私菸案持續燒 北檢發動第2波大約談

據總統府調查，這次購買菸品最大量的是總統府侍衛室，有52人共訂購了4999條，其次是國安局，25人合計訂購了2625條，而憲兵指揮部有兩人透過個人關係委託，共買了450條，這3個單位是購買私菸的「大戶」。

清查結果，各單位當事人自清部分，目前確認共79人、購買菸品8074條；另根據本案起獲「華航香菸訂購統計表」與自清部分交叉比對，另有收押與離退人員3人、450條，及尚無法查明身份之綽號8組、1262條。

檢方昨天上午提訊在押的總統府侍衛室少校張恒嘉，下午隨即調派4名檢察官，大動作到國安局偵訊，地點就在國安局房舍內。

據了解，檢方是因國安局在案發後曾發給所有同仁「自檢表」，國安局確認有團購菸品後，將名單交給駐國安局政風室主任、高檢署檢察官劉異海行政調查；劉初步過濾後，把行政調查名單交給北檢，由北檢檢察官偵訊釐清。

【重磅快評】林佳龍打臉小英又扮檢察官 只打半場好球

國安特勤藉元首出訪違法訂購免稅菸品，在交通部長林佳龍定調為「走私」後，案情急轉直下，總統蔡英文隨即為「超買」的說法向國人道歉，並強調一定查辦到底；林佳龍看似有決心把全案導回正軌，但他卻費力要把「轉捩點」往前移到馬政府時代，強調私菸「破千」的嚴重性，令人惋惜，林部長只打了半場好球。 

私菸案爆發後，總統府及蔡總統屢次以「超買」說明私菸案，企圖淡化違法及避免影響選情，但這個嚴重的誤判引來社會負面觀感，輿論譁然，最後，只得在案發後第六天由林佳龍出面，把全案重新定調為「這是一件違法的走私案件」，蔡英文接著改口道歉，希望為連日的失分打上句點。

林佳龍是民進黨極力培養的中生代，台中市長連任失利後被拔擢出任交通部長，私菸案爆發後，蔡英文眼看無法止血，除非拿陳菊祭旗，但此非蔡英文所願，一向不服輸的她把這個「打臉差事」交給林佳龍，可以說是用心良苦，也希望這個犧牲能對林佳龍有加分作用，也有利於整頓華航及其共生企業，但林佳龍操作粗糙，很快就露出馬腳，枉費了蔡英文一片苦心。    

林佳龍把定調全案為走私案件後，就急忙把手伸進華航，他不是要求華航如何整頓積弊，重新出發，而是當起了辦案檢察官，鼓勵華航往前回溯，翻查資料，公佈過去歷年來菸品數量的情形；華航沒讓他失望，因為華航找到2010年菸品數量突然暴增的數字，終於扯上了馬政府，林佳龍馬上給華航加油，並說他本來對華航非常不滿，現在沒有那麼不滿。

其實，本案正由檢調如火如荼偵辦，林佳龍本無插手餘地，但他以行政調查為名，要求華航在不違反偵查秘密下，掌握事實公布讓社會了解，華航已經公布了初步資料，他卻還要華航再查明涉及的人和過程，都要釐清，並在臉書公布他的發現，說他解讀資料發現2014年6月是轉折點，菸品數量破千條成為常態，要求華航繼續追查其中的關鍵，如此積極查案，只能用「鍥而不捨」來形容林佳龍投入辦案的程度了。

林佳龍雖是政治學博士，但辦案還是要靠專業，既然蔡總統已宣示要查辦到底，檢調也沒閒著，林部長如此積極的調查解讀，恐怕早已超過歷來的行政調查的範疇，「破千」如果是所謂轉捩點，林佳龍是不是更該查「破萬」的蔡政府？ 交通部長的職責就是好好整頓華航，至於查案，就交給檢調吧！ 

三任總統在華航包機上做什麼？隨機人員揭露共同點

執行過多次專機任務的華航公共關係室協理林恒杉、空服處空服管理部經理劉建文和空服處客艙經理駱婷，今天上午8時參加周玉蔻主持的廣播節目「周玉蔻嗆新聞」。

劉建文說自己進華航滿31年，這次是第13次參與總統專機，參與過陳水扁時代、馬英九時代跟現在的蔡英文時代。經歷三位總統，他的感覺是元首之所以是元首，就是跟一般人不一樣，比一般人更謙虛，吃的也跟同僚一樣。

