冷眼集／戰一回自傷一回 拔管影舞者應該停損了

繼潘文忠之後，吳茂昆也下台了，兩人在任時都力擋管中閔上任，為了管案，折損了兩位教育部長，攸關十二年國教成敗的課綱沒人管、國內大學龍頭台大迄今沒有校長綜理校務，失控的教育現場，對映當前紛亂的政局，台大校門口樹上的黃絲帶也垂頭嘆息。

為了「管中閔絕對不能上任」這個民進黨政府上下要求貫徹的政治任務，兩個教長不敵學界及輿論的強力批評，求勝不得，最後落得只能「自行了斷」的下場和歷史罵名。

教育部不讓管中閔上任，第一個理由是違法赴陸，因此全面調查管中閔，蔡政府也動員跨部會諮詢小組，大陣仗開了兩次會，最後做出要求台大重新遴選的決議，但台大不從；倒是教長吳茂昆任職國科會主委期間赴大陸開會的資料被掀了出來，吳茂昆請辭原因，賴揆事後證實，確實與違法赴陸有關，吳茂昆鍘管不成，反倒自己先砍頭。

教育部不能讓管中閔上任，第二個理由是兼任獨董，為管立了三大罪狀；但教育部文官卻在跨部會諮詢小組會議提醒，台大大概七成到九成案例都是這麼處理，學校制度和法律規定的衡平性，是否應課責當事人，並應考量對其他現職校長的衝擊。

蔡政府傾全力不讓管中閔上任，有沒有第三個理由？當以上兩個理由都無法查到具體事證，面對學術圈的強力反彈，教育部仍堅持駁回台大遴選管中閔案，即使潘文忠辭去教長，行政院任命的第二位教長吳茂昆仍堅定執行駁回管中閔的政策，究竟為什麼要卡管？幕後的影舞者是誰？外界都想知道。

教育是百年樹人，折損了二位部長，教育現場已是遍體鱗傷，蔡政府也盡失民心。執政高層如果夠聰明，多傾聽文官與民眾意見，以吳茂昆下台為停損點；如果繼續指揮政治染指學術，接下來倒台的，恐怕不只是一個部長而已。

徐國勇反問柯志恩：你敢保證管中閔沒有問題？

國民黨立委柯志恩指教育部長吳茂昆在國科會主委任內，未獲當時行政院同意就到杭州參加高新技術高峰論壇，已屬違法。柯志恩今天出示行政院函，並問行政院發言人徐國勇：「還要再辯護什麼嗎？」徐國勇晚間表示，「涉及事實的部分，吳茂昆部長自己會回應。」

台大校長遴選案餘波盪漾。有國民黨立委質疑，台大校長當選人管中閔被認定「違法兼職」，但吳茂昆在東華大學校長任內，未經教育部同意就兼任「陳水來基金會」董事，同樣違法。徐國勇昨天表示，「不管吳茂昆有沒有違法，管中閔不可以用別人的違法，來主張自己違法是正當的」。

徐國勇還舉例說，就像一群人闖紅燈，有人被警察抓到，不能說別人闖紅燈沒被警察抓到，自己就不該被抓，或是被抓到也不能處罰，「你闖紅燈被警察抓到，就是要罰！」

對於徐國勇的說法，柯志恩除反批「這好像吳茂昆闖了紅燈，結果徐國勇幫忙撤紅單」，還要求回應吳茂昆當年未獲行政院同意就到杭州參加高新技術高峰論壇一事。

徐國勇晚間表示，「吳茂昆何時去中國開會，我怎麼知道？」「涉及事實的部分，吳茂昆部長自己會回應。」

徐國勇並強調，自己先前的發言，都是在講法律及邏輯問題，「我在講管中閔，她（指柯志恩）在講吳茂昆，莫名其妙！」

徐國勇說，「我對管中閔的說法，我負責任。」他表示，立委雖可監督吳茂昆，但不該用吳茂昆來轉移管中閔違法的事實，否則就是移花接木。他反問柯志恩：「你敢保證管中閔沒有問題？」

針對管中閔案，徐國勇先前表示，管中閔在去年8月1日接受台灣大哥大出任薪酬委員會委員，8月2日就去開會，並決定了蔡明興等董事的薪水；但依管中閔所填申請書，必須獲台大書面同意才能就任，結果，台大9月29日才同意，10月2日才正式發公文，「這中間有沒有違法，顯然非常清楚」。

