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馬辦了百場說明會鎩羽而歸…陳建仁將領軍年金改革
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龍女CHANG, HSIU-FEN

 

2016-03-22 03:10 聯合報 記者江睿智、董俞佳/台北報導

 

馬版推不動 蔡版可行嗎 圖/聯合報提供
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副總統當選人陳建仁(左一)昨前往考試院拜會院長,閉門商談年金改革。 記者鄭超文/攝影
分享副總統當選人陳建仁昨天拜會考試院長伍錦霖,就未來推動年金改革交換意見。陪同會面的準政務委員林萬億表示,新政府積極籌組年金改革委員會,由陳建仁擔任主委,五二○之後就可運作,軍公教年金改革將是重中之重。
據了解,年金改革委員會將同步討論各種年金制度,包括延後請領退休金年齡、所得替代率合理調降、檢討軍公教十八趴優惠存款利息補貼、調整平均薪資計算,以及已請領退休金軍公教可能要減少給付等,以拉近各職業別的公平性。

林萬億強調,希望在一年內完成籌組年金改革委員會、召開國是會議、修法送立院等三階段。他說,這是高難度挑戰,但總統當選人蔡英文希望各界下定決心,建立可長可久制度。

林萬億表示,估計有多達十二、十三種年金制度將同時在年金改革委員會中討論,改革目的是讓各行各業的國民,在經濟安全有保障的前提下,過有尊嚴退休生活,並且不要將年金制度成為下一代負擔。

陳建仁昨率前民進黨秘書長林錫耀、林萬億等人拜訪考試院,並與伍錦霖、考試院秘書長李繼玄、銓敘部長張哲琛等,就年金改革交換意見。

陳建仁關心過去年金改革推動失敗原因,考試院回應說,馬政府任內雖開了一百場說明會,但當時要求四個月內提出版本,缺乏溝通、無法化解誤會,是推動困難主因。

林萬億會後說,對於累積多年基本原則,雙方充分理解,先前考試院提出方案,有好的建議也會納入討論。

至於外界詢問,軍公教十八趴優惠利息是否會檢討?林萬億未直接表態,但說,要看年金改革委員會如何討論。

李繼玄會後表示,新政府提出年金改革方向,與考試院先前提出的改革版本一致,未來考試院將全力配合新政府推動年金改革。

林萬億表示,蔡英文已指示成立國家年金改革委員會,由陳建仁擔任主委及召集人,他則擔任副召集人兼執行長,委員會層級將設在總統府之下。年金改革委員會成員將多達卅多人,將涵蓋軍公教、農民、勞工、以及國民年金被保險人等代表,包括在職工作者、以及退休的代表,都將納入。

他表示,現已積極籌組中,五二○之後就可運作,擬在四至六個月內提出可行方案,並召開年金改革國是會議,一年內將年金改革方案送交立法院審查。


新政府推動年金改革三階段 圖/經濟日報提供

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退休金被砍晚景淒涼 李艷秋:影響幾世代孩子未來
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退休金被砍晚景淒涼 李艷秋:影響幾世代孩子未來

2018-06-16 07:32聯合報 記者何祥裕╱即時報導

李艷秋。圖/取自李艷秋的新聞夜總會粉絲頁
資深媒體人李艷秋在臉書「李艷秋的新聞夜總會」粉絲頁貼文表示,退休教師這幾天陸續收到退休所得重算處分書,有的老師擔憂得失眠,有的感嘆晚年淒涼,辛苦一輩子的退休金以世代正義的名稱被剝奪,但是另一方面,卻眼睜睜看著這個政府花錢不手軟,這些與生活無關的大手筆,更加深了老師的被剝奪感,影響的,是好幾個世代孩子的未來。

李艷秋指出,退休教師有的開始慎重考慮出走,有的到處詢問如何提起行政訴願;春風化雨的教師人心惶惶,還要擔心揹著污名,被年輕世代指為米蟲,吃垮他們的未來。

辛苦一輩子的退休金以世代正義的名稱被剝奪,但是另一方面,卻眼睜睜看著這個政府花錢不手軟

因為兩岸關係不睦,我們必須花錢鞏固邦交和買昂貴武器:

給多明尼加10億,一個月後斷交

海地來訪,給45億

索羅門開運動會,給9億

更別提世衛進不去,請15個友邦提案花了多少

可預見的未來,為了不斷交,我們還要付出多少代價?

