國定假日若一國兩制 怎麼協調

縮短每周工時到40小時後，若刪減勞工國定假日未果，國定假日將呈一國兩制。有八天變成金管會官員上班、股匯休市；學校老師上班，但學校廚工、警衛、幼保員放假；最奇怪的是，官員說，教師節老師要上課，勞工卻放假。

所以，這八天國定假日中，如何運作？讓人民的不便減到最小，恐需更多協調。

國民黨立委曾銘宗表示，股市開市要以銀行為準，銀行適用勞基法，未來就算公務人員上班，只要銀行休假，股市必定休市。其實休市七天對全年股市成交量影響不大，倒是考量保護股民權益，應該盡量配合與國際股市同步開市。官員說，學校老師是適用公務員國定假日，但廚工、司機、警衛、幼保員都是適用勞基法，在上述八天國定假日是有權可以休假，不必請假。

勞工今年多5天假？ 等新政府決定

立法院昨（8）日退回「勞基法施行細則部分條文修正案」，時代力量立委徐永明（圖）支持多給勞工假。 記者屠惠剛／攝影

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去年勞工工時未縮短，兩周工時八十四小時，隔周休二日，加上十九天國定假日，年休假一百一十天。

「勞動基準法」今年元旦起，將法定工時由雙周八十四小時減為單周四十小時，同步修正「勞動基準法施行細則」，將勞工與公務員國定假日齊一，減少勞工七天假。國定假日從十九減為十二天，勞工一年可休一一六天，比公務員多一天（即五一勞動節）。

立法院昨決議退回此案，要求行政院兩個月內修正或廢止。先前立院審查此案時，陳雄文多次強烈反對，直言「無法理解不承認台灣光復，卻還要放光復節假」。

陳雄文昨天說：「該講的那天已在立法院講過」，重申尊重立法院，等新部長決定。被問到是否是上周嗆立委造成反效果，他說「沒嗆之前他們就決定了。」勞動部估算，全國勞工放一天假，雇主成本多出約近九十億元。

勞基法施行細則修正案若在兩個月後失效，勞工今年可要回九月廿八日、十月廿五日、十月卅一日、十一月十二日及十二月廿五日行憲紀念日等五天假。明年起，一月二日，和三月廿九日革命先烈紀念日，也要拿回。

【經濟日報／記者陳熙文、江睿智、何孟奎／台北報導】

立院退回刪減勞工國定假日修正案 圖／經濟日報提供

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勞動部長陳雄文已多次表達不會執行立院決議，將交由新政府執行。也就是說，520接任的新勞動部長要決定提不提修正案。目前新勞動部長人事未定，政策仍由民進黨中央定奪。黨中央昨天並沒有給出明確的方向。

民進黨政策會首席副執行長施克和表示，縮短年總工時是民進黨的政策方向，而且在縮短工時的同時，總工資不應減少。民進黨人士則表示，總統當選人蔡英文選前曾承諾，在沒有保障現有的勞工權益之前，不會做出假日變動。「砍假會不會損失權益，要看相關的配套規定，要整體來考量。」

如果減假失效，加上五一勞動節，勞工將比公務員多八天國定假日，雇主將新增633億元人事成本，這裏的雇主包括公民營企業和政府，政府部門亦有不少約聘人員適用勞基法。

原被刪減的七個國定假日是：開國紀念日翌日、革命先烈紀念日、孔子誕辰紀念日、台灣光復節、先總統蔣公紀念日、國父誕辰紀念日和行憲紀念日。元月2日日期已過，若刪減不成立，勞動部可能也得處理追回這一天國定假日。

立院退回刪勞工國定假日案 工商團體痛批不公不義

立法院退回刪除勞工七天國定假日案，工商團體昨（8）日大喊反對，認為根本無視於先前所取得的共識，「這是政府出爾反爾」、「這是不公平、不正義，轉型正義喊假的、只是口號」。

工總常務理事何語昨日高分貝回應，全世界找不到一個國家的勞工和軍公教人員，放假的時間不一樣，台灣將淪為國際笑柄，此事經過協調已取得共識，因今年全面實施勞工一周工時40小時，已與公務員相同，假期當然要一樣，才是真公平。