吳茂昆封口？面對提問 統統不答

台大校長當選人管中閔聘任爭議陷入膠著，教育部長吳茂昆今天出席教育部主辦的「全國戶外教育博覽會暨飛揚100頒獎典禮」時，面對記者詢問相關問題都閉口不談。

立委柯志恩日前指吳茂昆擔任國科會主委期間赴中國大陸，但當時行政院僅核准參加上海及蘇州的國際科學理事會(ICSU)第28屆大會，吳茂昆未報備就前往參加浙江大學舉辦的論壇，已 違法。

面對媒體追問相關問題，以及教育部昨天回覆台大公文，吳茂昆一改之前的與媒體暢談態度避口不談，似乎多有忌諱。

吳茂昆上午致詞時，不時低頭看稿，似乎憂心失言。

他表示，12年國教課綱快要上路，希望明年108課綱能夠順動推動上路，素養導向是課綱的核心，學校教育除了課堂傳統教學外，也強調個驗與團隊合作的戶外教育，才能體驗「自發、互動、共好」的課程主軸。

「還要辯護什麼？」立委秀吳茂昆違法證據 教部未回應

教育部長吳茂昆在國科會主委任內到大陸杭州參加高新技術高峰論壇，日前遭國民黨立委柯志恩爆料未依法申請，吳回應若違法就下台，科技部則表示無相關資料可核實，間接證實吳未申請。柯志恩昨進一步出示當年行政院發給國科會的函文，顯示行政院未同意吳茂昆的杭州行，質問行政院發言人徐國勇「還要再辯護什麼嗎？」但教育部則未回應。

柯志恩昨根據行政院函指出，吳茂昆當年向行政院呈報十月十七日至廿三日赴上海及蘇州舉辦的國際科學理事會第廿八屆大會，以及赴杭州參加高科技論壇高峰會。但行政院只同意十月十七日至廿一日的國際科學理事會年會。

換言之，行政院並未同意「高新技術高峰論壇」，因為依當時法令規定，政務官不能參加大陸機關所舉辦的非國際組織會議或活動。

「吳茂昆明確違法！」柯志恩說，吳茂昆無視法令和政院的公文，私下以美國國家科學院海外院士頭銜前往。

教團促吳茂昆下台 教部：許多是錯誤指控

吳茂昆上任迄今逾一個月，充滿爭議。全教總在5月18日於教育部前發起活動，並製作吳茂昆的人形立牌，模仿吳的語氣說「我沒做錯任何事」，台下民眾氣憤高喊「下台！下台！」，現場逾500名抗議民眾，身穿白衣、頭戴紅布條，舉起手機打亮黑暗中的教育部。

對此教育部今天發出聲明回應，全教總在5月18日活動的訴求，因其中有許多對於吳茂昆部長的錯誤指控，為免外界再繼續以訛傳訛，茲說明如下：

1.吳部長在任職東華校長期間，一年上班日請假六成？

東華某位教師根據「公務員每周上班以5天計，全年約為260天(5天X52周計算)，吳茂昆在101年度請假160日(160/260=0.61.5)，占應工作天數61.5%」，赴監察院及教育部檢舉吳茂昆一年上班日請假六成！。

說明：

A.公務員年度的出勤比例計算，是以「差假日數/全年365日」，分母是全年總日數而不是扣除周休的260天。無論是文官或是大學校長，有許多活動都是在周末假日舉行。

B.吳茂昆自101年-104年任職東華大學校長。四年合計365*4=1460日。四年差假總計為553天4小時(含國內外)。554天差假/1460日=0.38。亦即吳茂昆四年校長任內的請假比率為38%。

C.101-104年，吳茂昆真正請私人休假的日數共計為29日8小時。其它的差假皆為公差。包括國內外會議、擔任評審、洽談產學合作案等。

D.吳茂昆在東華大學校長四年的請假日數中，只有5%是真正的休假。

E.東華大學位處東部，資源甚少，亦無頂大額外經費，東華校長不應該是坐在校園內，本應積極向外尋求資源以豐沛學校。

F.此一問題也經監察院的調查而說明清楚。

2.吳茂昆剽竊東華大學專利？(指綬草於台灣及美國申請專利一事)

