記者陳素玲/台北報導
 
育成洗車中心提供很多身心障礙朋友的就業機會，也屬社會企業的一環。 記者胡經周／攝影 

經歷金融海嘯風暴後，全球開始對資本主義運作反省，失業問題更成為全球關切議題，勞委會職訓局也在去年悄悄成立「社會經濟推動辦公室」，決定由官方帶頭推動「社會企業」 (Social Enterprise)，進行跨部會資源整合。勞委會並擬立法創立「勞動力發展公益信託基金」，專門用於鼓勵有心者成立以促進就業為目的企業，再將盈餘用於僱用更多勞工，回饋社會。

擬設信託基金 跨部會提供協助

「勞動力發展公益信託基金」，就是以捐助促進就業為目的信託基金。官員表示，台灣很多富人都熱心捐錢成立信託基金，但過去多以發獎學金、鼓勵醫療研究、或是古蹟維修等，有些是公司捐助，有的則是個人捐款。未來勞委會希望訂定「勞動力發展公益信託基金」辦法，讓企業或個人捐助的信託基金，資金可做為勞動力規劃，或是提供社會企業創業資金等。

據了解，在成立社會企業專案辦公室後，勞委會也積極與跨部會展開合作，包括已與經濟部、內政部舉行跨部會平台會議，希望整合經濟部中小企業創業貸款，以及內政部輔導合作社經驗，為有心成立社會企業的組織提供各種可能的協助。這項會議未來將定期三個月召開一次。

職訓局表示，「社會企業」就是企業經營型態，但經營利潤用於促進就業；不同於非營利組織靠募款，或是社福團體靠補助，「社會企業」將導入一般企業資金、技術，讓社會企業可以永續經營。

社會企業 台灣較陌生

相較於「企業社會責任」，「社會企業」在台灣社會比較陌生，職訓局社會經濟推動辦公室副主委施淑惠表示，社會企業的發展的確才剛起步，尤其目前並無「社會企業」專法，「社會企業」尚無明確法律定義，在缺乏明確定義下，的確政策上較難完整配套。

不過，她說，金融海嘯過後，全球對於純商業發展的資本主義運作已出現省思，台灣社會對於如何透過公益促進就業，也有一定社會支持度，此時推動「社會企業」，凝聚社會共識，有其利基。

【2013/01/20】