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新措施/中小企業 增聘1人補助1萬
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【聯合報╱記者朱婉寧/台北報導】 2011.03.09 03:03 am 
 
經濟部補貼中小企業新員工的政策實施了。經濟部昨天表示,即日起,為鼓勵中小企業改善人力結構,經濟部投入九億元補助中小企業新聘員工,每增聘一人每月補助一萬元,補助期六個月;增聘四十五歲以上員工,補助期延長為一年。

經濟部中小企業處官員表示,申請日期從本月一日起,至六月卅日為止;補助則至明年八月卅一日為止,預計可以增聘一萬名員工,嘉惠二千五百家中小企業。

官員表示,中小企業增聘員工需符合幾項條件,若要聘用四十五歲以下的員工,該員工失業需達三個月以上;另外,不論是否超過四十五歲,新聘人員都必須具大專以上學歷,或是有專業證照、認證考試及格證書,以確認新聘人員對中小企業整體人力素質提升有幫助。

另外,官員表示,雇用地點必須在國內,要連續雇用三個月以上,每月雇用薪資需在二萬七千八百八十元以上(即最低工資再加一萬元)。

官員表示,這項補助法源為產業創新條例,主要為促進企業創新,因此中小企業在申請時,還必須提出創新計畫,包括改良商品、服務、技術、生產流程、行銷、組織運作等,提出計畫後由審查會議通過後才可得到補助,補助時經濟部會不定期訪視,增雇員工也必須在到職七日及離職七日內向經濟部回報,確保企業確實執行。

官員指出,來申請的企業必須符合「中小企業」的定義:製造業、營造業、礦業及土石採取業實收資本新台幣八千萬下,雇用員工未滿二百人。其他行業前一年度營業額新台幣一億元以下,雇員未滿五十人。另外,申請企業也排除八大行業、銀行拒絕往來戶、六個月內非法解雇勞工或近一年內違反勞工相關法令,都不可以申請。
 


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【聯合報╱記者朱婉寧】 2011.03.09 03:03 am 
 
經濟部促進中小企業增聘員工的補助方案,原本是全球金融海嘯後為了降低失業率制定,但行政院為怕落人口實而不敢在去年實施,拖到景氣變好的今年,已讓政策變得多餘而不實際,補貼預算也沒有及時花在刀口上。

前年的金融海嘯使我國失業率迅速飆高,去年情形尤其嚴重,失業率一直高居百分之五以上,民怨沸騰,使行政院長吳敦義不得以烏紗帽做賭注,發下「年底不降到百分之五以下就辭職」的重誓。

「巧合」的是,去年經濟部的產業創新條例正在立法院審議,原本是為了扶植產業的法案,居然也多了一條「中小企業增雇員工,中央主管機關得予補助」條文。該條文迅速在立法院引起討論,被立委戲稱為「小平頭條款」,為保吳揆烏紗帽而設立。

後來,經濟部中小企業處據此條文訂出「促進中小企業創新增雇員工補助辦法」,訂出企業增聘一人補助一萬元的規定,原本打算去年十月十日上路,結果遭外界批評是趕在年底之前,「用納稅人的錢保吳揆的官位」。行政院為平息輿論硬是政策「大轉彎」,把上路日期拖到了今年。

不過,上路時間從去年底拖到現在,不禁讓人質疑這個補助「還有必要」嗎?目前景氣回溫已是不爭事實,許多企業即使祭出高薪還高喊找不到人才,政府還需要補助企業聘雇員工嗎?

雖然經濟部官員昨天努力解釋,這個補助是為了鼓勵企業「創新」,而不是為了促進就業;但是又毫不諱言該方案對促進就業的「貢獻」,且可以增加企業聘雇四十五歲以上的高齡失業者意願。

更奇怪的是,經濟部希望企業增聘中高齡弱勢失業者,但又規定受聘人員必須大專畢業或擁有專業證照,這兩個邏輯根本是自相矛盾,經濟部想兩面兼顧,可能落得不倫不類。

擁有證照或大專畢業的失業者,絕對不會是最弱勢的那一群人,在現在景氣之下,也絕不會是失業人口最多的階層,如果想要幫助弱勢,為什麼不是直接做到底,要求企業聘雇中高齡、缺乏學、經歷的弱勢者?
 

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