新聞眼／政府樂當散財童子 撒錢沒標準

國道收費員自救會歷經兩年抗爭與政府協商成功，行政院由政務委員林萬億（左）、勞動部長郭芳煜出面說明協商結果。 記者王騰毅／攝影

據指出，國道收費員當年在應徵高公局舉辦的約聘僱職務時，就被告知若干年後，政府將會全面實施電子收費，不會再有收費員的工作可做，這些收費員了解接受了，才會來上班，何況正式實施電子收費後，高公局依法給予一筆離職金和慰助金，每個人都可領到七個月的薪資，以平均每人薪資3.5萬元計算，一人就可領取24.5萬元，怎麼能說政府沒照顧到收費員呢？

除了領取七個月的離職金和慰助金，收費員願意到遠通轉介的工作任職，可保障五年的薪資，不願意的，遠通必須給予五個月的轉職金，等於每人又可領取17.5萬元，遠通此舉已做到契約的規定，也盡了企業的責任，現在行政院又要相關部會和遠通再找財源來解決部分收費員的抗爭，如此一來，以後民間企業關廠勞工，若只領到政府先墊付的資遣費，是否也應該跳出來要求政府給予「專案補助」？因為他們也很弱勢，同樣遭遇到轉職不易的問題。

政府應該保障民眾權益，但更應依據法令、契約來執行，不能沒有原則，更不能凌駕法令規定與契約之上，隨便弄個「專案補助」的名義，若如此，豈非鼓勵民眾群起效尤，以後還有人願意守法嗎？還有企業敢跟政府簽約做生意嗎？何況政府對於有來吵的人就統統給錢，花的可都是全民的納稅錢，全民能接受這種毫無標準到處撒錢的作法嗎？

觀察站／補貼國道收費員拿全民埋單 不公不義

長達兩年多的國道收費員抗爭事件落幕，抗爭勞工的付出有了回饋，但民進黨政府為解燃眉之急，針對特定對象個案補貼，以兌現蔡總統承諾的作法，已衍生更多爭議，拿全民納稅錢埋單的做法，更是不公不義。

從華航工會抗爭事件到國道收費員協商，民進黨政府的作法是用鋸箭法，將眼前抗爭力道最大、引發社會關注最烈的個案，以特例專案解決；更離譜的是，還沒有談到最後安置方案，政府就承諾要拿納稅人的錢補償，包括收費員這幾年來的抗爭損失，連便當錢、壓力造成的創傷等費用，統統納入補貼範圍。

針對國道收費約雇人員，高公局已依法給予一筆離職金和慰助金，另外還有7個月的慰助金，想就業的可以透過遠通轉介繼續工作，可保障5年薪資，不願意的，遠通必須給予5個月的補償金，並非沒有後續安置，總計 947名收費員，已有795完成轉置，領5個月補償金的人也有579人，然而部分國道收費員堅持抗爭，要求更多補償。

國道收費員可以專案補貼，那與國道收費員完全相同工作性質的國家公園收費員、航空站及他委外收費的勞工，未來若要抗爭，是不是要比照辦理？更有甚者，全國公部門多達2萬9千多名約聘僱人員，未來如果被政府解僱，是不是也可以有樣學樣，反正政府會慷全國人民之慨，用納稅人的錢埋單？

這是否意味，其他勞工只要有正當理由上街抗爭一天，都可以要求政府補貼一天的便當錢和家庭損失呢？

為了解決國道收費員案抗爭事件，前政府已付出2億多元，現在的補貼方案最少要5億，未來的安置方案，還不知道要多少億，從街頭抗爭起家的民進黨如今執政，以轉型正義為名火速清算國民黨產，卻拿百姓納稅錢解決國道收費員爭議，潘朵拉的盒子打開了，民進黨未來要實現他們口中的「社會正義」，國家和全民還要付出多少代價？

收費員事件…退將：會吵的都完勝 慌亂的蔡政府

退役陸軍中將吳斯懷。翻攝吳斯懷臉書網頁

但也有人留言表示擔心說，「不知道能不能吃到糖？」因為「民進黨很清楚，在軍公教裡是要不到票的，因此，與其他團體抗爭交涉，用搓頭操作模式不同」。

蔡英文總統曾公開表示，她的工作不是在討好誰，不過，面對各類陳抗有求必應，外界顯已有定見。

吳斯懷直言，「華航吵幾天，完勝！地勤吵一吵，完勝！勞方吵幾次，政策收回！國道收費員吵到底，完勝！鐵路工會兄弟們繼續吵，一定會完勝！監督聯盟九三上凱道只要堅持到底，必然會完勝！會吵才有糖吃，自己尊嚴自己爭，自己權益自己捍衛！」

