葉毓蘭：對軍公教警消無情 別期待政府會信守任何承諾

警大前教授葉毓蘭在臉書表示，以前她會跟年輕人說，「Dream far, dream big. 」也告訴對方警大是個可以追夢的選擇，但是，就在這一年半，她不再能理直氣壯的如是說了。一向以來警察大學的價值：國家、正義、責任，最近整個氛圍是：國家是什麼？正義看利害，政府為了意識型態不負責任。

她表示，不公不義的年改，僅對公教警消砍殺的年改，只是歧視這群像肝臓一樣沈默、終生付出的老人。但是隨著一例一休修法，這次暫時倖免於年改之亂的年輕人和勞工們，很快就會了解：誅殺首要敵人（退休公教）後，這把刀，很快就要揮向次要敵人的你們了！「一個對軍公教警消如此無情的政府，別期待他們會信守任何承諾」。

公務員年改上路後 有誰可不用平均俸額計算退休金？

公務人員年金改革法案明年7月上路，公務員的退休金將從「最後在職本(年功)俸(薪)額」改按「平均俸(薪)額」計算。銓敘部的「公務人員年金改革知多少」臉書專頁說明，可以不以平均俸(薪)額計算退休金的條件。

「公務人員退休資遣撫卹法」第27條規定，從明年7月1日至108年12月31日期間，公務人員退休金改用最後在職往前5年平均俸(薪)額計算，之後逐年拉長1年，至118年以後為15年平均俸(薪)額。

銓敘部指出，前述所說的平均俸(薪)額區間，都從退休生效日前一日往前計算，如果遇到年資中斷時，就跳過再往前計算。另，明年7月1日以後退休者，其退休金應按其退休年度，依所列各年度平均俸(薪)額計算，之後不會再逐年調整。

此外，可以不用平均俸(薪)額計算退休金的公務員分為2類，一是107年6月30日以前退休者；二是107年6月30日以前已符合法定支領月退休金條件者，不適用平均俸額計算退休金。

銓敘部也說明，上述人員是指在107年6月30日以前已經達下列條件者：

一、任滿15年+年滿60歲或任滿30年+年滿55歲

二、危勞職務任滿15年+55歲

三、任滿15年+屆齡退休（107年1月1日~6月30日屆齡，但延至107年7月16日退休者）

四、符合107年6月30日以前法定指標數規定（包括106年12月31日以前符合，但107年1月1日~107年6月30日未及符合者)

符合上述4個條件的人，不論未來在何時退休，所支領一次或月退都可以用最後在職等級計算退休金，不適用平均俸(薪)額計算退休金規定。

總統到高雄被嗆 群眾鳴笛員警忙掩耳

總統蔡英文今天南下高雄國訓中心，為世大運代表團授旗，當蔡總統車隊到達國訓中心，反年改金民眾被圍在中心大門外約卅公尺管制區，並被層層警力圍住，長鳴汽笛抗議。

二百多名反年金改革民眾，今天上午群聚左營國訓中心，展開「拔菜」行動，陳抗民眾拉布條抗議，高喊:「蔡英文下台！」，約9點，有人得知蔡英文車隊可能不從大門進入國訓中心，號召民眾從陳抗區前往左楠路方向前進，約五十人從半月池突破警方管制區，仁武警分局長李金龍柔性勸道無效，擔心情況失控，緊急請求警備車載來保四、保五支援警力，在半月池前管制區圍住民眾，緊張情勢才趨緩。

上午約9點20分，總統蔡英文車隊從國訓中心大門進入後，陳抗民眾在半月池管制區長鳴汽笛抗議，表達不滿後，再徒步回到國訓中心大門前陳抗區，準備等候蔡總統車隊離去，約10點，蔡總統車隊從後門離去，陳抗群眾再長鳴汽笛抗議，部分員警紛紛掩耳避開尖銳汽笛聲響。

蔡英文世大運授旗 反年改民眾一度突破管制區

總統蔡英文今天到高雄國訓中心，為世大運代表團授旗，反年金改革民眾如形隨行，二百多名民眾在國訓中心大門前抗布條抗議。高喊蔡英文下台，約五十多名民眾一度從半月池前突破管制區徒步走向華夏路，警方柔性勸阻無效，增加支援警力圍住群群眾後，場面才未失控。

總統蔡英文訂今天上午9點20分到高雄國訓中心，為世大運代表團授旗，反年金改革民眾一早在國訓中心大門前抗布條抗議，約五十多名民眾一度從半月池前突破管制區前徒華夏路，警方柔性勸阻無效，緊急調動警備車，增加保總隊支援警力圍住群群眾後，場面才未失控。

為避開反年改退休軍警 總統車隊在新莊逆向駛離

新莊警方為了蔡總統今天的行程配置不少警力，並事先安排多條離開路線供國安局參考；針對民眾指總統車隊逆向行駛，新莊偵查隊長張俊明表示「國安局是最後5分鐘左右更動路線，請警員指揮交通，讓總統安全離去」。

「拔菜聯盟」WBSC世界少棒場外抗議 警方大規模維安

副總統陳建仁今天下午到台南參加WBSC世界少棒錦標賽開幕典禮，「拔菜聯盟」與反年金改革人士也出現，要求政府維持信賴保護、不溯既往原則，維護與保障軍人的尊嚴和權益。

雖然總統蔡英文沒來參加WBSC世界少棒錦標賽開幕典禮，由副總統陳建仁代表參加，但警方深恐反年金改革人士會如影隨形，不敢大意，出動大批維安警力，在附近各路口注意反年金改革人士的出現。