據工商界推算，若補回七天假給勞工，企業將增加530餘億元的人事成本。何語直指，更嚴重的是台灣轉單率（台灣接單、海外生產的比率）已高達59%，如今人力若成不穩定因素，勢必加速轉單率上竄，生產都在海外的話，「台灣真的淪為空殼，只是在空轉」。

7天假刪不刪？立院打回票 給新政府決定

勞動部長陳雄文近日為了勞工遭刪的7天假要不要恢復，頻頻砲火全開，引發熱議。 圖／本報資料照片

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勞動部去年修正勞動基準法，將勞工法定工時由雙周84小時減為單周40小時，同步修正勞動基準法施行細則，刪除勞工7天假，包括孔子誕辰紀念日、台灣光復節等。

勞工刪減7天國定假日案因部份立委與勞團翻案。立法院社福衛環委員會審查時，勞動部長陳雄文說，現在為了放假，又把過去批鬥或質疑的紀念日端出來，他無法理解，萬一立法院決議退回法令，身為看守部長，會留給新政府處理。

立法院社福衛環委員會通過臨時提案，不予備查，提報立法院院會議決。立法院院會今天議決，依立法院職權行使法相關規定，通知勞動部修正勞動基準法施行細則，若行政機關兩個月內未更正，命令失效。

由於行政院副院長杜紫軍曾表示，國定假日刪除案遭立法院退回後，行政院不會在兩個月內重新決定，將留待新政府決定，依相關流程，將交由民進黨政府的新任勞動部長處理。

與KTV同居 勞動部未來安檢房事煩

位於延平北路的勞動部，近日突傳易手，由星聚點KTV買下大樓所有權，成為勞動部新房東。由於星聚點未來將把閒置樓層改為KTV、餐廳，與處理勞工事務的勞動部如何共處，備受關注。未來若一樓大廳變身KTV，將形成一邊是歡唱KTV，一邊是勞團悲情陳抗的尷尬場景，有人打趣，以後民眾上門，難道要先問「來抗議還是來唱歌？」

勞動部多年來一直是「無殼蝸牛」，自2001年起承租延平北路二段民間大樓，地下四樓，地上十樓，每年租金近億元。二年多前，新莊副都心中央聯合辦公大樓落成，勞動部勞動力發展署、職安署等附屬單位搬到新莊，勞動部承租樓層大減，目前只租五個樓層，每年租金也減為六、七千萬元。

這棟大樓原始房東為國茶實業公司，國茶實業董事長鄭翔中因為1996年娶了香港藝人李美鳳而上了媒體。勞動部承租該棟大樓多年，勞動部同仁偶爾還會遇到明星房東李美鳳。

據了解，勞動部去年才重新與國茶實業重新簽租三年，租期到明年底止，國茶實業卻在本月突然出售大樓，轉手星聚點，勞動部近日才被告知，措手不及。尤其新房東打算在大樓經營KTV，未來空間規畫以KTV、餐廳為主，如何與處理勞工事務的中央部會相容，是一大難題。

對勞動部來說，除了行政辦公大樓變成KTV、餐廳，形象與公部門落差極大外，KTV及餐廳出入顧客較複雜，如何維護進出人員安全，也是一大考驗。勞動部不但是勞團陳抗主要標的，去年更因數次被勞團攻進一樓，此後安檢異常嚴格；星聚點若要求一樓做為KTV出入口，未來再遇勞團上門抗議，如何兼顧KTV營業與公務安全，讓勞動部傷透腦筋。

據指出，由於原有大樓的保全、機電及清潔人員都是近日才被告知大樓屋主換人，大都是中高齡員工，有的被告知可有三個月試用期，但清潔人員則被要求做到昨天為止，這群資深員工頓失依據，徬徨不已。勞動部表示，會要求廠商根據勞基法規定辦理，若真的不留用，也會協助轉介就業。

2016-03-29 02:55 經濟日報 成之約

立法院社福及衛環委員會昨天審查勞基法施行細則修正案，最後通過臨時提案，此修正案不予備查，在提報立法院會議決後，將通知勞動部在兩個月內修正，衛環委員會此舉，形同是退回勞動部先前提議的刪減勞工七天國定假日案。我認為，這兩個月內，不管是現在的政府，或是520後將上台的新政府，都應該尊重立法院做出的決議，重新檢視周休二日方案相關的所有配套，儘可能找出勞資雙方都可妥協的方案。

