2015-06-28 03:10:26 聯合報 記者李順德、陳宛茜／台北報導

移民署新住民二代海外培力計畫七月一日啟動，移民署副署長張琪（左四）與入選親師組的成員合影。 記者黃威彬／攝影
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因應南向經貿政策布局及培育新住民第二代人才，行政院長毛治國已核定「新住民事務協調會報實施要點」，服務新住民將提高到行政院層級，新住民團體首度進入院級決策圈，共同研討新住民發展方向，首次會議將決定外配基金的轉型。

行政院研議外配基金的轉型三方向，一是修改名稱改變用途，轉成新住民二代人才培力基金，二是結束外配基金，改由公務預算每年補助新住民服務措施，三是整合所有新住民補助計畫。

據了解，修改外配基金名稱，轉型為新住民二代人才培力計畫，並擴大基金規模，是未來可能發展的方向。外配基金的來源，過去每年由公務預算編三億，十年挹注卅億，目前基金規模僅剩六、七億元。

毛治國將在七月中旬主持首次行政院新住民事務協調會報。會報召集人為政務委員蕭家淇、執秘謝立功，延聘委員廿三人，部會首長十五人，新住民團體及學者專家八人。

蕭家淇說，新住民事務協調會報將以科際整合模式綜整各部會的服務工作；特別是配合南向政策，東南亞新住民第二代的培育相當重要，這部分人口約有廿多萬人。

協調會報將要求教育部加強規畫東南亞母語學習環境及人力培育，展現他們多語優勢及與國際經貿發展接軌，僑委會整合亞洲台商資源，為新住民第二代提供海外實習或就業機會。

對此，長期關切新住民議題的團體及新住民都高度肯定。

「早該提高層級與整合了。」中華外籍配偶暨勞工之聲協會秘書長張正指出，過去多個部會參與新住民事務，看似熱鬧卻是「疊床架屋」，常重複做事浪費資源。

外配基金也有類似問題。張正指出，外配基金的官方代表常「狀況外」，民間代表又總是這幾個，形成「派閥」控制基金運作。此外，外配基金的核銷機制太複雜，民間單位不敢碰，只有公部門懂得如何申請。如今有機會重新盤整外配基金結構，他相當樂見。

「我們奮鬥了這麼多年，終於看到這個成果。」台灣第一個投入越語教學的新住民陳凰鳳表示，新住民二代的優勢，是擁有兩種語言優勢、懂得融合運用兩種文化，此一新政策是「把新住民的優勢變成台灣的優勢」。

她指出，過去相關的新住民培力計畫，往往培養了人才，卻沒讓這些人才有發揮的機會，希望此次整合能注意他們發光發熱的舞台，把資金「用在刀口上」。