中國時報2007.02.26  喬慧玲/專題報導

庇護工場型態主要分2種，一是以店面模式經營，另一種則是針對中重殘身心障礙者設計的代工、清潔等職種。有鑑於部分庇護工場營運狀態不理想，台北市勞工局試辦「輔導團」實驗性方案，由專家為體質不良的工場進行診斷，找出生存之道。

為改善庇護工場營運績效，以自立為最終目標，「輔導團」機制結合企管行銷、市場營運、商品設計各領域專家，對庇護工場進行相關營運行銷諮商與輔導。該方案去年上路，勞工局開放30個名額供團體申請，8個接受診斷的單位反應雖不錯，「但申請結果差強人意，仍有很大的成長空間」勞工局身心障礙就業補助股長朱明珠表示。

庇護工場由社福團體經營，幹部多社工出身，不具商業背景，長期來面臨最大的瓶頸在於商品行銷管道凝滯、產品品質缺乏市場競爭力、受限於成員能力，難以量產等，政府不得不祭出「配額令」，要求公家部門每年採購商品預算至少6%應用於庇護商品。

朱明珠指出，輔導團立意雖佳，但機構不見得接受，原因複雜。庇護工場由勞工局身心障礙就業基金補助，有的團體擔心專家診斷時「知道太多」，恐影響下一年度的補助申請，躊躇不前。

庇護工場畢竟和一般職場不同，也有團體自認為是「做好事」、「弱勢」，大眾「理應」贊助購買商品，阻礙了庇護工場成長。

最令勞工局頭痛的還是機構負責人的心態，尤其團體愈小者愈難溝通。曾有輔導團與機構協談，也擬好未來營運方針，但最高層的一句話就將全案否定；因此，這項方案要求，申請單位除要有改善的強烈動機外，主管必須出面與專家對談，以免最後又功虧一簣。

庇護工場轉型，遇到最大阻力多非來自外界，而是主事者和家長心態保守，或太「堅持理念」。曾有個庇護工場瀕臨關門，輔導團建議配合附近消費者習慣改變營運時間，但協會堅稱工場是為讓學員有消磨時間的地方，只要孩子快樂就好，非為「牟利」，不願改變。就業補助組執行長吳明珠說，工廠營運得下去，學員才有地方可去，這是相輔相成的，最後主事者體認到現實，願意修正太過極端的想法，店面總算重新出現生機。