總統府前發言人丁允恭被控任職高雄市新聞局長期間，與電視台記者Ｙ女在辦公桌性交，分手後又騷擾對方，監察院年初以11比0通過彈劾，移送懲戒法院。懲戒法院今判撤職，並停止任用兩年。

丁允恭去年9月9日遭爆曾在高雄市新聞局長辦公室與記者Y女性交、要求墮胎，甚至訂婚後還劈腿多女，翌日一早即透過總統府代發聲明，宣布請辭府發言人。

監委指丁2013年10月25日與前妻訂婚後，仍與Ｙ女交往；2017年2月Ｙ女北上工作、與丁分手，丁於同月27日在臉書上傳與Ｙ女的合照，使得媒體界都知道他和Ｙ女交往情事，讓Ｙ女工作遇上困擾。監委稱Ｙ女擔心丁再將兩人私密照流出，曾要求對方刪除，這行為已讓Ｙ女感受到冒犯，已構成性騷擾防治法所定義的「性騷擾」。

懲戒法院本月3日行辯論程序，當時丁允恭的新婚妻子蔣婕妤怒控監察院只憑Y女單方面指訴辦案，並指是Y女主動釋出愛慕之意，事後卻不斷索討金錢。

蔣婕妤出示丁允恭與Y女的對話，Y女寫下「洩憤亂花是我不對，最後十萬，以後不會了」、「能一次五萬嗎」、「我無法工作，業界都知道我翹班翹的厲害，沒人願意用我」、「很多東西都是表象而已，跟他在一起我也很痛苦，剩下的，今天就拜託你了，真心拜託」。

蔣婕妤指監院稱丁強拍Y女影片，這不是事實，因為有些影片還是Y女親自掌鏡，監委在調查過程中卻未求證丁，相當不公平。

丁允恭對「在辦公室從事不宜行為」感到抱歉，自己也請辭，但監院性騷擾的指控完全偏離事實。丁指雙方互有接觸，女方「想見面」、「需要經濟上的援助」他都給予支持，但這樣的支持卻變成「性騷擾」，非常不合理。

總統府前發言人丁允恭（右）遭監察院彈劾送懲戒法院，新婚妻子蔣婕妤則力挺、反轟監察院偏頗、不公平。記者黃義書攝影／報系資料照前總統府發言人丁允恭。報系資料照

總統府前發言人丁允恭毀人不倦，蹧蹋女友引來對方玉石俱焚的爆料，醜聞如幽靈般糾纏綠營，被叩門者一一現形。相對蘇貞昌、范雲護短，恥度無下限；丁允恭前長官陳菊卻無限切割，展現一概不知的無辜，竟把提拔之責甩鍋給「三八兄弟」賴清德，渾然忘記當年新系藉賴神組閣「練兵」之事。

十年愛將闖大禍，花媽低調避風頭，怎料監院內部會議，監委田秋堇直指丁某是院長由南到北一路提拔。南霸天聞言怒火中燒，強勢澄清是賴清德看中丁某才華，主動引薦到行政院。絕口不提自己的市府淪為局長砲房。

大姐頭臨危慣叫小弟頂包，花媽姿態實在難看。別的不說，丁允恭以權謀色，陳菊作為市長，御用化妝師在她眼皮底下逞威作樂，她還親頒三等功績獎章，憑什麼理直氣壯大喊無辜？陳菊在申請調查的監委面前撇清責任，莫非在預設查案紅線？

陳菊自詡一向提拔年輕人，但麾下除了敗德者還有貪官——打著「花媽乾兒子」旗號招搖的趙嘉寶。這些殘枝敗葉，勾勒出花媽用人的問題與長期盤踞高雄的幫派政治文化。就在當下，陳菊又帶著一夥高雄親信進駐監院，怎知不會是菊市府再版？

南霸天接掌監院時自稱，雙北二市府被糾正的案件，比她任職高雄時還多，反擊質疑其德不配位的批評。但世間事從來因果不滅：丁允恭高雄醜聞鬧進監院調查，原本被綠委蓋牌的陳菊官箴，正好讓民意重新檢驗。

總統府前發言人丁允恭桃色糾紛延燒，監察院長陳菊日前與監委的對話曝光，陳否認舉薦丁，還說是副總統賴清德帶丁北上。蔡英文總統今天被問到此事，稱誰舉薦並不重要，案子已進入調查階段，該負責的人總要負責，靜待調查結果；看似制式、平淡的回應，卻已為陳菊設下防火牆，而政治責任竟只是民進黨在野時對執政黨的要求而已。

