2016-01-09 02:27 聯合報 劉秀珍
瑞士信貸首席經濟學家陶冬開年發表的第一篇文章,直指「習近平經濟學」(Xiconomics)上場了!頗有與二○一三年時任巴克萊首席經濟學家黃益平提出的李克強經濟學(Likonomics),相互對照的味道。
一個名詞變化,代表中國高層思維、未來政策方向的微妙改變,也牽動全世界,更影響台灣。
陶冬在文章中告訴讀者,如果還不知「習近平經濟學」為何物,去讀人民日報四日的頭版頭條「供給側結構性改革引領新常態」的九千字長文,便可略知一二,最好還要讀兩遍。
從「李克強經濟學」強調「刺激政策、去槓桿、結構改革」三隻箭,到習近平主唱的「供給側改革」,坐實習在內部掌控全局的態勢;當然,更意味連經濟領域,習都取得主導權。
「供給側改革」,顧名思義主要基礎源自經濟學的供給學派思維,加個「側」字,可以解釋為「面相」,也在凸顯習對經濟工作思考的獨特價值,充實了「改革」精神,藉以豐富其內涵。
更重要的是,透露出大陸過去靠「強刺激」發展經濟的模式,已面臨瓶頸;不斷擴張的財政、貨幣政策效益遞減,衍生的效率低下、腐敗叢生積弊已深。
供應面的「結構改革」,在去年底開的中央經濟工作會議中,明確提出「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」等五大任務,這五大任務牽涉到的根本問題,則與大陸當前體制密切相關,台灣也難置身事外。
可以想見,這些大方向都將成為今年三月北京人大、政協兩會中,通過「十三五」規畫的重點,並作為未來政府的施政內涵。
全球包括台灣首當其衝的,將是大陸在去產能、去庫存、去槓桿等過程中,對已經走緩的經濟,帶來更大拖曳下行的效果。以台灣而言,大陸已是台灣第一大出口市場,占台灣出口近四成比重,將啟動的「供給側」改革,在一片緊縮聲中,勢將牽連台灣總體出口。
不僅如此,台灣與大陸高度競合的電子產業供應鏈,其所受到的衝擊將更難預估。近一年來,大陸沿海地區的電子供應鏈廠驚爆連鎖倒閉潮,都是台灣供應商的地雷。
在「供給側改革」中,同步強調了「有效供給」。人民日報長文中,舉例包括必須透過降低企業制度性交易成本、減輕稅費負擔、減少行政審批,改革財稅、金融體制,以促進經濟增長。談的其實是政府問題,這在台灣同樣也有改進空間。
元旦後,大陸股匯市行情走低,甚至因股市引進「熔斷機制」,造成陸股史無前例開盤十三分鐘,便提早收盤先例,以致這項政策實施四天便夭折。相當程度反映了政策不當,反而釀成干預市場、投資人恐慌的後果。
世界經濟論壇最新全球競爭力排名,台灣後退一名,關鍵就在台灣的政策不穩、政府效能不彰;民眾必深有同感。
台灣因國會亂象、政府失能,使國家陷入停滯、倒退。當全球經濟治理走向「供給」面思考,這樣的政府與國會,早就應該徹底改革。
台灣就要選出新的國家領導人,朱立倫與蔡英文都提出洋洋灑灑政見,無論未來「英派」或「倫派」經濟學上場,提高政府效能,會是帶領台灣走出困境的第一要件。