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馬辦了百場說明會鎩羽而歸…陳建仁將領軍年金改革
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人民戰士
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龍女CHANG, HSIU-FEN

 

2016-03-22 03:10 聯合報 記者江睿智、董俞佳/台北報導

 

馬版推不動 蔡版可行嗎 圖/聯合報提供
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副總統當選人陳建仁(左一)昨前往考試院拜會院長,閉門商談年金改革。 記者鄭超文/攝影
分享副總統當選人陳建仁昨天拜會考試院長伍錦霖,就未來推動年金改革交換意見。陪同會面的準政務委員林萬億表示,新政府積極籌組年金改革委員會,由陳建仁擔任主委,五二○之後就可運作,軍公教年金改革將是重中之重。
據了解,年金改革委員會將同步討論各種年金制度,包括延後請領退休金年齡、所得替代率合理調降、檢討軍公教十八趴優惠存款利息補貼、調整平均薪資計算,以及已請領退休金軍公教可能要減少給付等,以拉近各職業別的公平性。

林萬億強調,希望在一年內完成籌組年金改革委員會、召開國是會議、修法送立院等三階段。他說,這是高難度挑戰,但總統當選人蔡英文希望各界下定決心,建立可長可久制度。

林萬億表示,估計有多達十二、十三種年金制度將同時在年金改革委員會中討論,改革目的是讓各行各業的國民,在經濟安全有保障的前提下,過有尊嚴退休生活,並且不要將年金制度成為下一代負擔。

陳建仁昨率前民進黨秘書長林錫耀、林萬億等人拜訪考試院,並與伍錦霖、考試院秘書長李繼玄、銓敘部長張哲琛等,就年金改革交換意見。

陳建仁關心過去年金改革推動失敗原因,考試院回應說,馬政府任內雖開了一百場說明會,但當時要求四個月內提出版本,缺乏溝通、無法化解誤會,是推動困難主因。

林萬億會後說,對於累積多年基本原則,雙方充分理解,先前考試院提出方案,有好的建議也會納入討論。

至於外界詢問,軍公教十八趴優惠利息是否會檢討?林萬億未直接表態,但說,要看年金改革委員會如何討論。

李繼玄會後表示,新政府提出年金改革方向,與考試院先前提出的改革版本一致,未來考試院將全力配合新政府推動年金改革。

林萬億表示,蔡英文已指示成立國家年金改革委員會,由陳建仁擔任主委及召集人,他則擔任副召集人兼執行長,委員會層級將設在總統府之下。年金改革委員會成員將多達卅多人,將涵蓋軍公教、農民、勞工、以及國民年金被保險人等代表,包括在職工作者、以及退休的代表,都將納入。

他表示,現已積極籌組中,五二○之後就可運作,擬在四至六個月內提出可行方案,並召開年金改革國是會議,一年內將年金改革方案送交立法院審查。


新政府推動年金改革三階段 圖/經濟日報提供

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林萬億:年金改革黃金期 只剩1、2年
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人民戰士
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2016-03-25 02:56 聯合報 記者丘采薇/台北報導


民進黨新政府內定政務委員林萬億昨天表示,年金改革的黃金時間只剩下一、兩年,未來年金改革要怎麼改,希望全面檢討;他並指出,過去失敗有一部份原因是片段改革,因為聚焦在某一部分的人口群上,容易把這個社會潛藏的分裂擴大,因此不易成功。

國民黨立委曾銘宗也提出年金改革的三項重點,包括檢討、調整所得替代率,不管是軍公教及勞工,第二是討論延後退休年齡,第三是提高資金報酬率,他呼籲全民支持年金改革,因為「時間已經來不及了!」

「今周刊」昨天公布「年金改革立委意見調查」,結果發現,新國會一一三位立委中,有九十六位支持民進黨新政府進行年金改革,且朝野就連改革方式的共識度也很高。

此外,在一○三分有效問卷裡,共有七十七名立委認為,軍公教和勞工應同時改革,而不應選擇性地先改任何一邊,且大部分的民進黨立委都不再堅持「先改軍公教再碰勞工」的傳統主張。