六年前爆發餿水油事件，時任衛福部長的邱文達在案發後第九天表示他已「口頭請辭」，會負起政治責任；當時的民進黨主席蔡英文聲稱，餿水油並非單一事件，而是一連串食安問題的其中一環，政務官本該負起行政及政治責任，下台是必然；蔡英文語氣鏗鏘有力、態度堅定，讓國民黨難以招架，未久，邱文達為餿水油事件負起政治責任去職。

丁允恭上月九日被週刊爆料在高雄市府擔任新聞局長期間有婚外情，不但周旋四女間，上班時間還在辦公室與女子發生關係，女方三度懷孕，丁卻以影響政治前途為由要她墮胎；丁雖請辭總統府發言人，但丁在辦公室的行為重傷官箴，是否有利用權勢脅迫行事仍待釐清，陳菊收到女方陳情後有無依性騷擾案件流程進行調查，都有待監委調查發掘，陳菊卻以「是賴清德帶丁允恭北上」試圖撇清責任。        

蔡英文今天回應媒體，說丁允恭是誰舉薦並不重要，靜待調查結果，其實不僅是稱了陳菊的心，她也巧妙把法律責任、行政責任及政治責任做了切割，丁允恭是誰舉薦並不重要，意味日後即使丁允恭被查出有法律責任，那也是他自作自受，但和陳菊一點關係也沒有，因為她說了，是誰舉薦並不重要，未提行政責任，政治責任更消失無蹤。

再者，陳菊若沒事，賴清德也自然不必操心，當然，重用丁允恭當總統府發言人長達一年三個月的蔡英文自己更沒責任；原來，拜丁允恭之賜，此時蔡英文、賴清德、陳菊三人的命運又緊緊綁在一塊，「政治責任」被蔡英文略施小計就憑空消失，賴清德、陳菊焉能不大大佩服蔡英文，陳菊更要懊悔當初又何必把賴清德拖下水？

總統府前發言人丁允恭捲入性醜聞，監委申請調查竟傳出監察院長陳菊不滿遭質疑護短並一路提拔丁允恭，幾乎動怒並稱丁擔任行政院副發言人是賴清德看中他的才華，不是她提拔；陳菊擔心火燒自己，即使親如姊弟也要甩鍋，只是丁平步青雲，不乏「貴人」們提拔，如果大家都學陳菊，掉地鍋子真是撿不完。

丁允恭涉性醜聞，監委紀惠容、王美玉申請自動調查，由於丁被指涉情節是在高市府新聞局長任內，監委認為丁的行為損及公務員官箴及政府形象，將釐清有無利用權勢交往、有辱官箴。陳菊表示該怎麼辦就怎麼辦，絕無意見，更不會干預。如果這就是陳菊的態度，那也還算得宜。 

未料，陳菊不耐監委進一步質疑媒體報導Ｙ女和前男友曾寫信向陳菊陳情及一路把丁從高雄帶到行政院，再帶進總統府，陳菊難抑怒氣，不管幕僚勸阻，脫口而出說丁到台北是賴清德擔任閣揆時看中丁的才華，才由她引薦；陳菊甩鍋之言想必刺痛了賴清德，賴至目前沒回應，但兩人多年的姊弟之情竟毀在丁允恭醜聞上，不禁要令支持者喟歎了。

陳菊、賴清德長年在南二都經營，賴清德在台南市長達232天不進議會，但在登革熱疫情壓力下還是低頭踏進議會備詢，前一天陳菊特別去台南探望，賴清德有事總找陳菊商量，這份長期的情感在促成「蔡賴配」發揮了關鍵作用，蔡英文南下與賴清德見面，就是陳菊細心安排，陳菊當時一句「賴院長永遠是我的兄弟」，道盡兩人政治情感深厚。

賴清德對陳菊的支持也毫無保留，蔡英文提名陳菊出任監察院長，儘管爭議極大，賴清德還是力挺陳菊，說他相信陳菊真金不怕火煉，絕對禁得起考驗，如果大家有疑問，她一定可以說得非常清楚；但賴清德可能沒想到，為了丁允恭，她三兩下就把賴清德推到前面，昔日的姊弟情好像也比不上監委約詢這把火。

其實，陳菊沒有搞清楚，丁允恭在高雄市新聞局長任內爆發醜聞，怎好意思牽拖把丁找到行政院的賴清德，早年丁還當過前立委羅文嘉的幕僚，丁在行政院副發言人任內因白冰冰事件辭職，民進黨主席卓榮泰上任後，秘書長羅文嘉邀丁出任民進黨新聞輿情部主任，依陳菊的邏輯，卓榮泰、羅文嘉是不是躺著也中槍？ 

