【聯合晚報╱記者許依晨/台北報導】
2014.05.08 02:58 pm
 
同樣都是公務人員，獎懲情形卻大不同，警察人員採「重獎重懲」制，賞罰分明，但一次記二大功的情形遭質疑太浮濫。去年開始，銓敘部和警政署從嚴審定，警察一次記二大功的情形較往年減少七成以上。對此，銓敘部今天在考試院會指出，為避免獎勵浮濫，擬再將記二大功以「居首功者」為限，考績送銓敘部審定時還要附上「具體事實表」。

公務員記大功不易，但銓敘部指出，占全國公務人員人數近1/4的警察，一次記兩大功的人數，占全國公務人員的八成。在考委關切下，銓敘部曾建議警政署建立衡平且妥適的獎懲制度。另外，銓敘部今天也在考試院會提出考績法施行細則修正草案，並增列為國家取得重大經濟效益或增進公益等活動，以及舉辦國際性活動、增加國庫收益等事項，原則上一次記二大功者皆以「居首功者」為獎勵對象。主管人員或首長很難再跟著受惠。

另外，銓敘部也擬增訂考績審定程序，記二大功專案考績經核定後，由主管機關送至銓敘部審定，還應檢附具體事實表。銓敘部法規司長蔡敏廣指出，早期程序偏重形式，「只要機關報上來，大部分都會處理」，但近年審查轉趨嚴格，他舉例，去年教育部以推動12年國教有功，替次長陳益興申請記二大功，卻被打回票。

不過今年群眾運動方興未艾，警察人員疲於奔命，還要嚴格審核記功條件，是否影響警察士氣?銓敘部表示，主要原因是避免長官或其他非核心業務人員跟著「沾光」，不會影響第一線值勤和基層員警敘獎。施行細則草案在今天院會後，還會再交送小組審查會審查。