要犧牲一些生活的便利性，這是另外一種代價與成本。

所以，如果未來配套措施沒有做好，實施一例一休的結果，就是造成勞工、企業與消費者三輸的結果。這與物質不滅定律沒有任何關係。

其實，行政院長林全說的是實話，一例一休後，物價一定是會上漲的。問題是，如果知道物價一定會上漲，為什麼在推動此一政策之前，沒有先告訴全體民眾？讓大家事前有更多訊息可以判斷是否要支持此一政策？或是說，行政院在推動此一政策之前，根本就不在意對物價可能產生的影響？

就像是林全院長說過，未來可能提高貨物稅，來增加政府稅收；但是，是否應該同時告訴民眾，貨物稅也是會轉嫁的，可能造成物價上漲。貨物稅表面上看起來是由企業承擔，但是企業一定會透過漲價的方式，轉嫁一部分給消費者。這是經濟學原理就教過的，所以政府在推行此一政策時，應該考慮可能造成物價上漲的影響。更重要的是，政府部門應該明確告訴民眾，未來必須面對物價上漲的壓力，充分地讓民眾了解，然後再去爭取民眾的支持，這才是負責任的政府應有的作為。

最後，在相關配套方面，至少有兩件事要做好，第一，各縣市的勞動檢查一定要努力執行，確保所有企業都確實遵守此一政策。第二，經濟部物價督導會報和公平會應該要發揮功能，一方面要避免企業任意哄抬價格，更不允許相關產業有聯合漲價行為。