政府去年推動縮減法定工時，將雙周84小時的工時，降到每周40小時，盼藉此實現勞工周休二日。依照勞動部設計，該方案有兩大配套措施，一是國定假日縮減七天，二是增加加班工時，從每月46小時增至54小時。

這預定縮減的七天國定假日，如開國紀念日翌日、革命先烈紀念日、孔子誕辰紀念日、台灣光復節、蔣公誕辰紀念日、國父誕辰紀念日及行憲紀念日。

持平而論，這一整套周休二日方案的設計，迄今僅實現了縮減法定工時，其他兩個配套因牽涉修法，還付之闕如。偏偏近日勞團抗議的重點之一，也在於，每周法定工時看似縮減了，但是有一些企業透過一些變通作法，如減少一點點工時，增加一點點午休時間，但是做不完的工作，還是讓勞工無法真正周休二日。

也難怪，有不少勞工朋友主張，還不如直接把勞基法中有關，每工作七天休一天為例假的規定，明定為每七天休兩天，這樣比縮減法定工時，更能直接實現周休二日。

對勞工朋友來說，周休二日未必吃得到，但是七天國定假日將硬生生被剝奪，勞工朋友會有這樣大的反彈，不難理解。我認為，立法院衛環委員會昨天會做出這樣的決議，也許是個好機會，讓行政部門可以重新邀集勞資雙方一同通盤檢視，怎樣才是對彼此都好。

過去勞動部研議周休二日及其配套方案時，曾經大費周章透過勞資平台來溝通，但坦白講，去年討論這些事情時，是有一些選舉壓力在。現在沒有選舉因素了，加上新國會上路，不論是現在政府或是未來政府，都應當尊重新民意，找來具指標性的勞資雙方，好好溝通、對話。

要調和勞資意見，既兼顧勞工，又要確保產業界需求，不是一件容易做的事情，但是縮減工時的周休二日方案，既然都已提出且上路了，就不可能再走回頭路去取消它。為今之計，只有請政府想辦法完備方案，看有沒有辦法，讓兩個配套方案能畢其功於一役，一起找到新的平衡點，避免勞資雙方彼此有怨，也一再衝突。這當中牽涉到現在的政府跟以後的政府，怎麼溝通、對誰溝通，這是挑戰，好好處理卻可是勞工朋友與產業之福。（本文由政治大學勞工研究所教授成之約口述，記者林安妮整理）

2016-03-28 14:30 聯合晚報 記者葉卉軒／台北報導

陳雄文在立法院的辛辣言詞 製表：葉卉軒 圖：屠惠剛
分享勞動部長陳雄文今天接受質詢時多次表示，既然大家認為勞工吃虧，那乾脆回到原本的規定，恢復雙周84小時工時、國定假日19天。
關於勞工被砍7天假議題，立委洪慈庸今天質詢時指出，35場會議中，有很多重要勞工團體沒有獲邀，「參加了也不知道討論什麼」。洪慈庸並問陳雄文，如果此案今天退回去行政院，部長還有不到二個月的任期，「勞動部是要繼續擺爛嗎？」陳雄文：「那就看委員如何決議」，洪慈庸回「果然是擺爛的政府！」

立委蔣萬安也質疑，雖然今年起全面實施周休二日，但有些企業仍沒做到周休二日，對此陳雄文答詢表示，接下來勞動部將準備修正《勞動基準法》第36條，再增一天的休息日，讓勞工每周享有例假與休息日，但勞工權益都是得花上五年、十年，一步一步推動。

【記者楊美玲／台北報導】2016工鬥發言人盧其宏表示，即將接任總統的蔡英文曾於1月4日與工鬥團體會談，表示若工時修法造成勞工實際利益減損，在缺乏相關配套措施前，不會讓國定假日七天被刪減，並承諾若能主導國會，將會針對砍假案進行實質審查，勞團要求在衛環委員會握有十席的民進黨，即刻落實選前承諾，正視勞工權益已受損的事實。

盧其宏表示，砍假公告一出，勞工不但失去七天依法應有的雙倍工資，若每周例休假日沒有配合改為周休二日，將會造成僱主有空間分散工時，並要求勞工每周工作六天，若再加上減少七天假日，部分勞工休假恐怕會較修法前更少。

高教工會組織部主任林伯儀表示，台灣勞工一年的上班工時高達2170多個小時，全球第三高，若將原有的國定假日砍七天，根本無法達到降低工時，若今日衛環委員會未做成撤回砍假案決議，勞團明將發動更大規模的激烈行動，前往民進黨黨部討公道，要求國會過半的民進黨落實選前承諾。