再者，丁允恭去年五月又從民進黨中央黨部新聞輿情部主任高升總統府發言人，這可是進了權力中樞，繞了一圈，丁還是到了老長官陳菊的麾下，如果不是陳菊，那可能就是蔡英文提拔，再依陳菊的邏輯，這恐怕也不關她的事，蔡英文只好也加入被甩鍋一族了。     

總統府發言人丁允恭爆出劈腿醜聞後，隨即向蔡總統請辭獲准。隨著丁允恭辭職，總統府現有的發言人僅剩張惇涵、kolas yotaka以及長期主掌發言系統、日前高升總統辦公室主任的黃重諺，留在蔡總統身邊。另一方面，日前蔡總統核心幕僚—總統辦公室前主任詹志宏、總統府前副秘書長劉建忻轉任其他要職後，府內權力核心也有所變化。

隸屬監察院長陳菊人馬的丁允恭，自陳菊擔任高雄市長時期就獲得重用，曾任高雄市政府新聞局長，這次媒體所披露關於丁允恭的桃色劈腿事件，就是丁過去在高雄新聞局時期發生。丁允恭2017年北上擔任行政院副發言人，去年5月也轉進總統府發言體系，期間也爆發幾次爭議。

丁允恭爭議不斷 近來少露面形同冷凍

丁允恭在行政院任職期間，曾因時任高雄市長韓國瑜找來資深藝人白冰冰擔任代言人，在臉書發文批評「城市質感的形成是緩慢的堆積，而摧毀它則可以很快」，引發爭議。今年4月中，丁允恭以總統府發言人身分接受媒體採訪回應新冠肺炎疫情時，因身著印有打火機燃燒國旗圖樣的上衣，引發國民黨批評。這次劈腿事件爆發前一個月，丁允恭也曾因與年輕女記者熱戀，躍上媒體版面。

丁允恭今年4月接受媒體採訪回應新冠肺炎疫情時，因身著印有打火機燃燒國旗圖樣的上衣，引發批評。圖／聯合報系資料照片

劈腿事件曝光後，丁允恭火速請辭發言人職務，但事實上，由於丁允恭爭議不斷，過去一段時間雖仍擔任發言人，但已鮮少代表府方公開露面發言，過去蔡總統的公務行程，由幾位發言人輪值隨行，近期也幾乎不見丁，形同遭到「冷凍」。目前總統府發言輿情系統，仍由黃重諺主掌，但多由張惇涵對外發言，從行政院發言人轉進總統府的kolas yotaka，則多負責副總統賴清德對外發言事務。

蔡總統核心挪移 劉建忻、詹志宏遭「外放」

除了總統府發言系統，堪稱蔡總統「核心中的核心」幕僚群不久前也出現變動。蔡英文2016年擔任總統後，包括劉建忻、黃重諺、詹志宏、國安會諮詢委員陳俊麟、總統府前副秘書長施克和及姚人多，以及總統府前發言人林鶴明都是能與聞政策與政治機要的核心幕僚。

2018年中，姚人多離開總統府，轉任海基會副董事長兼秘書長，而日前姚已辭官返回大學教書。今年2月施克和離去，由前立委李俊俋接掌總統府副秘書長職務，過去兩年負責操刀蔡英文網路社群的林鶴明也轉任民進黨副秘書長。而令外界最震撼的是，被視為蔡總統左右手的劉建忻與詹志宏也在日前分別「外放」至考試院與海基會。

蔡總統核心幕僚異動，府內權力核心也有所變化，圖為蔡英文出席公開活動時與幕僚耳語。圖／聯合報系資料照片

黃重諺、陳俊麟、施克和 分擔核心重職

劉建忻與詹志宏是蔡英文最核心的政策幕僚，劉建忻負責國內事務，包括府院黨與立法院黨團的溝通協調，從日前遭到外洩的總統府多份機密文件中，就可以看出劉建忻參與府院黨事務受蔡倚重的程度；詹志宏則是蔡英文長年的兩岸政策智囊。不過即使劉、詹離開總統府，同樣跟隨蔡英文十餘年的黃重諺、陳俊麟以及最近又回到總統辦公室任職的施克和，也能及時分擔相關幕僚工作。

知情人士指出，黃重諺接掌總統辦公室主任後，一方面要就政策與國內政治情勢提供蔡總統參考意見，另一方面仍要肩負對外的輿情與發言體系任務；一直在國安會擔任諮委的陳俊麟則主掌國安相關情報；施克和與李俊俋則負責府院黨及整體執政團隊的溝通重任。整體而言，蔡總統最親近的核心幕僚與決策團隊，目前分工運作十分順暢。

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