下午5時20餘分，退役陸軍少將李玉文、台灣退伍軍人權益保障協會理事長黃正忠與反年金改革人士共10餘人出現，他們理性對政府的年金改革方式表達不滿。李玉文強調過去冒著性命保國衛家，當年邁體衰時，政府卻無情追殺，把軍公教妖魔化，他強調，所領的年金是從薪水提出來的錢，不是從人民口袋挖來。

開幕典禮6時開始，抗議人士表達訴求後，副總統還沒來就提前解散，離去前還向維安的警察致敬與握手，讓警方鬆了一口氣。

「拔菜」成員緊跟蔡英文 台南基地前高呼「下台」

總統蔡英文今抵空軍443戰術戰鬥機聯隊台南基地慰勉官兵，「全民拔菜」總部及退休軍警人員如影隨行，高呼「蔡英文下台」，還現場網路直播給線上成員觀看「我們來了」。

全民拔菜總部總司令盧朝財怒吼，當局是詐騙帝國，台獨女皇下台滾蛋。他指不良政策，禍國殃民。桃園市基層佐警聯誼會等成員專程開車南下，在基地外高呼「蔡英文下台」。

成員未能進入營區，在意見表達區外高呼口號，呼完口號，也在現場網路直播，台南市警六分局長吳清飛準備舉牌前，離開現場。警方也擔心相關成員突襲，全面戒備。

李來希：年改導致公務員延退 公務機關人力老化

立法院三讀通過年改法案後，公務員選擇延後退休的現象浮現。全國公務人員協會理事長李來希說，年改改得太狠，公務員的在職所得與退休所得差距過大，提早退休，可能提早面臨生活壓力，所以選擇延後退休，這不只改變公務員的退休型態，還很有可能影響年輕公務員的升遷，也影響公務效能。

李來希表示，年改打擊的不只是在職公務員對退休生活的期待，同時也衝擊年輕人對公務職的憧憬。他以高普考報考人數逐年下滑為例指出，年輕人會想要加入公務體系，不外乎是為了追求穩定的生活，如今政府連提供穩定的退休都做不到。

李來希說，大幅度的年改導致公務員延退，必然將造成公務機關人力老化，公務機關不像民間企業能夠創造職缺，可以有好幾個副總裁，一直以來都是一個蘿蔔一個坑、舊的不去新的不來，要是高階公務人員不選擇提早退休，年輕公務員就不能遞補上來。

他說，公務員是採「資深制」，年資越深、職位越高，所得也越高，但是效率越低，既然退休所得差太多，資深公務員乾脆就繼續「耗下去」，以至於公務機關變得暮氣沉沉，新陳代謝緩慢。

李來希直言，問題就是政府要不要用高成本來換取低效能的勞動力，不然就應該要有完整的配套措施。

年改效應浮現 公務人員退休減幅近兩成

年金改革掀波瀾，銓敘部統計，公務人員平均退休年齡為56.61歲，去年退休人數為8006人，較前年1萬1803人減少2219人，減幅達18.8%。銓敘部分析，因為月退休金起支年齡延後方案逐漸發揮延後退休成效，以及政府積極推動年金改革方案，使公務員持觀望態度而減少自願退休意願。

銓敘部日前向考試院會報告105年度軍公教人員退休統計。公務人員部分，公務人員退休人數自96年度至99年度，人數維持在6000人至9000人之間，100年度與101年度突破萬人，分別增至1萬361人及1萬527人，102年度及103年度減為9000多人，104年度退休人數再次突破萬人，增加到1萬1803人，是近10年來最高峰，但105年度減少為9584人，較104年減少2219人。

銓敘部分析有兩項原因，第一是危勞退休人數減少，第二個原因則是一般公務人員自願退休人數減少。

至於教育人員方面，96年度至98年度間，退休人數逐年遞減，以98年度4317人最少，99年度至101年度逐年遞增，每年約5000多人，104年則大幅增加至6371人，105年度增至6728人，增加357人，增幅5.6%，與公務員退休人數減少趨勢不同。

教育部分析，除了公立高級中等學校教職員退休人數較104年度減少外，其餘各級學校教職員退休人數均略為增加，公立學校教職員申請自願退休可能原因，除個人生涯規劃與健康等因素外，因政府積極推動年金改革，為避免受退休制度改革影響，也是促使辦理自願退休的原因。

軍職人員方面，105年度退伍1萬992人，較104年度增加612人，增幅為5.9％；警察人員部分，105年度退休2012人，較104年度減少1226人，降幅高達37.86%，平均自願退休年齡53.06歲；警政署分析，104年因危勞職務自願退休之月退起支年齡指標數過渡期間屆滿，導致前年退休人數異常增加至3238人，警政署研擬相關對策後，已減緩退離趨勢。

李來希將組新政黨 黃耀南：還未定調是否支持

立法院日前三讀通過公教人員年改法案，全國公務人員協會理事長李來希不滿藍綠兩黨，將自組政團或政黨。對此，全國教育產業總工會理事長黃耀南今天受訪表示，軍公教的共同目標，是不讓民進黨繼續執政，是否支持李來希組黨，「大家意見還有分歧」。

黃耀南表示，蔡政府亂改公教年金，讓軍公教非常不滿；國民黨作為最大在野黨，立法院審查年改時，卻只使用「文攻」，不像審查前瞻計畫預算時的大動作「武鬥」，監督力道不足，軍公教人員看在眼裡，也很無奈。

黃耀南與李來希在這波年改大戰中，分別代表教師與公務員發聲。黃耀南強調，「目前軍公教的共同目標，是不讓民進黨繼續執政。」包括他個人及軍公教社群，對於國民黨還有部分期待，國民黨還有很大的努力空間。

對於李來希將籌組新政黨，黃耀南說，「大家意見還有分歧」，還未定調是否支持。

●李來希：藍無能綠霸道 將組新政黨從地方打到中央

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