他說，基本上每個元首都會把餐點吃得很乾淨，在機上沒有休息，都在準備講稿、討論國事，非常辛苦。組員會盡量不去打擾總統。

劉建文表示，事前會問總統幕僚，總統的飲食有無健康的特殊考量，用正常航班的餐做調整，從台灣出發基本上都用台灣在地食材，到國外以後也是盡量就地取材，用最新鮮的東西幫旅客準備飛機餐。

駱婷服務過馬英九時代五次總統包機，當時是專門服務馬英九的空服員。她回憶，馬非常忙碌，除了中間吃飯跟稍微休息，都在跟幕僚討論行程，拿小隨身聽練習當地語言如西班牙文、法文，準備演講稿。馬前總統會與他們短暫寒暄，但不太喝酒。

至於總統專機的籌備步驟，林恒杉公關室是最先窗口，接著展開一系列籌備會議，對窗單位是外交部禮賓處。至於籌備時間，林恒杉說看任務的前置時間多寡，這次就歷經兩個月。

劉建文則說對外交部會開行前會議，召集要上機的政府相關人員，華航公關室會派代表，回來做粗估的報價。林恒杉說，總統專機是提供總統出訪時特別航班，是政府的標案，是經過競標以後得標，才能開始執行專機任務，長榮也執行過。

林恒杉指出，這次有很多第一次，籌備會議就開了四次，整個公司總動員，召集至少15個單位來開會。專機出發前，先派訪站人員去踩點，所有國家都要走一次，才知道當地機場設施設備是否能滿足專機降落需求，回來之後解決問題，出發後還要派先遣人員，壓力很大、細節繁複。

周玉蔻問，為總統專機服務，華航員工有沒有特別的獎勵？林恒杉說，參加專機就是任務出差，可以報旅費等出差費用，沒有特別獎勵。周再問，那是否會賠錢？林恒杉說是商業機密。

最後，周玉蔻問這次私菸案被揭發，是否因為有人忌妒？劉建文說，服務過專機有上百人，駱婷則說基本上都是從表現好的、吃苦耐勞的員工挑選，沒有所謂有特權的人才會選上。

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華航：全機好像只蔡總統沒買免稅品

國安特勤人員走私菸品醜聞案第九天，中華航空公司今天派出三名管理階層上廣播節目專訪。空服處空服管理部經理劉建文說，專機上買免稅品的確很踴躍，這次自由民主永續之旅十二天，旅客都是陸陸續續在購買，不覺得有什麼異常，且比較大的量是預購，無法在現場得知，「好像全機就蔡英文總統沒買」。

中華航空派出執行過多次專機任務的劉建文、華航公共關係室協理林恒杉和空服處客艙經理駱婷，今天上Hit Fm 台北之音「周玉蔻嗆新聞」專訪，其中，林恒杉和劉建文是這次自由民主永續之旅的服務人員。

私菸案讓包辦小英任內所有總統專機任務副總羅雅美成為焦點，劉建文說，羅雅美對整個體系很熟悉，行政經驗也很豐富。林恒杉說，這次到外站整備時，羅雅美也會一起做清掃工作。

日前傳出華航有為專機開發的免稅商品預購App，可以購買菸品。劉建文說，2011年因應網路時代進步，開放旅客在網路預購免稅品，送到指定航班；2018年進一步設計免稅商品App，這次是因為專機任務，購買需求不一樣，是用原來服務旅客App用特別代號去做區分，後端的單位會知道這些是要送到總統專機。

周玉蔻問一般人能在機上買菸嗎？林恒杉說，的確一般航班不能買菸。至於工作人員能否買免稅菸？駱婷說，入境台灣規定五包菸（半條），按照不同入境國家也有不同規定，有的三包甚至算根的。

總統府清查免稅菸訂購數量 侍衛室有人一次買一千條

國安特勤涉嫌違法私菸案持續延燒，總統府今天公布行政調查結果，其中各單位當事人自清自檢部分，有79人購買菸品8074條，另根據此案所起獲的華航訂購統計表交叉比對，另有收押及離退人員共450條，及尚無法查明身份的綽號8組共1286條，由於涉案的承辦人吳宗憲在押無法詢問，有待司法單位調查釐清。

