【聯合報／記者陳智華、楊芷茜／台北報導】 2007.01.27 04:32 am
  
台北市政府用以工代賑的人力去掃巷道和公園，這項制度只審資格不審能力，大安區錦安里里長黃志焜認為效果不彰，應該廢除，他最近兩次跟市長郝龍斌反映，希望市府正視問題。

社會局表示，53年開始實施的以工代賑方案，用意在協助弱勢者度過生活危機，具備社會救濟意涵。代賑工若工作表現不佳，民眾可向用工單位反映，由用工單位介入輔導。

黃志焜指出，不要小看鄰里公園和巷道清掃工作，不但影響市民生活環境，更是市容一環，對台北的國際化很重要，但不少代賑工並沒有好好掃地，大大影響市容。

根據他當里長4年多來的觀察，這些以工代賑的人力，10個人中只有3個人不錯，其中有1人很認真，然而摸魚的不在少數，最近該里公園還連續10多天沒有人掃，市府層層稽核，效力卻不彰。

黃志焜表示，有的代賑工腳不能蹲，確實不方便來掃馬路或公園，卻仍被派來；有的人則動機不強，亂做一通，缺乏監督機制，也對他們莫可奈何，這種制度根本就該廢除。

黃志焜建議，市府應該另編預算，徵求專門清掃的人力，且採一年一聘，還要有監督機制，這樣才會讓公園和巷道乾淨，讓市容煥然一新。

96年度北市有2580名代賑工，主要分為處理行政事務的「一般代賑工」，和從事清掃工作的「環保代賑工」。兩者每天至少工作4小時，日薪500元。

社會局表示，部分代賑工是身心障礙人士，身體機能稍有不便，因此偶爾會接到民眾反映，「換一個好用一點的工人啦」。

社會局專員杜慈容強調，以工代賑方案屬社會福利體系的一環。「只要他們有工作意願，社會就不應排斥，也不該從企業經營的角度把他們當作替代人力，不好用就換人」。

不過社會局也承認，本來是「短期性救助」的以工代賑方案，因缺乏退場機制，只要符合資格就可年年申請，導致部分代賑工已經做了十多年，還無法跳脫弱勢者的角色，未來社會局將致力修法，解決此一問題。