武器購買更是個無底黑洞,不僅買外國的,我們還要自製

潛艦國造3300多億

國機國造680多億

為了廢核四,花6億,只為把燃料棒送出去

電不夠,花千億蓋深澳火力電廠

再花2兆購買離岸風力發電

新台幣也要轉型正義,改版的代價是500億

這些與生活無關的大手筆,更加深了老師的被剝奪感,影響的,是好幾個世代孩子的未來。

#聽聽李濤怎麼說

分享濤·心·話

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公教年改下月上路 拿年資補償金恐爆搶退潮
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公教年改下月上路 拿年資補償金恐爆搶退潮

2018-06-14 00:06聯合報 記者林良齊/台北報導

全教總昨天舉行記者會,呼籲「年金改革要公平,補償制度要ㄧ致」。 記者王騰毅/攝影

公教年改下月上路。其中年資補償條款,限「一年內退休生效時,仍依原規定核發」,也就是明年六月底前退休的目前在職者可領取,非此條件者最多恐少拿六十八萬元,引起不少教師反彈,甚至傳出恐引發搶退潮。立委蔣乃辛已在立法院臨時會提修正草案,擬修為「依原規定核發」,但全國教師工會總聯合會呼籲,應進一步兼顧已退及未退者補償金權利。

為了拿到年資補償金,不少教師傳出要搶在明年六月底前退休,搶退潮勢必衝擊校園教學和師資。

全教總昨天說,年資補償金是民國八十五年實施新制退撫時,因舊制前十五年每年年資給付率是本俸的百分之五,新制改為本俸的百分之四,為了補這百分之一差額,因而針對七十年至八十四年開始任教的在職教師,給予年資補償金。

據全教總資料,以舊制年資一至十四年的公立學校教師來算,約可領取四萬八千餘元至近六十八萬不等的年資補償金,但公教年改上路後,想拿這筆錢之前,就得在明年六月底前退休。

全教總說,蔣乃辛雖擬修法改為「依原規定核發」,但已退休教師的補償金勢必會受所得替代率上限的限制,使得補償金也變成零元,「一毛都領不到」。全教總認為,修法應讓已退、未退者都能拿到這筆補償金,才是公平、合理。全教總理事長張旭政說,盼拚臨時會通過,至少下會期一定要過。

教育部人事處說,取消年資補償金是配合國家整體年改政策,兼顧世代間退休權益衡平,教育部尊重教團主張和建議,但應避免造成不同世代間及公、教人員間退休權益失衡。

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退休金揮刀砍 葉毓蘭:未來沒人再像我們儍又天真
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退休金揮刀砍 葉毓蘭:未來沒人再像我們儍又天真

2018-06-14 06:50聯合報 記者陳妍霖╱即時報導

清大榮譽教授李家同收到退休所得重算處分書,年金會減少3、4成,覺得很傷心、頗有晚景淒涼的感覺。對此,自警大退休的前教授葉毓蘭在臉書表示,同是天涯淪落人,李家同的感覺,也是幾十萬人相同的感覺。

她說,只不過,國家的未來就這樣毀了,未來沒有人會再像我們一樣儍、一樣天真:年輕時含辛茹苦負笈海外,學成後,沒有留在美國賺美金,而是回到家鄉奉獻己學,年老時辱你是米蟲,硬是將法定退休金砍掉3、4成。

她自認生活儉樸,還不致於無法終老,但她說,她也和李家同一樣,希望今天發生在他們身上的「暴政」,永遠不會再發生。

葉毓蘭。聯合報系資料照
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下周軍人草案若強過 吳斯懷:將再連署立委釋憲
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下周軍人草案若強過 吳斯懷:將再連署立委釋憲

2018-06-13 11:36聯合報 記者蕭雅娟╱即時報導

八百壯士至司法院聲請釋憲。記者蕭雅娟/攝影

「護憲維權、捍衛榮譽!」八百壯士護憲維權指揮部今天集結軍公教警消人士,前往司法院聲請釋憲,副指揮官兼發言人吳斯懷表示,「軍人不拋棄戰友」,今天先提公教版釋憲聲請,下周民進黨若強行通過,將再連署38席立委,提出軍人版釋憲。