【記者徐偉真、周佑政╱台北報導】勞動部昨與國道收費員自救會達成共識，將以專案補貼國道收費員；國民黨立委批評，此例一開以後恐有更多案例，難道都是全民埋單？民進黨立委認為政府只是想解決馬政府無法解決的問題，起碼現在已經展現誠意，讓問題圓滿解決。

國民黨立委江啟臣說，收費員爭議雖跟政府有關，但這樣了結的做法，恐引發後續更多類似的抗爭，處理類此爭議應該要制度化，不能遇到一個問題就說是個案。

國民黨立委李彥秀說，專案方式要有長遠思考，也請公部門想清楚，從華航罷工後勞動權益一一抬頭，不要因為選前一句話而埋單，門一旦打開，未來可能有更多專案，難道都是全民埋單？

民進黨立委羅致政說，馬政府要解決問題但找不出方案，現在蔡政府只是試著解決前政府無法解決的問題，補貼的相關辦法是不得不做的辦法，從關心弱勢的角度來看，補貼是必要的，不是討好誰。

收費員吵到糖吃？勞團：本來就是錯誤政策

國道收費員爭取成功，引發熱議，有網友批會吵的有糖吃，交通部前部長葉匡時也說，「很好啊！被解雇都該去抗爭」。

對此，陪伴國道收費員自救會一路抗爭的台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮說，「國道收費員沒有多拿」，許多言論都沒有站在勞工立場思考，「這是錯誤政策造成的」。

陳秀蓮表示，國家做為雇主，為精簡人力，以約聘雇、即時人員方式聘雇勞工，這些人不受勞基法保障，無法享有基本權益，「本來就是錯誤政策」，國道收費員只是爭取原本權益，沒有多拿。

對於葉匡時等人發言，陳秀蓮直言，「政治惡鬥」，大家都沒站在勞工立場上思考。

國道收費員自救會歷經多次抗爭。圖／聯合報系資料照

國道收費員抗爭 葉匡時：很好奇如何找到法源

勞動部與國道收費員達成協議，葉匡時表示，交通部和勞動部當初用了「洪荒之力」窮盡各種法源，依法該做都已經做了，也沒有辦法做到所謂的補償年資。 報系資料照

葉匡時今天表示，交通部和勞動部當初用了「洪荒之力」窮盡各種法源，依法該做都已經做了，也沒有辦法做到所謂的補償年資。

他還說，他也很好奇新政法如何找到法源，給前國道收費員專案補償；其他的事情由新政府決定，他不便評論什麼，堅信時間會判斷一切，社會也自有公評。

另一名交通部前任高層說，勞動部決定用專案補助方式，由勞動部、交通部和遠通電收三方分攤，但專案補助必須師出有名，勞動部或許可以用就業安定基金，交部如何找到這一筆錢，必須符合法令規定。

民進黨立委陳其邁今天在臉書發文指葉匡時「生雞卵無，放雞屎有」，「成事不足、敗事有餘」。對此，葉匡時指出，「我成長一個非常卑微的家庭，媽媽沒有念過書，替人幫傭，他(陳其邁)來自高官之後，父親當過老師，也當過總統府秘書長，所以各有各自的教養與格調，社會自有公評。」

補貼前國道收費員 賀陳旦：政府情理上該這麼做

勞動部昨天與國道收費員自救會達成共識，政府將專案補貼前國道收費員，引發外界質疑。交通部長賀陳旦上午強調，國道收費員面臨勞動條件改變，政府在情理上應該要這樣做，程序上會做最佳安排，勞動部會有專簽，各部會和民間都會協調處理。高公局強調，947名收費員都會納入補貼對象，補貼方式將由勞動部組成工作小組研議。

國道收費員自救會下午在台中舉行會員大會，約有200多名來自全台各地的前收費員參加。自救會會長孫秀鑾表示，政府提出的補貼方案需優先保障300多名會員，其他非自救會的會員是否能領補貼，由政府決定，自救會不會干預。下午的會員大會，會說明年資的基本算法與個人條件等細節，達成共識後就會公開說明。

交通部政務次長王國材指出，國道收費員以女性、高齡為主，收費站拆除後必須轉業，但收費員缺乏一技之長，不容易轉業，縱使高公局和遠通電收均有落實相關轉置計畫，且遠通電收對願意接受轉置的收費員，也有五年的薪資差額補貼，但這些收費員可能還要工作10年、20年，「五年之後呢？該怎麼辦？」