說明：

A.「國立東華大學研究發展成果及技術移轉管理實施辦法」的規定，發明人是可以在專利申請通過前、後，向學校的專技審議會申請。

B.綬草的應用專利，在台灣共有兩次申請(功效應用不同，簡稱綬草1.0及綬草2.0)，兩次的專利擁有人都是國立東華大學。

C.綬草1.0亦已經在美國取得專利權，專利擁有人亦為國立東華大學。

D.綬草2.0為佈局全球專利保護，四位發明人決定以PCT模式展開各國專利申請。一開始是以國立東華大學申請，但2015年8月遭PCT駁回。因為東華大學及四位發明人皆非PCT會員國的自然人或法人。

E.四位發明人遂委託具美國籍的歐陽彥堂教授為申請人，同時亦與東華大學研發處討論後續處理及申請專利之費用核銷。(此部分由東華大學翁教授2015年9月提出申請，並由東華大學於2016/3月付款)。

F.目前綬草2.0的各國專利皆透過PCT申請中，目前亦已經請專利律師開始辦理專利擁有人移轉回東華大學。

3.吳茂昆在上任教育部長後，擔任課審會召集人，第一次去學習、第二次連學習都不去？

說明：

A.全教總此項指控完全背離事實。

B.自接任教育部長後，吳茂昆出席4/22(日)、4/29(日)、5/6(日)之課審會議。全教總所指之第二次課審會，應為4/29(日)，當天早上吳部長於會議中，約為10點多離開，赴華山出席教育部所主辦的「新南向教育展」。活動結束之後，又再回到課審會議繼續開會。

4.吳茂昆在東華大學校長任內溢領獎助金172萬元？

說明：此案已經由監察院調查並且由東華大學說明清楚。

被控昔違法赴陸 吳茂昆：看賴揆要不要我下台

立法委員柯志恩今在教育及文化委員會指出，教育部長吳茂昆任職國科會主委期間，未經申請到杭州參加高新技術技術高峰論壇，有違當時「台灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」，吳茂昆一開始表示有申請，還說歡迎去查，沒申請就下台，柯志恩繼續逼問下，吳茂昆卻又改口「看賴院長要不要我下台」。

柯志恩質詢指出，吳茂昆曾在2005年到蘇州參加國際科學理事會，又到杭州參加高新技術高峰論壇，吳茂昆坦承是實情，但都有申請。柯志恩指出，科技部發函表示吳茂昆當時只有申請到蘇州，沒有申請到杭州，吳茂昆回應確定有申請，還歡迎柯志恩去查，如果沒有就下台。

柯志恩再次質問，要是真的被查到沒申請，是不是要下台？吳茂昆又改口，「看賴院長要不要我下台」。柯志恩表示，「你百分之百沒申請，你剛說了，只要拿出證據來，就會讓賴院長決定你的去留？」吳茂昆沈默幾秒，回應「謝謝指教」。

柯志恩受訪表示，吳茂昆2005年的確到過蘇州，經過申請參加國際科學理事會大會，但卻違法用美國國家科學院海外院士頭銜，私下前往杭州參加浙江大學與香港科大舉辦的高新技術高峰論壇發表演講，並發表名為「台灣科學與技術發展」之演講，沒有申請，違法事證明確。

柯志恩說，科技部曾發函表示吳茂昆93到95年任職國科會主委期間，只有94年10月赴中國大陸蘇州一次，吳茂昆沒申請赴杭州，「吳茂昆自己私下過去，徹底違法。而且本來說違法就下台，最後卻轉而說讓賴院長決定去留，對這樣的教育部長感到悲哀。」

被蔡碧仲說違法？吳茂昆：若司法認定違法就下台

法務部政務次長蔡碧仲昨語出驚人表示「吳茂昆違法，不代表管中閔同樣可以違法」，立委賴士葆說吳茂昆也應該被約談，教育部長吳茂昆說「可以呀」。

國民黨立委曾銘宗昨在司法及法制委員質詢蔡碧仲，指出為什麼吳茂昆兼任基金會也在學校同意之前，難道這樣不違法？蔡碧仲竟回應，「吳茂昆違法，不代表管中閔同樣可以違法」。

吳茂昆今列席教育及文化委員會，會議開始前被藍委、媒體團團包圍，賴士葆說「蔡碧仲說你違法，你知道嗎？」並說吳茂昆應該也被約談，吳茂昆則回應「可以呀」。媒體追問，吳茂昆曾說如果違法就會下台負責，吳茂昆今再次回應「若司法認定違法就下台」。

