外交部長吳釗燮明日應邀到立院業務報告，外交部提交的書面報告指出，4點國際情勢挑戰皆指向「中國打壓」，並強調，即使面對諸多艱鉅外交挑戰，台灣仍會堅定走向國際社會。

目前共有14個國家承認中華民國台灣，外交部表示，未來工作將持續鞏固邦交，但絕不會和中國做無謂的金錢外交競爭，區域合作方面，加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）將是最優先目標。

吳釗燮16日應邀在立院外交委員會提出業務報告，外交部書面報告表示未來將持續推動「踏實外交」，並列出未來8項工作重點，包括鞏固邦交、深化理念相近國家關係、擴大國際參與、深化新南向政策、擴大參與區域經濟組織與合作、讓國際聽見台灣聲音、善盡國際責任，以及精進便民措施。

報告指出，為鞏固邦交，外交部將在防疫許可條件下，持續推動高層互訪交流，但絕對不會和中國進行無謂的金錢外交競逐。尼加拉瓜與台灣終止外交關係時，美日歐逾百位政要為台發聲，顯示秉持互惠互助原則鞏固邦誼是正確道路。

外交部強調，將與國際友好國家合作，堅守「維持台海和平穩定現狀」的國際共識，捍衛民主價值及以規則為基礎的國際秩序。

分析當前國際情勢，外交部報告以4點凸顯「中國打壓」仍是台灣當前外交工作最大挑戰。第一是烏克蘭戰爭使民主陣營國家必須合作對抗威權國家，第二是全球戰略中心印太地區的最大威脅仍是中國，第三是中國持續在國際打壓台灣，第四是中國對台惡行使台海安全更形重要，台灣戰略地位更受重視。

外交部表示，尤其近幾年來中國對台文攻武嚇持續升級，軍機艦頻繁擾台，更極力阻撓台灣國際參與空間，誘迫台灣邦交國外交轉向，威嚇其他國家與台灣發展雙邊關係或限制交往層級，排除我國參與聯合國體系及其他國際組織，矮化台灣民間團體在體育和學術參與地位或權益，但台灣即使面對諸多艱鉅外交挑戰，仍會堅定走向國際社會。

吳釗燮在書面報告指出，為向國際發聲，他從去年迄今已接受國際媒體採訪近40次，受到大幅報導，台灣雖尚未能加入聯合國體系，但「台灣能幫忙」精神已普遍獲得國際認可。

外交部報告並以長達3頁多篇幅著墨台美關係，報告細數過去一年美國政府支持台灣的各種言論、書面報告與決議，強調台美關係「堅若磐石」。

對於台日關係，外交部強調，台日關係「穩健友好」，日本是在CPTPP中最支持台灣加入的會員國，台灣在確保食安及符合國際規範下，上月調整對日福島5縣食品進口限制，未來台日也將持續強化食安合作及建構對話平台。

外交部表示，台歐關係「平穩進展」，並特別在前幾段凸顯台灣與中東歐的關係進展，包括與捷克、立陶宛、斯洛伐克、波蘭等國的互動增加。

外交部長吳釗燮於美東時間22日與美國國防部前部長艾斯培視訊對談。吳釗燮表示，威權主義正在全球擴張，危害有目共睹，台灣會與美國及民主理念相近國家深化合作，確保民主台灣取得最終勝利。

吳釗燮指出，台灣位處威權主義威脅的最前線，幾乎每日面對中國以軍機擾台等各種「灰色地帶」手段壓迫，我國政府與人民深刻瞭解保衛國土與民主制度的自身責任，對全球民主陣營的意義重大。

吳釗燮表示，問題不在中國何時發動攻擊，而是評估中國的意圖、能力，以及在中國或台海可能觸發中國行動的事件。中國的意圖十分明確，過去幾年軍事實力大幅提升，中國投入大筆資金發展軍隊現代化，因此台灣需要發展不對稱戰力以便能夠自我防衛。