王國材說，勞動部會擬定補貼辦法，研議補貼方式、計算公式與總經費，交通部要分攤多少，要看勞動部的決定。

高公局副局長吳木富強調，原則上947名國道收費員都會獲得補貼，由勞動部列為評分的指標，再根據收費員的點數給補貼，細節部分由勞動部確定。

收費員事件 官員：政治謝票！政府人事精簡難上難

總統蔡英文選前承諾解決國道收費員問題，國道收費員自救會在蔡英文就任前表達「小英要上台、承諾沒下來」的不滿。 報系資料照

官員說，很明顯此案就是「政治謝票」，就是民進黨犒賞輔選有功的社運人士，同時也兌現蔡英文選前承諾，政府要小心引發更大的反彈聲浪，若是之前已找到工作「沒有吵鬧的」收費員回頭要求比照辦理，或是未來被精簡的人員也要求同等對待，那這些人的權益政府是否也要維護？

前國道收費員轉置情況資料來源／高公局 製表／邱瓊平

行政院政務委員林萬億今天在行政院會後記者會表示，此案不要只是從錢的角度看，國家制度轉換中有很多地方要考慮清楚，不要把很多問題留給後人處理，政府補貼是還給收費員公平正義的機會，當然錢是來自遠通跟國家預算，但政府也不會圖利特定人士。

至於方案為何連便當都埋單？林萬億說，政府及遠通都須負起道義責任，既然前提是專案補貼，對弱勢者抗爭時遇到不公平待遇的額外付出，包括到各地抗爭的便當錢，既然政府和遠通都承認都不周延處，從人道和公平正義，難道不應該嗎？這不是會吵才有糖吃。

蔡英文兌現選前承諾 徐旭東只好一起埋單

蔡英文總統拍板、行政院決定「一律補貼」，由勞動部、交通部和遠通電收一起埋單，國道收費員爭議終於宣告落幕，但也留下「會吵的孩子有糖吃」的爭議。 圖／聯合報資料照片

至於全台數萬名約聘雇／臨時人員以及過去被政府解雇的約聘雇人員能否一體適用？勞動部長郭芳煜說，這是個案，其他勞工被大量解僱的處理，「不能援引」。

過去兩年多來，前國道收費員不斷抗爭，原本訴求為工作安置，但因轉業不順，訴求轉而追訴勞基法適用年資，以及就業後的勞保投保薪資差額等實質補償問題。但因交通部認定政府已依現行法規「該給都給了」，且訴求於法無據，始終堅持立場。

今年一月四日，收費員向民進黨總統候選人蔡英文陳情，蔡承諾會處理，並籌專案小組做出專案補貼計畫。外傳，此案轉折關鍵在於近日蔡與行政院長林全親自出面，與遠東集團總裁徐旭東協商，要求徐一起「埋單」，取得政府相對負擔補償費正當性，讓此案得以落幕。總統府發言人黃重諺對此表示「沒有評論」。

林萬億說，今天自救會會員大會通過「處理原則」共識後，政府將成立工作小組，進行薪點折算、配分、年資、條件等，年底可處理完畢，最遲農曆過年前做出補貼。連收費員這幾年來的抗爭便當費、車錢、失業損失、家庭壓力造成的創傷、置於不利處境等，統統納入補貼範圍。林萬億說，專案補貼九百四十七人都一體適用，仍失業的一百多人則將協助工作安置及補貼。經費將來自國庫及就業安定基金，勞動部負責籌錢，依分攤比例與遠通共同支付。

對此，交通部表示，會編列預算，但用何項目編列及預算額度，「現在還不知道」；據了解，可能會從國道基金或公務預算支出，但仍要釐清法源。郭芳煜則說，從就業安定基金支付，一定要找到名目，但「絕對不會出比交通部多錢」。

國道收費員專案補貼 圖／聯合報提供

2016-01-01 03:42 聯合報 記者陳俊智／桃園報導

國道自救會前年上國道抗爭，事後遭警「逕行舉發」交通違規，自救會成員提起行政訴訟，法官判決撤銷。 本報資料照片
分享國道收費員自救會前年上國道抗議時，成員的車子占據路肩，警方事後逕行舉發違規，自救會成員提行政訴訟。法官認為，警察在現場可查明駕駛人身分，告知違規後開單或裁量給予離去，事後逕行舉發程序違法，判決撤銷罰單。
國道第一公路警察大隊表示，尊重司法判決，收到判決書再研議是否上訴。國道自救會長孫藝鳳說，現在只有部分罰單被判撤銷，還有五十多張罰單仍在審理，希望也有好結果，畢竟他們是迫於無奈才上國道。

國道收費員自救會成員為爭取薪資保障和工作權，前年十月在中山高北上指標五十三公里處抗爭。上百人占據外側車道，車輛則是停在路肩，抗爭結束後，車主收到國道警察逕行舉發的告發單，罰款六千元。

警方共開出約百張罰單，自救會有九十七名成員收到罰單後提起行政訴訟；桃園地方法院分案審理，其中四十三張判決出爐。