考委談年改衝擊：80歲退休公務員之妻 挨家挨戶收舊報紙

退撫新制7月將上路，衝擊已浮現；高雄大榮中學向考試委員趙麗雲陳情，根據相關規定，退休公務員若在私校任職，薪資超過法定基本工資就不得領受月退休金，校方及家長擔憂專任教師將大量出走，科系恐停招。

趙麗雲表示，她之前到大榮中學擔任今年度國家考試分區典委試務工作時，校長、部分師生和家長當場向她陳情表示，該校飛機修護科師資全部皆由空軍退役人員，憑士級技術教師名義任教，而國內具飛機修護專長且有證照者只有51人，未來新制上路後，將沒有任何一位適任師資可留任，恐被迫停招。

趙麗雲說，優秀師資特別是具有特定專長的教師，並沒有流通替代性，新制上路後，那些老師可能被迫退出國內教學場域，或甚至出走國外；大榮中學飛機維修科教師國內合格者不多，可說是奇貨可居，大榮的科系辦學有成，畢業生是相關企業積極爭取的對象，更擔心大榮並非唯一個案，新制上路後，恐怕會讓特殊領域的實務師資發生斷層現象，衝擊技職體系。

考試委員周玉山也表示，之前到親友家拜訪，遇到一位約80歲退休公務員之妻，受過良好教育，但因為先生罹患慢性病，經濟壓力龐大，因此挨家挨戶詢問是否有舊報紙可以讓她變賣，讓他看了很感慨。

親民黨立委陳怡潔說，若未來這些老師為了經濟考量，全面退出教職體系，轉任民間私人企業或到國外就業，對相關科系將造成巨大衝擊。

公教人員新舊制退休金專戶設立規範 確立上路！

銓敘部今天表示，公(政)務人員退撫給與舊制退撫給與設立專戶相關作業規範已經確定，相關通函及相關表件，都已上載在銓敘部全球資訊網，提供民眾下載使用。

針對公(政)務人員年改法案，新增訂公(政)務人員退撫給與得設立專戶，專供退撫給與存入之用，該專戶內存款就可受不得抵銷、扣押、供擔保或強制執行的保障。

銓敘部指出，上述專戶設立相關規範，在退撫新制部分，已經從去年11月14日上路；退撫舊制部分，經過洽談金融機構後，銓敘部昨天已經公布相關作業規範，並請中央及地方各主管機關儘速從2月1日起開始配合辦理相關作業，最遲應在5月31日以前完成委託事宜。

銓敘部表示，各退撫給與領受人如有需求，可等中央及地方各主管機關完成委託金融機構簽約事宜後，洽各發放機關申請辦理專戶的設立，為免舟車勞頓，已在支領退撫給與領受人如有辦理專戶的需求，可打電話向發放機關提出申請；如果是新發生的退撫案件，則在申請給付前先行申請辦理。

此外，銓敘部強調，上述專戶設立在退撫新制及舊制要分開設立，而且不是強制性規定，「不是每個人都一定要申請辦理，有需求者再提出申請就可以了。」

談年金改革 陳建仁：對被污名化的人表達歉意

總統府年終媒體茶敘今天下午在中科院舉行，副總統陳建仁致詞時談及年金改革議題，他坦言，在改革的過程中，確實有不少人的利益因此蒙受損失，也有不少人感受到被污名化、被標籤化的委屈。在這裡我要跟相關的國人同胞，表達我的歉意、謝意和敬意。

陳建仁說，總統交付給他的年金改革任務，在公教人員部分，已經完成改革，即將在明年7月1日正式施行。至於尚未完成的軍人年金改革，國防部也在上個月公布「軍人退撫新制草案重點」，相信在經過與相關團體溝通，以及國防部精算、模擬各種方案的利弊得失之後，也很快能向國人同胞公布改革的內容。

陳建仁表示，他發現在推動改革的時候，過程也許紛紛擾擾，各個不同團體或許意見不同，但只要願意心平氣和坐下來談，最後都能達成一個「雖不滿意、但彼此都可以勉強接受」的結果，這代表國人同胞多數都能體會、支持政府推動各項改革的用心與苦心。