總統府也公布訂購數量，其中訂購一千條含以上的一人，八百到九百條之間的一人，其他勤員大部分是五十條到一百條中間。據了解，這位購買一千條以上的人來自侍衛室。

發言人黃重諺表示，相關人員清單交叉比對後，這些清單會交給檢方進行調查，部分人員購買數量超過常理，相關違法情事，請檢調積極偵辦。

黃重諺也說，初步清查，總統府跟國安會並無機要跟政務人員參與上述免稅菸品購買，總統府政風處在23日成立專案小組，並且由法規會協同調查，專案小組先後訪談前後任侍衛長與少將主任等多人，並以華航訂購統計表清查洽訂免稅菸品模式，取貨、付款及車輛調度使用。

洽定免稅菸品模式部分，根據調查，主要是在歷次元首出訪前，負責的航空公司決標後，航空人員提供航班免稅商品型錄，承辦人再把型錄資料提供給各組同仁，於指定時間交回，菸品並沒有數量限制，此案是6月5日接獲專案出訪任務，6月20日華航行政聯繫窗口聯繫吳宗憲，寄送商品目錄跟訂購清單，吳宗憲循例把免稅商品訂購單目錄分交個單位值日人員。

根據調查，付款方式，小額一萬元以下，以現金方式交付給承辦人，若金額較大，轉帳或臨櫃存入承辦人戶頭。此案由各單位或個人依照所要訂購的品項及數量向吳宗憲訂購，以現金或匯款方式繳交給吳宗憲，吳再把清單傳給華航行政聯繫窗口，並以玉山銀行刷卡付款。

特勤車輛使用部分，22日總統返國前，由侍衛室參謀製作勤務分配表，安排當天所有勤務人力跟車輛派遣，依例派遣貨車五輛載運勤務人員大型行李，特勤勤務必要時會向其他單位調借車輛。

這次，有兩部貨車是向總統府交通科調借，7月11日出訪前吳宗憲致電府三局交通科，為了運送行李需要調借府方貨車支援，19日下午取車，22日下午還車，22日當天兩部向府方調借的車輛負責裝載勤務裝備，當時檢調攔檢後，兩部車因查驗後因為沒有違法物品，隨後遣回。

此外，根據調查，相關免稅菸品訂購運作模式行之有年，在行政調查訪談當中，多位曾經於各前任總統時期任職的勤務人員表示，過去即曾聽聞此一免稅商品運作並參與購買，數量亦超過免稅額度。

馬政府私菸破千成常態？2名校官曝光將約談

檢調偵辦國安特勤私菸案，查出特勤人員利用總統出訪大量私購免稅菸的陋習追溯到馬英九、陳水扁二位前總統任內，根據鏡週刊報導，馬英九任內有3次出訪，團購私菸負責人為王姓上校。

鏡週刊指出，馬英九三次出訪，團購私菸是由王姓上校負責，分別是2014年7月「興誼專案」團購1768條、2015年7月「久揚專案」2973條，及2016年3月「久安專案」3677條，另有幾次的出訪任務則由過姓中校統籌團購名單，檢方近日將約談他們到案。

【重磅快評】私菸案風波陳菊神隱 蔡英文的歉意很空心

外界之所以關注陳菊角色，因為府秘書長是法定「承總統之命，綜理總統府事務，並指揮監督所屬職員」，包括負責總統維安的侍衛室、元首出訪計畫執行都屬秘書長轄下業務。私菸案的調查檢討若無釐清陳菊責任，有如未完成的起訴書，根本不能結案。

最關鍵的是，蔡總統三年七次出訪，歷經三位秘書長林碧炤、吳釗燮與陳菊，及中間兩次副秘書長劉建忻代理，其中陳菊任內三次，涉嫌私菸數高達逾兩萬一千條。

陳菊任內私菸數快速成長，上台前劉建忻代理期的非洲專案有2474條（出訪行程僅四天），她接手後呈翻倍成長：

2018年8月：同慶專案4783條

2019年3月：南太專案6818條

2019年7月：自由民主之旅10009條

這些驚人變化，陳菊難道不該向國人翔實交代，平息質疑？或者她實為駐府喬理黨政事務，府內業務轉交他人代管，甚至放牛吃草？

總統府第二波懲處名單，全屬侍衛室軍職主管。官爺疏於職守理當究責，但這批將校級軍官畢竟出自總統府六大單位之一，上頭還有老闆，他們捅紕漏是誰負責調查批定議處方式？若出自秘書長陳菊之手，事情就荒謬了，自己責任都未釐清，何來正當性處分下屬？

