2007.01.16　中國時報  廖奎熒/苗栗報導

「公益勸募法」去年通過後，限制個人及政府不得發起一般公益捐款，令一些公益團體頓覺「求援」管道銳減。最近許多處在社會邊緣的貧困案件一一浮現，讓人看了不忍，社會局表示，其實一些特困個案可向社會局反映派員複查，亟需捐款者也可洽該局急難救助專戶，管道很多，個人或團體都不要輕言放棄。

新制定的「公益勸募法」，除了公立學校及行政法人、公益性社團法人及財團法人外，個人不得發起公益募款。各級政府機關也只得基於公益目的接受所屬人員或外界主動捐贈，且除非遇上重大災害或國際救援，否則政府也不能發起勸募。

這項法令實施後，關閉了以往可經由媒體報導、設立專戶、然後募集捐款的方便之門，也讓不少的公益團體感到綁手綁腳。

最近苗栗就有一名在護理之家接受照護的獨居男性病患，因罹患糖尿病導致足踝嚴重潰爛，且因胃潰瘍每晚吐血，必須盡快就醫截肢保命。但因為他是支領半公費的個案，護理之家擔心他開刀後的看護費用沒有著落，希望透過媒體報導募集款項，但卻衍生適法性的問題。

勸募有限制社會局有專戶

社會局長陳星宇表示，雖然現在進行公益勸募已不像以往那麼「方便」，但其實管道並非沒有。以這名個案為例，就算目前不符低收入戶之類的長期救助標準，但基於搶救生命為先，仍應盡快安排他住院開刀，並通報社會局協助，至少在截肢後仍可朝申辦身障補助等方向救濟。

陳星宇說，一般鄉、鎮公所雖已不便為特定個案受理捐款，但社會局仍設有「急難救助專戶」，有急迫需要的民眾，或是有意捐獻的熱心人士，都可洽社會局的救助或福利課。

此外，最近也常有基層公所人員反映，政府對低收入戶的資格審核日趨嚴格，導致不少「實質」低收入戶遭到排除，令公所人員揹負罵名，其中尤以因擁有不動產或存款，而被排除低收入戶資格者的反彈最大。

公所人員指出，一些年邁的祖父、母隔代撫養失去雙親的孫子、女，本來領有低收入戶補助，但審核後卻因擁有不動產或些微存款，而被排除資格；也有失去雙親，自己擔任戶長的低收入戶在學學生，被查出某某親屬有若干財產後，即被取消低收入資格。這些個案雖然都是依法辦理，但都不盡合理。

陳星宇表示，社福資格的審核，除了法律面的執行外，仍有其它補救管道，建議有爭議的個案可向社會局申請派員複查，經由實際且深入的了解後，或可另覓其它管道，或以專案予以救濟。