吳斯懷表示,去年公教法案通過時,提出釋憲聲請,但立委連署門檻沒有達到,雖然公教法案將在今年實施,但八百壯士沒有放棄、軍人「不拋棄戰友!」,今年盡全力努力,獲得國民黨立院黨團、親民黨立院黨團和無黨籍立委高金素梅,共計38位委員支持,讓公教法案聲請達到門檻,同意連署替軍公教年改提出釋憲案。

吳斯懷表示,下周若民進黨強行通過,仍不理睬軍人心聲,將在法案通過後,再度連署38席立委,提出「軍人版」釋憲聲請。他期盼,大法官不要為政黨服務,應該「只為人民服務!」,應該盡快受理聲請書。

民進黨若強行通過,軍公教警消街頭遍地開花、如影隨行,只會越來越多,絕對不會少,因為政府不公不義激起的民怨,這要由政府承擔後果,希望政府真正聽到聲音。

立法委員林德福今表示,國民黨立委支持公平正義,因此到場聲援,並對大法官喊話,「大家心裡都在淌血啊!」,盼能共公平釋憲。立委盧秀燕則說,「此例一開,後患無窮」,未來就是勞工、各行各業,因此堅持改革,維持信賴保護原則,民進黨的改革不是改革,而是鬥爭。立委費鴻泰也鼓勵群眾,大家團結對抗不仁不義的政府。

八百壯士獲得立委38席支持,連署聲請釋憲。記者蕭雅娟/攝影
八百壯士今提出聲請釋憲,由司法院書記處長代表收下聲請書。記者蕭雅娟/攝影
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軍、年改聲請釋憲 書記處:須看是否合乎程序
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軍、年改聲請釋憲 書記處:須看是否合乎程序

2018-06-13 10:50聯合報 記者王宏舜╱即時報導

八百壯士上午至司法院抗議,反對政府透過政治手腕,運用民粹、政客、綠嘴不停地灌輸國人「這些人是米蟲、是既得利益者、是導致世代無法改善的原罪者」概念,並聲請大法官釋憲。依程序,大法官書記處收狀後,將在下周第一個工作天分案,再經大法官3人小組依法審查受理與否。

依司法院大法官審理案件法施行細則規定,大法官分受聲請解釋案後,應即蒐集參考資料,研擬審查報告初稿,並和同小組的大法官共同審查,通過後作成審查報告,再提請大法官全體審查會議審查或逕提大法官會議議決。若審查小組認應不受理,但可能發生爭議、或是小組大法官有不同意見,仍由大法官全體審查會審查。

如果大法官決議受理,將作違憲性審查;若不受理,將作不受理決議。

今天的聲請釋憲有軍改與年改兩標的,但聲請釋憲須看是否有「違憲的條文」,若連條文都沒有,大法官無從釋憲。人民若要聲請釋憲,必須窮盡「審級救濟」程序,如打完行政訴訟,否則也不合規定。另外一個方法則是透過立法委員聲請,大審法規定若立委認為「就其行使職權,適用憲法發生疑義,或適用法律發生有牴觸憲法之疑義者」,立委總額1/3以上可聲請釋憲,依現有的112名立委計算,釋憲門檻為38人。

八百壯士、公教團體聲請釋憲。記者王宏舜/攝影
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年改案 1萬退休公教警消聲請釋憲
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年改案 1萬退休公教警消聲請釋憲

2018-06-13 14:05中央社 台北13日電

退休公教警消團體不滿年改結果,認為有違憲之虞,今天到司法院遞交憲法訴願解釋聲請書,本案共有1萬多名聲請人;反年改團體「八百壯士」、多名國民黨立委也到場聲援。

根據現場人員提供的「憲法訴願解釋聲請書」主旨指出,總統蔡英文於民國106年8月9日公布的公務人員退休資遣撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例相關條文,規定溯及已退休公教警消人員,不再適用公教人員退休當時有效的公務人員退休法及學校教職員退休條例,自屬違憲。