吳茂昆4月底上廣播節目「蔻蔻早餐」時，被問及專利爭議問題，吳茂昆當時強調完全沒有違法，如果有違法，他就不適任教育部長，會下台負責。

爭議頻傳 家長團體嗆：賴清德踹共 吳茂昆下台

教育部長吳茂昆上任後爭議不斷，包括教師團體等也召開多次記者會要求其下台，今天更有包括家長團體、教師團體等在行政院召開記者會要求「賴清德踹共、吳茂昆下台」。

吳茂昆上任後爆出多起爭議，包括被質疑溢領薪資、請假過多、專利剽竊、在職開設公司等，上任近月來狀況也不斷出現，全國多個教育團體感到憂慮，擔心孩子的教育受到影響。包括國教行動聯盟在內的30個團體今天在行政院前怒吼，要求行政院長賴清德應盡快處理吳茂昆。

國教行動聯盟理事長王立昇表示，吳茂昆五失包括失德、失格、失職、失言、失態，「完全不適任教育部長」，誠信是教育部的核心價值，吳茂昆已經信譽掃地，即使被許多人罵「無恥」仍不願下台，教育部要如何推動品格教育？老師和家長如何教導孩子？難道要教孩子「詐術」？所做所為符合「台灣價值」嗎？

輔仁大學學生施俊宇諷刺，吳茂昆曾說過一生沒有做過錯事，連耶穌都不敢說的話他竟然說了，其所做所為影響全台家長、教師、學生近500萬人，呼籲賴清德應立即撤換吳茂昆，「給大家一個真正的教育部長」。

全國教育產業總工會理事長黃耀南，目前吳茂昆光處理自己爭議就快要處理不完，哪有心力訂定完整的教育政策？這樣的人已經失格，應讓吳茂昆知所進退；從事多年教改運動的中華語文促進會理事長段心儀則說，第一次看到在這麼短的時間內一位教育部長受到如此大的反彈，德智體群美中以德育最重要，但擔任校長時的行為缺乏道德觀，上任後的發言也證明他不會悔改。

吳茂昆涉侵權案敏感？北檢檢察長邢泰釗親力親為

台大前校長楊泮池捲入假論文案，去年3月18日在校務會議中宣布不續任校長，將於6月任期屆滿後不再任職校長。台大遴選委員會今年1月選出台大財經系特聘教授管中閔新任校長。原預訂2月1日上任，但遭民進黨立委張廖萬堅檢舉他與暨南國際大學教授陳建良，於2017年在中央研究院研討會共同發表的論文，是抄襲自暨大學生碩士論文。

另爆出管中閔擔任台灣大哥大獨董，但遴選委員蔡明興是大哥大副董事長，質疑遴選過程涉及未利益迴避。3月中旬，又遭遭檢舉涉及從2005年起於中國廈門大學等多所大學違法兼課，北檢火速分「他字案」調查，儘速查明是否涉違反《兩岸關係條例》、《公務人員服務法》、《國家機密保護法》等，原預計4月中旬要約談管中閔，但恰逢新任教育部長吳茂昆上台，緊急喊卡，暫無動作。

吳茂昆於東華大學校長任內，以師生共同研發的台灣原生蘭「綬草」萃取技術，於2015年在美國開設師沛恩生技公司（Spiranthes Biotech, LLC）隔年向對岸「國家知識產權局」申請並取得專利，同時又以東華大學的專利自創『綬豐SoulRich』品牌，銷售相關產品。不僅疑違反公務員服務法，同時也涉嫌侵害東華大學專利所有權。

據了解，針對開公司及專利兩部分，北檢昨日下午以證人身分約談專利「綬草萃取物及藥物應用相關應用」發明人之一、東華生科所教授翁慶豐，也是美國師沛恩股東之一，以及約談為東華大學現任研發長是翁若敏。

相較於偵辦前總統馬英九涉洩密及賤賣三中黨產案，北檢偵辦管中閔案保密到底，有違以往大鳴大放公布承辦檢察官姓名，保守低調至極，唯一不變的是檢察長邢泰釗對於案件始終親力親為，竭盡所能禮遇馬英九，甚至要求廁所內務必乾淨整潔，還親自檢查；管中閔案至吳茂昆案，外界屢番質疑政治介入司法，邢泰釗也派專案小組專責辦理，務必儘速釐清真相，更要求立即開會商討對策，不愧是辦案型出身的首長。