外界更好奇的是，國安局尚未提出檢討報告，也未見總統府有指定其它調查，這七位將校軍官受懲理由「督導缺失」，依據為何？他們有無承受上級命令，指揮下屬從事違法行為？總不能隨便羅織罪名搪塞民憤，若軍人尊嚴被如此踐踏，軍紀只會每況愈下積重難返。

私菸案屬國安重大事件，關於總統府行政檢討，人民有知的權利，蔡總統容許陳菊神隱，以提告假消息嚇阻外界質疑聲浪，形同利用官威打造政治黑箱。陳菊號稱台灣民主前輩，衝撞威權高牆，現在位高權重，卻對責任政治、言論自由輕蔑以對，垂簾元首之後，權力果真腐蝕了追尋民主的初心？

華航檢討時，新潮流的小美沒來，總統道歉時，新潮流的菊姐缺席；私菸案真相未明，國軍已成眾矢之的推出祭旗，三軍統帥還在拭血療傷。新潮流等派系盤據華航作威作福，只因效力總統選戰，便有防火牆保金身不壞，特權張狂在上，出自元首金口的「一個歉意」實在不如一抹菸灰。

私菸案延燒 檢察總長江惠民承諾偵辦無上限

國安特勤人員藉總統蔡英文出訪走私菸案，持續延燒。國民黨立法院黨團批評蔡英文日前指「超買」，是要對檢調下指導棋。藍委今上午赴最高檢察署拜會檢察總長江惠民，要求檢調不可設定偵查上限，給社會一個交代。江惠民則提出兩點保證，「偵辦無上限證據到哪辦到哪、儘速偵辦！」

總統府日前以「超買」取代「走私」形容私菸案，引來各界批評，蔡總統再親上火線對外致歉，並且改口為「涉嫌違法私菸的案件」。檢調正如火如荼偵辦中，預計本周大規模約談相關人。江惠民指示本案偵辦以迅速偵辦、立場公正、釐清事實，偵結時公諸於世，讓真相透明。

國民黨團今上午在立法院開記者會，書記長吳志揚質疑，總統府連靜待司法調查都不願說，公然下指導棋，是設停損點嗎？至今此案有一人神影都沒出來講話，就是總統府秘書長陳菊，法制上總統府首長是秘書長，不是總統，府內大小事由陳菊統管，陳菊不需要出來講話嗎？

費鴻泰也說，侍衛室有大小事，都要上報陳菊。賴士葆說，蔡英文當初稱「超買」，就是公開串證，下指導棋。曾銘宗表示，呼籲蔡政府把干預司法的髒手拿開，要求總統府迴避，涉案相關官員隸屬總統府侍衛室，是總統府督導，相關長官應自行迴避，不宜對相關案情表達意見，指指點點。

國民黨團開完記者會後，赴最高檢察署拜會檢察總長江惠民，要求依法偵辦，儘速扣押事證，不可設定偵辦上限，希望早日還原真相，給社會一個交代。

藍委拜會後，曾銘宗說，江惠民當場承諾兩點：「依法偵辦，偵辦無上限，證據到哪辦到哪！」、「儘速偵辦。」曾說，江提出兩點保證，國民黨團對他有信心，希望檢調不要接受外界關說，依法究辦。

蔡英文私菸一度說超買 黃國昌：不知誰給的餿主意

國安特勤私菸案如雪球越滾越烈，蔡英文總統上周以「超買」字眼，引發外界抨擊，蔡上周六再度改口為「違法私菸案」，並向國人道歉。時代力量立委黃國昌今天表示，府方的用詞轉彎，不知是誰出的餿主意，黃認為，應該是總統府內部幕僚建議用「超買」字眼，秘書長陳菊應該要徹查。另外，黃也再度點名國安會秘書長李大維為什麼繼續神隱？華航董事長謝世謙幫執政黨扣分多，交通部長林佳龍為什麼還要繼續護下去？