此外依據「解釋憲法暨暫時處分聲請書」主旨提到,有鑑於此種溯及既往規定,全盤打翻上述已退休人員的人生規劃,影響人民基本權,如果在本案解釋公布前,任令前述新法律適用,將造成已退休人員不可回復或難以回復的損害,因此聲請暫時停止前述法律處分,暫依舊法律或條例執行,保護已退休人員在憲法上的權益。

此釋憲案聲請人包括退休公務員黃臺生、退休教師邱建勇、退休警察陳合良等1萬20人。

八百壯士也發出新聞稿指出,深信基於國家永續發展,大法官一定能透過公平公正的合議釋憲,不要為政治服務,還給軍公教及全民一個長治久安、看得見的未來;鄭重告知執政黨不宜囿於政治的需求,葬送了國家安全最重要的屏障;政府角色不能僅考量顏色,而毀滅了國家基石的穩定。

反年改團體八百壯士及軍公教團體,上午動員集結在司法院大門口,大喊「違憲亂政!」,提出聲請釋憲。記者林俊良/攝影
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退休所得重算處分書年金少3、4成 李家同:感到難過
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退休所得重算處分書年金少3、4成 李家同:感到難過

2018-06-13 21:32聯合報 記者陳智華╱即時報導

清大榮譽教授李家同昨天也收到退休所得重算處分書,他今天受訪指出,昨天收到處分書時發現,退休金十年內年金會被砍三、四成,當下感覺很難過,不舒服,直到今天,還不知道該如何處置這封信,貼在牆上看了難過,不知是否要丟掉。

李家同指出,他昨天收到兩封伊媚兒,都是美國同學寄來的,一封要他去芝加哥玩,一封要他去加州參加同學會,另外收到一封雙掛號信,就是退休所得重算處分書,他年金會減少三、四成。他頗有感觸,寫了一封標題為「三封信」的文章表述心情,看到自己退休金被減三、四成,很傷心、頗有晚景淒涼的感覺,已無法去美國參加同學會。

李家同受訪指出,「三封信」文章只寄給幾位好朋友,未放在個人臉書,因為「羞於公開」。他提到,他的大學和高中同學90%在美國,他43年前回國教書,是同學中唯一的一位,最近同學們還會和他連絡,電機系的同學寫了一封信給他,討論是否在芝加哥聚會,高中同學寫了一封信給他,討論明年在加州坐遊輪旅行的事。

李家同表示,世界各國退休年金,都會隨著通貨膨脹而增加,台灣不但沒有增加、還減少,且減得很厲害。政府近年來不斷減稅,減稅代表財務很好,但卻大砍公教年金,拿老師開刀,對老師有敵意。 

李家同說,如果為了讓勞工階級退休金好一點,他不反對大家都加稅,但現在政府卻拿公教開刀,他強調,減年金不能溯及既往,因為這是政府之前允諾的。

七月一日公教人員年金大砍後,李家同直指,國家要有好大學完全沒有希望了,因為要有好大學要有人才,但現在大學教師薪水比美國及新加坡等國少很多,年金又砍,國外畢業的博士不會想回台灣。且政府打破了之前對公教人員的承諾,會讓人失去信賴。

李家同。聯合報系資料照
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朱立倫:將為新北市公教人員向司法院聲請年改釋憲
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朱立倫:將為新北市公教人員向司法院聲請年改釋憲

2018-06-07 13:27經濟日報 記者翁至威╱即時報導

新北市長朱立倫今(7)日前往新北市議會備詢,針對軍公教年改,朱立倫表示,將為新北市公教人員向司法院聲請大法官釋憲,這也是繼花蓮縣、金門縣之後,第三個提出年改釋憲的地方政府。

國民黨籍新北市議員陳明義今在議會質詢時提到,軍公教在近來年金改革爭議中,受到許多不公平的對待,期待新北市政府也能夠跟進,提出年改釋憲,還給軍公教一個公道。

對此,朱立倫表示,軍公教警消人員一生都奉獻給國家,目前他們能夠走的一條法律路徑就是釋憲,包含花蓮、金門縣政府也都提出,新北市也會代替公教人員,讓大法官、讓中華民國憲法,對信賴保護原則進行解釋。

