2015-06-17 14:33:41 聯合晚報 記者陳素玲/台北報導
勞動部今天公布「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」,從今年9月新學期起,學生若受學校指揮從事教學、研究等工作並有對價關係,就具雇傭關係,校方必須為學生投保勞健保、辦理勞工退休金,每年約11萬學生受惠。
勞團近年多次要求政府正視學生在校兼職問題,高教工會更多次到勞動部抗議。 台大工會/提供
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全國各大學每年研究助理或兼任助理約11萬人,目前九成以上的研究助理或兼任助理都未投保,一旦新制上路,勞動部估全國各大學新增勞保費約八、九億元,對各大學財務將是一大負擔。
勞團近年多次批評,各大學有濫用兼任助理的問題,勞團多次要求政府正視學生在校兼職問題,高教工會更多次到勞動部抗議。
陳雄文今天表示,2013年至今,勞動部接獲七、八十件學生校園兼職申訴案,為解決類似爭議,勞動部發布指導原則,希望各大學遵守。他說,目前各大學教授接委託研究案,依法都要經校方同意,因此學校應負起聘僱責任,保障學生勞動權益。
根據指導原則,學生擔任兼任助理是否具聘僱關係,從人格從屬性及經濟從屬性判定,只要受學校及代理人(如教授)指揮監督,從事研究、教學及行政等工作,且有對價,也就是有工作才給錢,與獎學金等性質不同,校方與學生就屬雇傭關係。
若屬雇傭關係,校方須為學生投勞健保、就業保險,以及勞工退休金,並與學生針對工作內容簽署書面契約,明訂工作內容,並要記載出勤紀錄。
陳雄文表示,在下一學年開始前,校方應依據勞動部及教育部指導原則,盡速就校園內研究、行政或教學工作,於學校內部規範調整與盤點,改善不符法令之處。
台大支出1年多1億
【記者嚴文廷、鄭語謙/台北報導】勞動部認定兼任助理和學校是雇傭關係,學校必須提繳勞退,也要幫兼任助理納入勞保。台大和成大都認為,一旦全部認定和兼任助理是雇傭關係,恐增加鉅額支出,台大一年至少要多負擔1億元以上,成大約3000多萬元,聘用兼任助理的額度勢必減半。
台大教務長莊榮輝指出,如果全部認定為勞資關係,教學助理的TA制度可能會倒,尤其是教學助理主要是以學習的態度幫老師帶學生,十年前開始推動時就是以學習的角度來設計,現在還是認為這是學習關係,而非勞資關係。