【聯合報╱記者張錦弘、羅暐智／台北報導】 2013.01.31 05:40 am  

馬不領18趴 蘇貞昌：重點是改革 / 徐書賢
 
馬英九總統（左）昨天率行政院長陳冲（右）、立法院長王金平與考試院長關中舉行記者會說明年金改革方案，宣布他退休後，願意放棄領取十八趴優惠存款利息。
記者胡經周／攝影

馬總統昨天在召開記者會宣布年金改革前的會前會中，國民黨立院系統反映「對大官（十八趴優存利率）砍得不夠多」，「大官應多砍一點」，「這樣比較有FU（感覺）」；結果記者會中馬總統只宣布放棄自己的十八趴，未論及其他政務官。

馬總統昨率行政、立法、考試三院院長舉行記者會宣布年金改革方案，並放棄自己優存利率十八趴。考試院長關中也透過幕僚表示比照馬總統，明年卸任後放棄兩萬五千元的十八趴月息收入。

而主導軍公教退撫制度改革的銓敘部長張哲琛，目前可月領三萬元十八趴利息，月退約八萬多元；將來十八趴會被砍到不到一萬五千元，月退俸也縮水為六萬多元；被問及是否放棄時說，「這是個人問題，不能代表所有政務官發言」，放棄也不會公開講。

考試院長辦公室主任桂宏誠指出，關中十三年前卸任考試院副院長，當時曾結清外交部、青輔會、立法院、銓敘部、考試院、及政大專任教授的年資約廿一年，其中十年是政大教授借調國民黨北市黨部主委的年資；也就是黨職併公職。關中當時選擇領月退金，月領約七萬一千元，公保養老給付的優存額度，則有一百六十九萬元，月息約兩萬五千元，總計月退休俸約九萬六千元；不過，關中二○○八年出任考試院長時已停領月退，待卸任之後再恢復領取。

桂宏誠指出，關中在國民黨副主席任內轉任考試院長，而非由軍公教人員轉任，所以卸任院長後，不能領政務官離職儲金，只能恢復領原來的月退金及十八趴。

馬總統舉行正式記者會宣布年金改革方案前，先邀集行政、考試兩院報告內容，攸關修法工作的立法院也列席。據轉述，大黨鞭林鴻池發言說，考試院的版本「對大官砍得不夠多」。首席副書記長賴士葆也跟進說：「這樣比較有FU。」

張哲琛說，大官砍的幅度不小，再砍下去恐怕會降低人才來當政務官意願。但關中不認同，反而支持立院系統建議多砍一點。會前會結束後，關中與賴士葆向馬建議放棄十八趴，希望所有政務官放棄；馬未裁示，最後只宣布放棄自己的。

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】 2013.01.25 02:58 am 
 
年金改革方案下周將定案。考試院長關中昨天在考試院會中，首次透露十八趴的改革方向。他表示，十八趴等退休改革方案，希望「上有天花板、下有地板」，能兼顧排富與照顧弱勢。

考試院官員解釋，這代表未來十八趴改革，將根據退休所得多寡，設定不同級距，所得多的，十八趴就砍多一點；所得少，就砍少一點或不砍。

銓敘部長張哲琛也呼應關中說法，強調這波年金改革是全面性的，十八趴固然會調整，但也會照顧弱勢，月退收入不同，有不同處理方式，要怎麼調還未定案。

銓敘部預定今天上午舉行座談，向考試委員報告年金改革方向，但據了解，為防止草案內容外洩，銓敘部會中不會披露太具體的方案，主要針對目前已曝光的內容及大方向加以解說，聽取意見。

關中說，這次退休制度改革，最應檢討的兩個因素，一是所得替代率太高，二是太早退休的問題。尤其兼有民國八十四年以前退撫舊制年資的退休人員，月退金連同十八趴利息，所得替代率有些超過百分之百。因此在改革擬議中，希望「上有天花板，下有地板」，即兼顧「排富」與「照顧弱勢」。

關中列出未來退休制度改革的優先順序，一是優先推動延退，即由八五制改九○制，並提高基金收益率。

他說，近十幾年來，公務員提早退休的人愈來愈多，愈來愈早。高達九成四選擇提早退休，其中五十五歲以前退休的人，退休總人數六成以上，近九成九選擇領月退休金，延後月退起支年齡是當務之急。

第二順位是調整退休金給付的計算基準與基數內涵，並提高費率，前者即銓敘部提過的，把退休金基數由本俸兩倍，減為一點八到一點七倍；並把計算基準由在職最後本俸，擬改為在職前五年的平均數。

第三順位是阻止財務上的漏洞，例如有些原本具有公務員身分的人，當年被指派到採一次退的國營事業任職，後來又調回行政機關，他們選擇月退時，可併計國營事業的年資，但要把在國營事業期間未繳的退撫儲金，一次繳清，就是所謂的「購買年資」，但他們將來領的月退休金因此增加，連帶增加政府負擔，未來也可檢討。