年改問題留給下一任？馬英九幕僚：沒要蔡羞辱軍公教

蔡政府執政將滿二周年，總統府幕僚表示，蔡總統是「埋頭做的多，說話不說滿的非典型政治人物」，不會喊「633」這種口號，也不會把年金問題留給下一任。前總統馬英九幕僚表示，蔡幕僚夸夸而談，根本經不起檢驗。

曾參與政黨輪替前「雙英會」的總統府幕僚指出，當年馬英九會中向蔡總統表示，過去也想處理年金，後來因各種理由沒有繼續進行，但接下來軍人年金有破產急迫性，提醒蔡總統應要著手解決；現在國家財政就是從馬所說的「懸崖邊上」回到安全基準。

不過也曾參與政黨輪替前「雙英會」的馬英九幕僚今天回應表示，當時馬英九確實有建議蔡英文處理年金問題，但絕沒有要蔡用「羞辱軍公教」的方式處理。

馬英九幕僚表示，馬英九在任時是採穩健溫和方式推動年金改革，也有適當緩衝，更兼顧「信賴保護原則」貫徹，兼顧世代、行業間平衡，雖當初在立法院並未過關，「請問民進黨有支持這個版本嗎？」

馬幕僚質疑，蔡英文推動年改完全罔顧「信賴保護原則」，更以挑起軍公教與勞工階級對立方式讓整個社會充斥不安，退伍軍人組成「八百壯士」發動陳抗，退役上校繆德生不幸在立法院墜樓身亡，社會付出的成本難以估計，「這能算是成功的改革嗎？」

馬幕僚批評，蔡英文幕僚夸夸而談，蔡推動的改革讓國家財政安全回到基準云云，根本經不起檢驗。蔡政府推動的前瞻計畫，向後代子孫舉債數千億元，遠遠超過年金改革節省的錢，外界批評是為了綁樁「錢沾」，這樣的改革，真的對台灣有比較好嗎？

年改／蔡英文：和馬英九交接時 他也說這要做啊

蔡英文總統今天接受廣播專訪時談到年金改革，主持人周玉蔻說年金改革得罪很多人，會不會後悔？蔡總統回應不會，說這是很痛苦的事情，但「我在國家墜入懸崖之前把國家拉回來，這難道不是一個負責任的政府該做的事情嗎？」至於民調不滿意度攀新高，蔡總統說不會生氣，這是改革者必然面對的事情。

蔡總統說，大家或許忘了，兩年前政權輪替時，大家都覺得台灣需要一些改變，2016年台灣停滯不前，過去兩年是用「急行軍」的方式執政，所以好像被認為該說清楚的沒說清楚、該溝通的沒溝通，有時候甚至姿態不太好看，但目前看到的是初期的成果，成果要深化、廣化，是需要時間的。

蔡總統說，歷任總統都覺得年金改革很重要，她和前總統馬英九交接時「他也說這要做啊」，並說馬英九在很多公開講話中都提到，若不改革國家彷彿會墜入。

周玉蔻問蔡總統看到聯合報的民調結果會不會生氣，蔡總統不會，要改革的話一定會有兩種人，一種人嫌改太快，一種人嫌改太慢，還有人會說為什麼要改，但絕大多數的人都說要改，所以在這之間要尋找不是所有人都滿意，但大多數人都能接受的方法。

年改釋憲 監委擬提案被擋下

軍公教年改引發爭議，多個團體或個人因而向監察院提出陳情。負責調查的監委仉桂美、劉德勳、包宗和在上周四教育文化委員會提出，擬對年改提出申請釋憲。不過在其他監委的異議之下，提議暫時擱置。

依據監察法規定，監委申請釋憲先要在案件所屬委員會通過，再送司法獄政委員會通過，最後通過院會，才能提出。

據了解，當天委員會討論熱烈，提出異議者以新科委員居多。他們質疑，監察權是事後權，年改要到七月一日才上路，目前尚未實施；其中如軍人年改的部分，連立法都還沒完成，因此不宜在此時就提出釋憲。

一位提案委員表示，相關見解不能說沒有道理，會場上也沒有委員公開宣稱本案不可釋憲。因此暫緩提出，接下來仍然有機會。

另外，去年三月，監察院會通過對黨產條例的調查，決議提出釋憲聲請。報告指出，黨產條例授予行政權排除包含憲法以下各普通法適用，悖離法治國原則與正當法律程序原則。並認為黨產條例實質上僅規制中國國民黨，以個別性法律剝奪特定人民或團體的財產權，並授權行政行使司法權，有違權力分立與制衡原則，並與憲法第十五條規定財產權保障、第廿三條基本權利限制條款相互牴觸。