他說，年金改革的目的，是要促進社會團結，而不是要製造社會對立；改革的對象是制度，而不是個人或特定族群。「但我也必須坦承，在改革的過程中，確實有不少人的利益因此蒙受損失，也有不少人感受到被污名化、被標籤化的委屈。」

陳建仁說，「對於你們的委屈及未來年金可能減少，我要代表國家年金改革委員會，向你們說聲抱歉」，但更要感謝你們在改革的過程中，願意委曲求全，犧牲小我、完成大我，為年金改革盡一份心力，他要表達深刻敬意。

葉毓蘭：砍再多退休軍公教年金 也不夠政府揮霍

政黨輪替以來，已經或修法中的官派職務，總計將增加324項職缺。 對此，警大前教授葉毓蘭在臉書批，砍再多退休軍公教的年金，「也不夠你們這樣的揮霍！更別提你們上任之後，各種明修棧道、暗渡陳倉，浪費公帑的勾當！」

葉毓蘭表示，讓老先生、老太太們在終點之前，開始對自己的人生憂慮徬徨，含怨以終，這就是民進黨執政最傲人的政績，對台灣最大的貢獻？

反年改抗議遭起訴 退休警察告蔡英文

因反年改陳情遭起訴的退休警官莫伯強與「如影隨形－愛國家聯盟」、「大中華聯盟」等代表，今天上午到屏東地檢署按鈴控告屏東分局長曹儒林等4人瀆職，另控告蔡英文教唆犯罪，他們說，因為蔡英文曾說人民如果對施政不滿，可以大聲說，甚至可以拍桌，如果他們有罪，「也是蔡英文教唆的」。

總統蔡英文今年5月28日南下屏東參加總統府音樂會，遭到反年金改革團體抗議，其中退休警察莫伯強警涉嫌推撞及勾警察脖子、董姓女子涉嫌阻擋公務車通行，屏東地檢署日前依妨害公務、強制罪嫌提起公訴，請法院從重量刑。

遭起訴的莫伯強上午在屏東地檢署前指出，有的警察已經忘記了警察的職責，只為一人服務，「但大家忘了，是誰讓我們走上街頭的」？另愛國家聯盟總召集人黃正忠、退休將軍李玉文等人也到現場伸援，認為北部陳情抗議都以不起訴處分，為何有南北差異？之後三人並按鈴控告屏東分局長曹儒林、偵查隊長劉茂源、偵查小隊長李崑永、偵查佐郭國堂等人瀆職。

上午到場伸援的民眾約有數十人，他們戴上口罩呼喊口號，還特別播放蔡英文過去曾經說過的話，包括「人民對施政不滿可以大聲說、可以拍桌」，還有「人民的聲音，總統府裡的人卻聽不到」等，對比現場陳情行動。

檢警調查，總統府屏東音樂會當天，董女涉嫌在管制區內以身體攔阻後勤補給的公務車，莫男見狀，先以手肘推擠警察，再對內埔分局龍泉派出所員警推撞，用手勾勒其脖子，妨礙員警執行勤務，過程都有錄影存證。屏東警分局強調，警方是根據現場蒐證偵辦，一切都是依法辦理。

蔡總統南下遭陳抗 2人涉推警察擋車遭起訴

總統蔡英文今年5月28日南下屏東演藝廳參加總統府音樂會，遭到反年金改革團體抗議，其中莫姓退休員警涉嫌推撞及勾警察脖子、董姓女子涉嫌阻擋公務車通行，屏東地檢署昨依妨害公務、強制罪嫌提起公訴，請法院從重量刑。

遭起訴的莫姓退警不服氣，他說，自己並未推擠警察，也沒有勾警察脖子，「那是角度問題」，且蔡英文曾說如果不滿施政，可以大聲說，可以拍桌，現在施政偏頗，人民自然要反應，「當天是蔡英文叫我們去的」。