吳釗燮指出，台灣不想挑起中國對台行動，台灣是愛好和平的國家，不想成為兩岸衝突的挑釁者：台灣政府是台海和平穩定的貢獻者，身為美國可靠的夥伴及世界的良善力量，也將持續加深與美國的緊密夥伴關係，並對維護民主自由做出貢獻。

吳釗燮說，美國及許多國家的「一中政策」與中國的「一中原則」內涵不同，許多理念相近國家也瞭解，民主台灣與威權中國互不隸屬的事實，但中國刻意錯誤引用1971年聯合國大會第2758號決議，將台灣排除在世衛組織（WHO）等聯合國體系之外，成為台灣參與國際組織的最大阻礙。期盼美國及理念相近國家繼續協助台灣擴大國際參與，並做出貢獻。

吳釗燮表示，對於爭取加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），我國積極推動參與區域經濟整合，符合CPTPP的高標準，期盼CPTPP成員國正面考慮我方入會案。另台美若洽簽自貿協定（FTA），將有助於增加美國國內就業機會，拓展美國在印太地區經貿戰略佈局，值得台美雙方推動。

外交部長吳釗燮表示，他2007年擔任駐美代表時，台美關係陷入谷底，赴任第2週與美方高層會談，直接被「洗臉」，隨後他拿出資料說明中國打壓、排擠台灣；之後透過溝通，他也與美方官員成為友人。

吳釗燮日前接受網路廣播節目（podcast）「台灣通勤第一品牌」專訪，細數自己北上求學、赴美深造，到進入學界及任外交部長的心路歷程，其中由學者轉戰政壇的體會讓他尤其深刻，他笑稱，官員就是處處要被罵，學者就是可以隨便開罵。

回憶陳水扁詢問是否有意出任駐美代表時，吳釗燮說，考量去美國要搬家，而且他才剛買新車，賣掉的話，恐怕折舊一半，不太划算。他請陳水扁給時間考慮，「先過個好年，跟太太溝通一下」。陳水扁則要他明天下午5時前回覆，答案只能有一個。2007年4月，吳釗燮銜命赴任。

「去了一年，民進黨敗選，我就回來了」。他坦言，接下這個要職前已有自我認知，畢竟當時民進黨選舉前景不佳，碰到「無敵馬英九」，推測自己頂多待一年多。

這一年內，要取得外交成果是難上加難。吳釗燮回憶，當時台灣拋出的若干「意外」，對美方而言，就是在找麻煩，台美關係因此陷入谷底。他正式赴任的第2週與美方高層會談，也直接被「洗臉」。

「我也知道我一來，美方可能給我下馬威，我當然要先做準備」。吳釗燮說，等美方開罵結束後，他拿出長達3頁的資料說明中國於國際組織裡打壓、排擠台灣的行徑。之後透過有來有往的溝通，吳釗燮也與美方官員成為友人。

能與美方正面互動，吳釗燮說，過去的工作場合都是相當好的練兵之處。他也透露，2004年至2007擔任陸委會主委期間，外賓或訪團常來訪。當時外交部帶團人員會對外賓進行非正式調查，詢問此行最喜歡哪一個單位，或者最希望與哪一位人士會晤。當時外賓最喜歡與兩個人對談，「第一個名字叫做蕭美琴，第二個才是我啦」。

蔡政府5年斷交9國，其中6國就是在吳釗燮任內，面對無可迴避的斷交提問，吳釗燮僅說，「哇咧，我們別談這個議題好不？」。他也指出，對外交人員而言，斷交的慘痛經歷，是trauma（創傷），需要時間調適，才能再振作。

美國國家美式足球聯盟（NFL）日前發表的行銷地圖把台灣和中國大陸用相同顏色呈現。外交部長吳釗燮今天表示，已正式向NFL提出抗議，希望對方能改正。

NFL16日發布的行銷地圖上將台灣和中國大陸同樣以紅色呈現中國的市場，引發在美僑胞不滿，洛杉磯地區多個台灣人社團日前發表聯合聲明。

吳釗燮今天出席日本台灣交流協會舉辦的「日台之心聖誕音樂會市集」，活動前接受媒體訪問。

吳釗燮說，這個已經正式對外說明，也正式提出抗議，希望能改正。

吳釗燮日前也在外交部推特上標註NFL並表示，台灣有自己的顏色，在中國的軍事威脅及外交攻勢下，台灣展現強力的防守，在5碼線上絕不失誤地堅定守護主權和民主，台灣不是「北京惡霸隊」管的。