不過釋憲案送出後一年，至今大法官都還沒有決定是否受理。

地方政府年改釋憲 花蓮開第1槍

年金改革法案將在七月一日上路，衝擊數十萬軍公教警消人員，全國公務人員協會發起釋憲連署，花蓮縣政府決定提出釋憲案，是第一個提年改釋憲的地方政府，金門縣政府也跟進。

另外，國民黨台南市、嘉義市、彰化縣等黨部都響應釋憲案，接受民眾遞交連署書；高雄市黨部和高雄市議會黨團連署人數已突破兩千人。

彰化縣黨部主委張曼莉表示，對於現在政府不公不義、違法違憲作為感同身受，成立義務律師團協助軍公教警消爭取應有權利。

花蓮縣長傅崐萁說，中央違背信賴保護原則，年金改革溯及既往，對奉獻國家一輩子的軍公教很不公平，一定要還他們公道，縣府是依法提出釋憲案，今天將與金門縣副縣長吳成典，一同到立法院說明釋憲策略，希望更多縣市政府參與。

花蓮縣府指出，若由退休人員個別提起訴願、復審、行政訴訟等一連串程序，緩不濟急；由地方政府以行使職權、或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義而聲請釋憲，較為快速有效。

阿扁說年改是政治問題 孫大千指出綠的三個錯誤

但孫也說，因為政府方向錯誤，手段錯誤和態度錯誤，讓台灣的年金改革成為一場災難。

首先，孫大千指出，年金制度的核心問題是來自於「少子化」和「高齡化」。簡而言之，就是「繳的人愈來愈少，而領的人愈來愈多。」因此，年金改革的根本方向，應該以全面提高出生率為主軸，否則惡性循環之下，十年後年金給付必然將再度向下調整。

其次，年金改革的手段應該兼顧「開源」和「節流」。並且在窮盡一切開源手段後，才採取節流措施。目前台灣軍公教勞年金的操作模式缺乏彈性，操盤團隊能力有限，投報率嚴重偏低，相較於民間及企業理財動輒20%的投報率，年金投報率很少超過5%。倘若，政府可以將四大基金合併成為國家主權基金，以行政法人模式委外操作，只要投報率提升，自然可以暫時化解年金破產的危機。

最後，若是不得以必須犧牲退休族群的權益，也必須顧及利益受損者的尊嚴和情緒。就算失去了裡子，也至少為他們保住面子。任何汙名化的言論和行為，都要盡量避免。政府唯有展現「將心比心」的體諒態度，才能化解反彈，疏導怨懟。因為，是政府違背了當年「說好的幸福」。

反年改抗議公教也喊上街 李來希否認

立法院25日舉行軍人年改案公聽會，八百壯士團體當天上午先在立法院外集結，下午號召群眾集結在立法院中山南路大門口。

聲援活動中，有民眾忽然試圖衝進立法院，並和現場大批執勤員警爆發激烈衝突，造成多名員警受傷、記者遭推擠、毆打，部分聲援活動民眾也受傷。

聯合晚報報導，八百壯士結束抗爭後，明天將改由公教團體走上街頭；對此，全國公務人員協會理事長李來希受訪表示，此為假消息，明天公教團體並沒有要上街頭。

李來希說，此消息一見報後，害他的電話接不完。他也質疑為何一則Line群組的假訊息，竟成了主流媒體的頭版頭條。

【即時短評】別輕忽退警軍的強力反年改行動

軍、警向來是國家安全維護的兩大支柱，也是服從性最強的紀律部隊，中華民國歷史，從沒有退休軍人、警察團體，會走向街頭表達訴求。

民進黨自詡公允的年金改革，卻挑起了兩大退休團體抗爭；先不論年改對錯，但從來沒有聲音的各地退休警察協會開始自發性串連上街，還有退伍軍人不斷以形同「作戰」的方式進行抗爭，可以確定，年改對他們造成的傷害，非外界可以想像。

兩天的「警、消不服從」運動，創下年改抗爭退警上街人數最多紀錄，他們衝進監察院降國旗，打傷4名記者，還包圍中正一分局，與執勤警察對峙，撕裂了情感，也留下了遺憾。

今天上街的退伍軍人反年改手段更激烈，一上街就突破拒馬衝入立法院，現場混亂、街頭濺血，受傷記者、警察更多；曾是一心保家衛國，如今被逼以打仗方式對付自己人，情何以堪。

不公不義的委屈，是退休警察和退伍軍人對年改的感受，菜市場般的年金喊價，更讓他們覺得尊嚴受到極大羞辱；很多現職警察和軍人早已感同身受，政府卻還只把退伍軍人和退休警察當成一般的陳抗團體，不了解警察、軍人的情感和榮譽，一直都是一脈相連。