檢警調查，總統府屏東音樂會當天，董女涉嫌在管制區內以身體攔阻後勤補給的公務車，員警數度勸導後仍不離開，並大聲呼喊抗議口號，導致在場其他車輛無法通行。

莫男見狀，先以手肘推擠警察，再對內埔分局龍泉派出所員警推撞，用手勾勒其脖子，妨礙員警執行勤務。

屏檢發言人林俊傑說，偵訊過程兩人否認有妨礙公務行徑，不過全案經警方全程錄影蒐證，檢察官考量，陳情的行為仍需合法，兩人未能以合法方式表達訴求，屏檢依法偵結起訴，並建請法院從重量刑。

年改訴訟釋憲說明爆滿 李來希：代表人心惶惶

全國公務人員協會理事長李來希今天在軍公教網路之聲直播電台指出，協會就公教年金改革未來訴訟釋憲之路，12月起展開一連串下鄉說明，所到縣市皆場場爆滿。但李來希強調，「這不是人氣旺，而是代表人心惶惶求助無門。」

李來希指出，這一波年金改革退撫加公保，平均服務年資35年的人，每人被扣減的金額平均是539.5萬，年資30年的減損金額平均是380多萬元，幾乎是天文數字。

他強調，復審和訴願最終結果都會被行政機關依新法規定駁回，這是意料中的事，因此最後必須走向釋憲。但即使判定違憲後，也有兩種可能，一是新法直接無效，二是新法向後失效，屆時立法院必須重新制定法律，若順利走完釋憲，法律不管重新制定與否，都會一體適用於所有被規範對象。

李來希指出，公教退撫法案通過後，明年七月一日前大家會收到行政處分書，只要準備新的行政處分書影本，附上公務員復審書或教師的訴願書，寄到行政處分機關即可，這項程序根本不需要請律師就可以自己辦理，詮敍部也做了同樣的說明，沒有像坊間一些自救會所說的要準備各項資料，因為所有資料政府機關電腦都有。

李來希也強調，有團體利用老人害怕心理在招攬訴訟團收取高額費用，這是趁火打劫不道德的作為。

「憲法保障人民請願權」 反年改桃機抗議 裁定免罰

反年改團體和花蓮團結聯盟到桃園機場陳抗，航警局將六名帶頭者依違反社維法移送裁罰，法官認定人民在公共場所行使憲法保障的言論自由或請願權，裁定不罰。

桃園地院調查，反年金改革的退休警團體，六月廿六日，由退休警協會黃姓、賴姓男子帶領，到桃機入境大廳，拿著布條「警察屬於危勞，尤其是外面值勤的」、「無良政府下台」、「共體時艱怎麼不由上往下，總統、立委、政務官都薪水減半」等，還在航廈呼口號。

另外，花蓮團結聯盟成員八月廿日上午，由李姓理事長等人帶領，在桃園機場第一航廈手持布幔、看板抗議並沿途發放宣傳品，包括施政無能、違反民意、無法振興經濟、人才外流、一例一休勞資受累、弄垮觀光業卻補貼外國人來台旅遊、傷害人民權益等。

航警局蒐證後，以藉端滋擾公共場所、製造噪音妨害公眾安寧，將六名帶頭者依違反社會秩序維護法移送桃園地院裁罰。法官檢視蒐證光碟，陳抗團體手上持表達其訴求標語，依序整隊、排列後散發傳單，認定是對政府表達訴求。

法官以陳抗團體並無假借事端刻意滋擾，言論內容及表達方式是基於對年金改革、退休人員權益保障、對政府表達訴求等議題，屬憲法保障的人民在公共場所言論自由及請願權，裁定免罰。

吳斯懷：軍公教警菁英流失 國運危如累卵

前陸軍中將副司令、「八百壯士」發言人吳斯懷今天在臉書發文示警，國家跟軍人計較薪俸，期待軍人戰時含笑犧牲？他提醒， 「軍公教警菁英流失，國運必將危如累卵！」

吳斯懷表示，軍公教警是國家運作四大支柱，支柱一旦崩毀，國家前景堪慮，民進黨政府用溯及既往，違憲違法的年金改革手段，把軍公教警當敵人一樣羞辱、抹黑，粗暴的坑殺他們依法領取的退休俸，讓退休的人尊嚴受辱，晚年生活不保，讓現職的軍公教警個個人心惶惶，讓年輕人不願意投身公職。軍隊捍衛國家安全、警察維護社會治安、老師教育下一代、公務人員執行政策，現在這四大支柱開始崩毀，請問國家政務推動靠誰運作？