黃表示，蔡英文總統對私菸案的態度，第一時間震怒、表示徹查到底，並讓國安局長彭勝竹去職、總統府伺衛長張捷調職，已展現某種程度決心，不過接下來的發展，卻讓他有點訝異，居然用「超買」用字，黃表示，真不知是誰幫蔡總統出的餿主意，讓蔡總統背了黑鍋，向社會大眾道歉，秘書長陳菊應該要徹查到底。

另外，對於私菸案的懲處層級夠不夠？黃認為，這次私菸案，國安局長彭勝竹有明快負起政治責任，但特勤中心的督導，應該還是總統府的伺衛長及副伺衛長，連國安局長都要負責，不知直接督導國安局的國安會秘書長李大維，為什麼可以神隱，可以不用負責？

黃也提到，這次私菸案引發這麼大風波，華航董事長謝世謙的董座職位，卻還可以安穩如泰山，這是不是也要告訴社會大眾，只要政治後台夠，就會有人擋著、就會有基層墊背？黃表示，華航董座謝世謙上周開記者會，幫執政黨扣分非常多，包括迴避關鍵問題、沒有擔當等，交通部長林佳龍和還要繼續護下去，林佳龍承擔什麼樣的政治壓力？

黃國昌今天也公開他上周發給國安局及總統府伺衛室公文，表示上周五，他赴國安局特勤中心，是因發公文後，被國安局列密件，也有很多不清楚的地方，所以他才又到特勤中心釐清問題。黃表示，他後來再度發公文給國安局釐清問題，包括事發後，何人將車駛回永和警衛室？是誰決定？為何車輛停放兩天才歸還特勤中心？何人以電話聯繫等？由於國安局之前回覆的公文列為密件，所以又發一次公文，但目前尚未回覆。

國安特勤涉走私 前國安會秘書長胡為真：匪夷所思

「新聞標題『國安局淪為走私局』是誤用！」前國安會秘書長、前國安局副局長胡為真接受本報專訪指出，國安局的主要任務為統合國家情報，責任重大。胡為真感慨，蔡政府行政人員看上頭作風行事，愈做愈大膽，實在令人匪夷所思。

侍衛室上行下效

曾於1993至1999年擔任國安局副局長的胡為真感慨道，他於2010年至2012年擔任國安會秘書長期間，從未耳聞過這類事情，對於整件事情最大感想是4個字，「匪夷所思！」

「華航本身已綠化，大開吳宗憲等人超買菸品方便之門。」胡為真認為，民進黨挾著國會多數與行政權優勢，行事愈來愈膽大妄為、不計後果，以致於轄下的行政人員，敢看上頭作風依樣畫葫蘆。

特勤指揮系統

「出特勤」是軍警單位對總統、副總統、正副總統候選人等，特種警衛勤務的簡稱。胡為真表示，國安局長在編制上，身兼「國安局特勤中心指揮官」，但主責總統維安的單位，有時是歸總統府秘書長管轄的總統府侍衛室。

胡為真表示，侍衛長身兼特勤中心副指揮官，依「總統與國安局」關係的親疏而定。歷代侍衛室的權力都在浮動，比方說，李登輝總統時期，國安局與總統走得近，侍衛長的權力就比較大。

彭勝竹負政治責任

依《特種勤務條例》，當特勤任務生效時，軍警單位統一由國安局指揮。胡為真澄清，國安局的主要任務是「綜合掌控國際、國內與大陸的情資」，並非指揮軍警維安的特種勤務。外界日前稱「國安局淪為走私局」等，讓他感到有失公允。

至於，前國安局長彭勝竹火速請辭，並未公開釐清此案的責任歸屬，是否形塑「國安局走私菸」的形象？胡為真強調，國安局長下台是負「政治責任」。他坦言，彭勝竹未妥善說明職權歸屬，確實引發國安局退休人員的不滿。

胡為真語重心長地強調，國安局是維護國家安全最重要的單位之一，過去為國家安全的維護立了無數功績，裏面都是為國家奉獻了一輩子的無名英雄，絕不容外界加以小看或侮辱！

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