曾銘宗表示,年金改革已經到達不得不改革的情況,不管黨派都必須支持涉及全民的年金改革;且改革不分軍公教及勞工朋友,這樣才不會偏惠哪一個族群或讓誰受到不公平的待遇。

林萬億說,過去改革也有成功經驗,例如國民年金,在立法院也得到很多支持,勞保及公保年金化也是成功的經驗。總統當選人蔡英文已宣示年金非改不可,但重點是手段,必須能讓社會大眾都認為自己能接收足夠資訊。

他說,未來年金改革委員會將邀請不同職業別代表討論,也讓一些資訊上網揭露,包括開會過程透過網路直播,這樣的溝通如果成為一種典範,就沒有所謂黑箱的存在。

林萬億說,過去年金改革都是由上而下進行,「現在我們邀請大家共同參與,經過必要的民主程序,資訊透明,大家就一步一步共同協商。」

 

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內定政委林萬億邀主婦、青年 參與年金改革
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2016-03-22 03:10 聯合報 記者江睿智/台北報導

 

台大教授林萬億。 記者鄭超文/攝影
分享內定政務委員林萬億昨天表示,年金改革委員會將邀請家庭主婦、年輕世代參加;年金改革不只是財政問題,更是「社會團結」。
他說,要將所有年金正確數據盡可能公開透明,以避免各行各業間的誤解,避免社會的對立與分裂。他強調,務必要讓各行各業了解年金改革的重要性,絕不會讓特定職業別受到不必要的攻擊。

他表示,現已在籌組年金改革委員會,預估成員將達卅多人,涵蓋軍公教、農民、勞工、以及國民年金被保險人等,其中國民年金代表希望邀請家庭主婦參加,因為現在加保國民年金以家庭主婦最多;而為彰顯世代正義,也將邀請年輕世代參加,並要邀請社會公正人士加入。

林萬億表示,年金改革不僅是國家大事,也涉及各行各業利益,近期將密集拜訪軍公教、農民、勞工等團體,希望派出代表參與討論;未來,也會拜會在野政黨。現階段最重要的工作就是把年金改革委員會籌備完成。

 

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新聞眼/年金改革 蔡英文能1年完成?
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2016-03-22 03:11 聯合報 本報記者許俊偉

 

馬版推不動 蔡版可行嗎 圖/聯合報提供
分享攸關民眾退休老本的軍公教退撫基金和勞保基金,不出幾年就會面臨破產,年金改革迫在眉睫。軍、公、教個別退撫基金已陸續在近年開始收支不平衡,軍人退輔二○二○年破產,公務人員與教師退撫則在二○三○年;勞保基金潛藏負債已飆升至八兆多元,後年開始入不敷出,二○二六年破產。
馬政府早在二○一三年就提出年金改革草案,並送立法院審議,儘管改革大方向是社會共識,但社會對改革實質內容歧異大,草案被立法院「冷凍」;因爭議大,新國會上路後,馬政府未再重送草案,留待新政府接續改革。

即將上任的新總統蔡英文將年金改革視為一大政見,並提出將成立改革委員會,蒐集各界意見後提出改革建議,再交由國是會議討論,凝聚共識後提出草案送立法院審議。

蔡英文甚至說,要在一年內完成上述所有改革程序。但馬政府年金改革卡關多年,蔡政府一年就能辦到?

蔡英文選前已提出年金改革方向,包括檢討所得替代率和延後請領年齡等,雖未明指是拿軍公教開刀,但實以軍公教為改革重點。如勞工保險條例已明訂,老年年金未來將從目前請領年齡六十歲逐年延後到六十五歲,短期內已難有上調空間,「延後請領年齡」其實就是針對軍公教。

軍公教老本所得替代率比勞工高出許多,長年備受批評,職業別的不公當然要改。但別忘了,只改革軍公教,救不了勞保基金財務,勞保年金勢必也得面對改革,蔡政府不能只改軍公教卻討好勞工。當蔡政府也拿勞工開刀,屆時恐怕難逃與馬政府一樣須面臨勞工挑戰,將是攸關蔡能否一年完成改革的關鍵。

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