吳斯懷指出，公教警年金法案在多次抗爭中被民進黨強行通過，新法明年七月才上路，目前呈現的情況是已退休者悲憤惶恐，資深者大量延退，優秀者紛紛出走，在職者士氣低落，年輕人不願意投身公職，公教警結構弱化現象開始發酵，警鐘已響起，蔡英文還要繼續硬幹嗎？。

談到箭在弦上的軍人年改，吳斯懷說，溯及既往的年金改革逼得退伍軍人組成八百壯士街頭埋鍋造飯陳抗300天，政府不但不聞不問，還操作各種奧步，年改會、國防部、退輔會，不斷利用媒體、網民放話欺騙民眾，當我們拿出數據戳破謊言後，立刻改口，毫無誠信的心態，讓大家寒心。請問當政府跟軍人斤斤計較薪俸應該減多少才合理，把軍人當施捨對象時，國人能期待軍人戰時會勇敢奔赴戰場，含笑為國犧牲嗎？

他批評，民進黨政府國家認同混淆，鋪天蓋地去中國化，羞辱退伍軍人是米蟲、肥貓，不事生產，吃垮國家財政，溯及既往大砍退伍軍人法定薪俸，弄得軍心渙散，士氣低落，士兵招募不到，基層嚴重缺員，軍紀事件頻頻，軍人不知為何而戰？為誰而戰？國家安全如何確保？台灣六十年沒有戰爭，是街頭這群退伍軍人犧牲奉獻的結果，民進黨政府能保證未來不會有戰爭嗎？

吳斯懷表示，蔡英文滿口文青辭藻，要當軍人靠山，一個還沒查清楚的慶富案，先把軍人當棄子一樣犧牲，企圖斷尾求生，官兵看在眼裡會沒有一點感受嗎？軍人戰時赴湯蹈火捍衛國家，平時救災救難服務人民，軍人執行國家交付的任務，任務內容無法自主，包含犧牲生命。軍人和國家是一體的，國家豈可以財務吃緊為理由(已證實財政困難是欺騙人民的謊言)，任意修改政府訂立的契約呢？

年改後退休公務員如何提起救濟？銓敘部寫給你看

公務員年金改革新制明年7月實施，根據新法規定，銓敘部或審定機關必須以書面行政處分，重新審定已退休公務員的退休所得。為讓民眾更了解提起救濟的正確資訊，銓敘部成立的「公務人員年金改革知多少」網頁整理行政救濟的相關流程與注意事項。

一、提起救濟種類是復審→行政訴訟→（釋憲）

退休公務人員提起行政救濟是依復審程序辦理，不是訴願；之後若再有不服，再提起行政訴訟。

二、務必在法定救濟時間內提起救濟

依「公務人員保障法」規定，復審應在簽收行政處分的次日起30日內，向原處分機關提出。

三、注意處分何時送達

未來銓敘部將根據新法規定，以書面行政處分，重新審定已退休公務人員的退休所得，並規畫協請原服務機關以雙掛號方式，送達退休人員；無法用一般郵務送達時，依照「行政程序法」規定，還可以留置送達、公示送達等。（網路間流傳教退休人員拒收處分，是錯誤訊息）

四、提起救濟標的及所需事證：

依「公務人員保障法」規定，退休人員提起復審標的，是銓敘部或審定機關的重新審定處分。因此已退休人員退休當時的審定函、公保養老給付辦理優存計算單、95年及100年優存改革的核定函等，都不是必備的證件，反而是銓敘部或審定機關的重新處分書才是必備證件。

民眾若對提起復審的方式有任何疑問，可至公務員保訓會網站查詢公務員提起復審（申訴）須知等相關事宜。