國家和社會能長治久安，國軍和警察功不可沒，他們一生守法守紀律，求的是尊嚴和公平對待，即便退休，軍、警的情感也不會切割，政府千萬別輕忽他們的聲音。

軍公教警消勞 規劃連續9天接力立法院外卡年改法案

「八百壯士」昨日採取激烈抗爭，一度突破立法院正門，與警方爆發嚴重衝突，有63名群眾遭到警方上束帶移送到保大連夜進行偵訊製作筆錄，國民黨立委包括黃昭順、李彥秀徹夜陪同，關切抗議群眾權益，直至凌晨才離開。目前被留置的民眾，仍未被釋放，八百壯士所屬兩位律師顧問，上午已前往關注。

對於「八百壯士」兩天陳抗行動，內部評估認為是昨天「尖刀大隊」據點遭到警方搜索，所有花錢購置的頂級裝備遭沒收，臨時增補次級品，才導致受傷折損近百人，在彈盡援絕下，監督聯盟今天如取回捐款餘額順利，將全力撥補挹注，持續協助軍改陳抗。

而「八百壯士」評估，在事前溝通串聯與昨天行動效應下，親民黨已鬆口連署，加上全體國民黨委員及高金素梅委員，已達立法院提釋憲的門檻，如無意外，釋憲提案可期。

由於「八百壯士」在立法院周邊路權申請至今日下午結束，立院陳抗是否將告段落？據了解，自本月23、24日的退休警消抗爭，而至25、26日的八百壯士抗爭，事前皆經各團體之間「協調」，接力上陣，27、28日規劃由公教團體接手，29、30日則是「軍公教」三合一抗爭，5月1日勞動節當日則由勞團上陣。立法院外連續9天針對年金改革的抗爭，軍公教警消勞接力上陣，希望擋下立法院審議相關法案，相關團體在網路社群眾已互傳動員的「提示」圖片，備便動員。

年改議題延燒 張善政：政府應該開源

年金改革的議題持續延燒，行政院前院長張善政受國民黨台北市長擬參選人鍾小平邀請參加「從國際間·看台北城市競爭力」座談會，對於年改議題，直言前年520民進黨執政後大力推動年改，但他不贊成民進黨的做法，基金是否會破產，從財政來看，是有可能性，但政府有責任編預算補貼。

張善政以國外加州大學教職員的做法做例子，教職員是拿基金去投資，結果投資報酬率達30%，基金能投資開源，今天不用砍年金。政府應該開源，把經濟搞好，所以他對民進黨政府年改的做法不能贊同。

至於民進黨推動的長照2.0，張也比較，和馬前總統推的長照政策不同，民進黨用政府預算做，他不贊同，應該是用保險和商業機制。他說，他以前院長的身分，對於兩個版本，現在的版本他不支持，他並預言，再走幾年，會碰到瓶頸。

連勝文：民進黨「庸政王朝」砍年金 人民耐心有極限

他表示，這代香港政府在一年就賺了台灣軍公教退休基金總額九成的盈餘！而且這還不是港府第一次創造如此高的財政盈餘。

連勝文說，接連兩件看似不相干的事，卻反應了一個最根本的問題，那就是政府的效能。DPP過去批評馬政府效能不彰，自己取而代之後卻更差。

他表示，的確，香港與台灣處在不同的環境中，各有各的制度及問題，但純就政府資產管理，尤其是政府基金績效而言，台灣不僅遠遠不及香港、新加坡或韓國，甚至還不如中國大陸。

連勝文表示，他從過去到現在都認為，這應該是台灣退休金變革中極為重要的問題，但很少人討論；且最糟糕的是DPP 既然毫無開源的能力，也只有柿子挑軟的吃，砍軍公教退休金，反正這些人也不是他們的票！

連勝文指出，政府資產及基金的運用與管理是極為複雜與困難的工作，涵蓋了法律及財經制度的調整與制定，也與國內外金融投資環境習習相關，更需有足夠的人才來營運。當政者無力去處理這些困難的問題時，最簡單的方法就是什麼都用喊的，或是挖東牆，補西牆，這就是台灣的現況。

連勝文指出，港府的高盈餘除了用來為受薪階級減稅(香港個人所得稅已經很低了)， 還要增加學生補助，擴大觀光產業的投資，最重要的是要投資500億港元(約1仟9佰億台幣)發展生物科技、AI 等高科技產業，對照起財政困窘的台灣，不知道未來會吸走多少台灣的人才。而DPP面對這種國際競爭態勢，既無能創造更多資源來應對，其財經政策又充滿了謬誤，但為了實現所謂世代正義，也只有砍老人退休金。

他表示，問題是如果政府資產及軍公教勞工的退休基金無法同時從收益面來改善，未來還是有可能不夠，那三、四年級的退休金砍完了，以後不夠是否要再去砍五、六年級退休金？一路砍下去？

連勝文質疑，對比香港政府的效能, 台灣現在可以說是「庸政王朝」在主政，但他相信人民的耐心終究會有極限！