吳茂昆專利疑雲 東華現任校長：我也很想知道真相！

教育部長吳茂昆涉入的專利「疑雲」再添一起，美國師沛恩公司負責人歐陽彥堂日前撤銷在台公司，並解除心悅生藥董事，遭疑「要落跑」。東華大學校長趙涵捷表示，歐陽彥堂曾致電學校說，會歸還專利，如果他離開台灣跑去美國，校方仍可找美國師沛恩公司的其他「member」。

美國施沛恩公司未經東華大學同意，逕自以東華大學綬草萃取物研發成果，申請多國專利。也是美國施沛恩公司「member」(共負經營權的股東)的教育部長吳茂昆稱，專利申請到了之後會還給東華大學。

但如今歐陽彥堂下落不明，他又具美國籍，一旦跑回美國，東華如何確保可以拿回專利權？趙涵捷接受本報記者電訪時表示，如果歐陽避不見面、離開台灣，打跨國官司確實很麻煩，但學校可以找美國師沛恩其他member ( 吳茂昆、東華生科系教授翁慶豐、碩士班畢業生謝惠雯、史閎元)。

吳茂昆涉美國開公司、赴大陸申請專利一事，4月23日被本報獨家披露後，吳當天晚上透過教育部新聞組發新聞稿「吳部長：我是發明人，不是申請美國專利之公司負責人」指出，「在美國成立公司，單純是為了申請專利，如果專利申請到了，專利的成果一定要再回到學校」。

吳茂昆也坦承，在美國開公司，「東華大學方面確實是不知道的。但這些程序都是符合東華大學發明人可於申請專利通過後再呈報分配比例的相關規定。」

記者問東華現任校長趙涵捷，美國師沛恩公司成立時，吳茂昆是東華大學校長，為何他說東華不知情？趙涵捷說，「這個問題，我無法代替他(吳茂昆)來回答」。

記者再追問，翁慶豐目前還是東華大學教授，他可以當美國公司member嗎？趙涵捷說，翁慶豐未兼行政職，當公司成員並無不可，但仍須先跟學校報備，不過，校方找不到他任何報備紀錄，學校人事處正在依東華內規處理。

記者又再追問，美國施沛恩成立時，吳茂昆是校長、具行政職，可以當公司member嗎？趙涵捷表示，依規定不行，但吳現在不在東華，此事應由人事行政總處、銓敘部處理，也有人向監察院檢舉了。

針對美國施沛恩跳過學校申請專利的「偷跑」行為，吳茂昆在新聞稿中強調「符合東華大學發明人可於申請專利通過後再呈報分配比例的相關規定」，記者查閱「國立東華大學研究發展成果及技術移轉管理實施辦法」，其中第8條第2款規定，發明人自行辦理專利申請，仍應以「國立東華大學」名義辦理；然而，吳茂昆等4位共同發明人，卻以美國師沛恩公司名義申請專利，顯然吳茂昆的新聞稿所稱依東華大學規定，「資訊只揭露一半」。

對於這些疑點，趙涵捷表示，已由學校智財權教授及委託律師在處理，他也很想知道事實真相是什麼，並希望媒體多加追查，「大家一起努力，找出事實真相」。

值得注意的是，歐陽彥堂在民國102年9月，就與吳茂昆共同參加東華大學學生社團活動，他在民國103年7月成立華思科技、擔任董事長，華思科技還入駐東華新創園區，日前本報求證東華大學新創中心管理中心，工作人員明確表示，華思科技早已經退租了。

歐陽彥堂也是美國師沛恩的實際負責人，該公司於104年8月18日在加州登記，歐陽彥堂與吳茂昆妻子唐慧晴都是台灣師沛恩董事，兩人各出資500萬元，台灣師沛恩於105年8月成立。而105年1月25日，在心悅生技上興櫃之前，歐陽彥堂轉讓1萬3329股股票給唐慧晴。

心悅生技(6575)於105年1月29日掛牌興櫃後，股價一度衝高到260以上，首日漲幅近6成，有人把他譽為是下一棒興櫃新藥股王的接班人，甚至有機會問鼎生技股王。昨天交易均價是68.65元。