朱立倫表示,雖然過程可能會遇到一些困難,但基於所有軍公教警消人員所做的奉獻,必須受到肯定,「即使有困難,但他們受到委屈,我們有這個責任來聲請釋憲。」

朱立倫進一步表示,國家給了承諾後,現在卻進行調整,不符合信賴保護原則,社會上不應該製造分化及仇恨,來攻擊辛苦為國家奉獻的人員,如今的氣氛,也令人擔憂,將影響軍公教人員士氣及投入公務的決心。

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不滿年金改革結果 國策顧問朱武獻請辭
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不滿年金改革結果 國策顧問朱武獻請辭

2018-06-01 11:59聯合報 記者林麒瑋╱即時報導

國策顧問朱武獻(左)。圖/取自朱武獻臉書
國策顧問朱武獻疑因不滿蔡政府年金改革的過程與結果,今日在個人臉書發文指出,曾建議總統年金改革應積極開源、緩和節流並行,續效若達4%即能永續,惜未採納,已無意願續任國策顧問一職。對此,記者實際電訪朱武獻,他指出,確實已辭去國策顧問,總統府秘書長陳菊也致電慰留過,今日已將聘書寄回總統府。

朱武獻除任國策顧問外,還是佛教、道教、一貫道、天主教與基督教等9大教派所組成的宗華教信聯盟黨的黨主席。過去在扁政府時代有諸多貢獻。

朱武獻今日透過助理發聲明指出,「身為扁朝的銓敘部長,也是18%改革發起者,對於年金改革的過程與結果感到非常遺憾,這方面的細節相信民進黨沒有人比我更清楚熟稔,幾次公開或當面建議總統要積極開源、緩和節流,尤其要注重年金績效,年達4%就不會破產了,公教人員的犧牲才有意義,這點在本人任內皆有達標,可惜未被採納,深感遺憾」。

對於未來,朱武獻透過助理表示,不會繼續在政府任職,專心經營宗教界政黨平台,以及國際文化交流,認為「友好外交,這是台灣當前最缺乏的」。

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花蓮、金門縣府 聯合聲請年改釋憲
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花蓮、金門縣府 聯合聲請年改釋憲

2018-05-24 14:03聯合晚報 記者賴佩璇╱台北報導

花蓮、金門縣政府依據地方政府以行使職權,或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義,對於《公立學校教職員退撫條例》部分內容聲請大法官釋憲。 記者賴佩璇/攝影

軍公教年金改革將於7月1日實施,花蓮、金門縣政府依據地方政府以行使職權,或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義,對於公立學校教職員退撫條例部分內容,聲請大法官釋憲。今天到司法院遞狀,理由包括憲法原理禁止立法機關制定不利於人民且溯及既往的法律、人民的信賴利益、不能侵害人民生存權、民主程序應要有實質內容。

律師團代表賴淳良表示,憲法原理的堅持,遠比國家財政薄弱更重要,基於守護憲法立場,聲請釋憲,且核算基層退休人員實質所得替代率,經過折算以及物價通膨壓力之後,所得替代率僅達百分之三十,艱苦生活讓縣府於心不忍。

根據司法院大法官審理案件法規定,中央或地方機關,於其行使職權,適用憲法發生疑義,或因行使職權與其他機關之職權,發生適用憲法之爭議,或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義者,得聲請解釋憲法。

聲請指出,公立學校教職員退休金給付請求權,既屬憲法保障權利,限制或剝奪應符合憲政秩序原理。公立學校教職員退撫條例違反禁止制定不利於人民之溯及既往法律原則、違反憲法信賴利益保護原則、損及生存權、條例變革過程應受正當程序檢視。

縣府僅能針對公立學校教職員部分聲請釋憲,軍公人員的主管機關為銓敘部。全國公務人員協會理事長李來希發動草根連署表示,釋憲是人民最後不得已的卑微要求。

李來希說,政府毀棄憲法原理原則,司法院大法官審理案件法規定人民窮盡一切訴訟程序而不可得,才可聲請釋憲,若零星個案還好,但這是幾十萬人的事,要這麼多人去打官司都敗訴,才聲請釋憲,希望透過連署補充憲法不足。

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