2016-03-29 02:55 聯合報 記者馮靖惠／台北報導

勞動部長陳雄文 記者屠惠剛／攝影
分享配合勞基法縮短工時案今年上路，勞動部去年底公告修正勞基法施行細則，將勞工國定假日從十九天刪至十二天，勞動部長陳雄文在立法院衛環委員會說，過去不少人不願承認台灣「光復」，如今卻要放假（台灣光復節），甚至過去批鬥蔣公，現在高喊要休蔣公誕辰紀念日，他無法理解。
刪除的七天假都是公家機關已不再放假的日子，包括開國紀念日翌日、革命先烈紀念日、孔子誕辰紀念日、台灣光復節、蔣公誕辰紀念日、國父誕辰紀念日和行憲紀念日。

陳雄文表示，像蔣公誕辰紀念日在陳水扁總統任內已刪除，不是國定假日了，勞工還要放假「是依據什麼？」又如孔子誕辰紀念日（教師節），「教師不放假，勞工要放假，又是為什麼？」這很矛盾。

陳雄文甚至說，不少人不願承認台灣「光復」，有人說要改叫「終戰」，卻還要放假，這些都應該討論清楚。他還說，勞工的權益保障可以找其他方法，現在為了放假，「端出過去不斷被批鬥的人物來紀念」，這個邏輯他無法理解。

陳雄文強調，為縮短勞工工時，當初全國卅五場座談會的勞、資雙方對話共識，其中配套就是將國定假日調整成全國一致，不宜片面說撤就撤。他說，昨委員會上，完全沒有資方聲音，但身為勞動部長，他須兼顧勞資雙方，考量資方可能受到的衝擊，全國勞工休假一日的雇主成本約要八十五億元。

陳雄文還說，縮短工時後，勞工雖少了七天國定假日，但整體一年休假還是比過去多六天，若勞工在這六天停休上班，雇主是要給加班費。

2016-03-29 02:55 經濟日報 記者江睿智、林安妮／台北報導

立法院昨在場內審查勞工七天國定假日遭刪案，工鬥等勞團則在場外抗議，要求民進黨兌現復回七天假承諾。 記者屠惠剛／攝影
分享今年已上路的勞基法施行細則修正案將勞工國定假日從19天調整為12天，立法院社會及衛環委員會昨（28）日通過決議，勞基法施行細則修正案將不予備查，並最快於下周五提報立法院會議決，退回行政院。是否再提新修正案，將成為新任勞動部長第一要務。
勞基法施行細則修正案一旦退回行政院，勞動部若未在退回後兩個月內再提出相關修正案，勞工將回復19天國定假日，比公務員多八天（七天國定假日加上五一勞動節）；預計雇主將新增633億元人事成本。

對此，行政院副院長杜紫軍昨天力挺勞動部說，「勞動部沒有錯」，在520前，政院不會重做新決定，要不要恢復這七天假，將留待新政府處理。

依立法院職權行使法第62規定，委員會作成不予備查決議後，於本周四前將此決議送交立法院議事處，最快下周五提報立院院會議決，除非有異議，預料將獲立院院會通過，退回行政院，通知勞動部修正該細則。

官員表示，這次送立院備查的勞基法施行細則修正案，包括刪減勞工七天國定假日、延長工時、出勤紀錄方式、童工保障等相關修正條文。

若立法院退回，是全部條文都退回，新任部長必須提修正案，至於是否再提出刪減勞工七天國定假日，將有待新部長決定。

立法院衛環委員會昨天通過決議指出，勞動部函送勞基法施行細則修正案第20條之1有關修正「延長工時」規定（即勞工一天工作超過八小時，一周超過40小時即為延長工時，須發給加班費），已違反勞基法第30條縮短工時的立法目的。

該決議並指出，依中央法規標準法第5條第2款「屬於人民之權利、義務者，應以法律定之」。對照目前勞工的紀念日等國定假日之休假權利僅以細則定之，已屬不該。

立院委員會決議指出，勞基法第37條（明定紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日，均應休假）所稱「中央主管機關」係指勞動部，但當前「紀念日及節日實施條例」等相關規定的主管機關為內政部，有進一步釐清之必要。