延宕多年的派遣立法新版本出爐，由派遣專章改訂專法「派遣勞工保護法」，採取「以價制量」的方式，讓派遣與正職勞工「同工同酬」，加重要派公司責任，派遣勞工權益受損，雇用派遣勞工的公司（要派公司）須負連帶責任，並強化派遣公司管理，由舊版的備查制改為登記許可制。

派遣勞工保護法目前尚在勞委會法規會審議當中，內容維持舊版派遣專章的禁止派遣行業，明定醫事人員、保全人員、航空安全人員、船員及大眾運輸行車及駕駛人員、採礦人員等六類，或其他經中央主管機關指定的工作，不得使用派遣勞工。

勞委會主委潘世偉表示，希望今年能完成派遣勞工保護法。立法思考方向是希望讓派遣回歸彈性運用的本質，派遣成本與正職成本相當，「不是隨便要用就用」，正職工才不會被取代，因此採取「前寬後緊」的原則，讓企業前端用人時，取得較大用人彈性，但進用派遣勞工後，要求更嚴格的保障。

「前寬」意指可能取消派遣比率上限。舊版派遣專章限制派遣比率不得超過3%，經勞資會議同意最多不得超過5%，經工會同意最多不超過20%，新版派遣專法則在舊版之外增加兩種方案，包括取消派遣比率，或將外勞、定期契約及派遣工全數納入計算的一定比率。潘世偉傾向取消派遣比率上限，因為「設定上限沒有意義」。

所謂「後緊」，包括強化派遣業管理、增加均等對待原則及要派公司責任。派遣業管理將由舊版的備查制改為登記許可制，目前人力派遣業約2,000多家、派遣勞工超過9萬人可能受到影響，專法中同樣會訂定落日條款，可能與舊版專章相同，在法令施行後1年上路。

均等對待原則，要求派遣勞工若同一職務及工作內容，應與正職員工相同，且擁有設備及設施如哺乳室、交通車等使用權。

圖／經濟日報提供