【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】 2009.06.19 03:29 am 
 
勞委會主委王如玄針對勞保局、勞保監理委員會主委等職務訂定「退場機制」，要求與勞委會主委同進退，王如玄受訪時證實是她要求訂定。她強調，一切都是為了建立制度，並非針對任何個人，她希望未來任何接任主委的人都可以有完全的任命權，不會製造困擾。

對於勞保局總經理人選，王如玄不願透露，她說，院長還未批准，她不方便說，而且新人選9月才會上任。

王如玄說，「只要是我任命的，都有簽切結書」。至於有人不願簽切結書，王如玄也坦承，她知道「簽切結書部分，並未完全落實」，她說，有些人的確本來是文官升任，一旦她異動跟著提辭呈，如何保障文官權益，她希望設計一套制度解決。

王如玄不否認制度建立來自之前處理前朝官員爭議，她說，公務員有公務員的用人與法規，政務性質則完全不同，「空降部隊的人應該很清楚知道自己是怎麼來的」，因此公務人員的身分取得，不應因為政務官而破壞。更重要的是，她希望每一位新任主委都可以有充分的人事任命權，因此「建立制度比處理人事問題更重要」。
 
冷眼集／當鐵娘子撼動鐵飯碗…
 
【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】 2009.06.19 03:29 am 
 
勞委會主委王如玄自訂內規，規定勞保局、勞保監理會高層人事「退場機制」，希望建立政務任命人員隨首長異動總辭的政治慣例。儘管從責任政治原則，政務官進退應是民主運作常軌，但是在酬庸當道的台灣，瀟灑下台身影難尋，訴諸一紙行政命令建立制度，既無奈又諷刺。

目前行政院訂定的「行政院所屬國營事業機構負責人經理人董監事遴聘要點」，只規定國營事業董事長為負責人，總經理為經理人，若負責人異動時，經理人隨同離職，也就是董事長走人，總經理就要跟進，但是這項辦法並未規範國營事業首長應隨同上級部會首長同進退，例如經濟部所屬中油、台電等國營事業，不必然跟著經濟部長異動。

由此來看，勞委會的內規，更進一步要求所屬事業單位主管應與勞委會主委同進退，意味主委一旦異動，附屬單位首長都要一起總辭，訴諸的規格與道德標準都較現行國營事業規定更嚴格。

從實務上看，部會首長本來就有政治人事任免權，只是法律出身的王如玄，對師出有名更重視。此套制度若要擴大適用到所有國營事業，衝擊最大者，無疑是從內部升任負責人或經理人的文官系統，進而排擠內部升遷誘因，造成人事長期處於不穩定狀態。但是如果對照台灣各政黨上台後，對專業附屬機關毫不避諱以人事酬庸，「退場機制」的必要性似乎也不宜全盤否定。

即使是國營事業，都不應放棄追求專業績效的目標，但是台灣的「國營事業」，只見「國營」的窠臼與包袱，卻不見「事業」的合理績效，即使虧損連連，紅利獎金照拿不誤，社會形象欠佳，雖不見得全是負責人、經理人的怠惰，但與其高層任命成為政黨人事「疏洪道」絕對有關，正本清源若不能回歸專業任命的本質，則「退場機制」也只能算是最低的道德門檻。