國民黨立委陳以信今受訪指出，尼加拉瓜與我斷交後，外交部長吳釗燮至今不敢面對國會，籲立法院外交及國防委員會召委、民進黨立委趙天麟下周應主動安排吳釗燮到外委會備詢；另近期返台的駐日代表謝長廷也應到立院備詢。

陳以信表示，這周他是召委，已排定審查三個部會的預算，無法再調整；下周召委為趙天麟，還有三天可以排。

陳以信批民進黨上周浪費時間，排三天一次會，但第一天詢答完，之後都放假。他表示，民進黨委員會開會非常偷懶，為證明他們不偷懶，就應該主動安排外交部長與駐日代表到外委會備詢。

陳以信並指出，吳釗燮守不住邦交國，蔡政府斷交8國，在吳手上就斷掉6個，「躲到現在都還不敢面對國會」。

此外，陳以信質疑，日本政府才剛改組，為何謝長廷可以放假返台，德國政府尚未改組時卻不讓駐德代表謝志偉返台？外交部根本雙重標準。

趙天麟回應，會自己決定如何安排，倒是要提醒陳以信，已浪費很多時間未審預算，最後一周請他好好審預算；「排什麼我們自有安排，不勞他費心。」

尼加拉瓜在當地時間9日（台灣10日）宣布與我斷交，吳釗燮14日參加活動時回應此事，指中國大陸挑在美國舉行民主峰會時「對我們邦交國下手」，譴責北京不顧台灣人民感受；吳並稱，民主與威權陣營激烈角力，外交部同仁已盡力。

而謝志偉在國慶日後一番「舉國旗吐血」言論引爭議，陳以信曾發函外交部要求謝志偉於11月22日返台報告；吳釗燮當時稱，德國剛進行國會大選，內閣還沒組成，關鍵時刻需大使在當地坐鎮。

吳釗燮前兩天會見外媒說，如果「中國攻擊台灣」，台灣會「戰鬥到底」。作為外長，這一句話說得漂亮，但要不要戰鬥到底，誰說了算？

由於這話慷慨激昂，它上了路透社等多家外媒的標題。報導中他說，「我們有自衛的意願，這一點毫無疑問。如果需要打仗，我們會打仗。如果需要自衛到最後一天，我們會自衛，直到最後一天。」他還說，美國的決策層級人士「清楚地看到了中國可能攻打台灣的危險。」而台灣也會增加軍費，強化自己的軍事能力。

隔天他又在立法院表示，台海局勢已緊張一段時間，台灣必須持續觀察敵情威脅，更重要的是國人一定要有保衛自己國家的決心。

這裡是否哪裡錯位了？吳釗燮這些林林總總的發言，好像都應該屬於邱國正的職務範圍，吳釗燮算是越俎代庖了。當然，邱國正上個月也才說過，敵人「要打多久，我陪多久」，這跟「戰鬥到底」的意思，也算不相上下，吳釗燮倒也沒有違逆或扭曲了邱國正的話。

然而真正的問題是：要不要戰鬥到底，既不是外交部長說了算，也不是國防部長說了算，更不是總統說了算，而是那一個一個累計起來總共有二千三百多萬的人民才是要不要戰鬥到底的最終決定者。所以究竟會不會戰鬥到底，是事情真實發生後，才能見出真章。

既然如此，吳釗燮這一番壯懷激烈的表態，其實就只有大話一句的效果，只有給自己加油兼壯膽的作用。當然，這麼一番言詞，想必也算是可以大大地鼓舞民心士氣。

不過，眾所周知的是，戰爭的成敗固然也部分取決於民心士氣，但主要還是武器配備的優劣及軍隊的數量規模，還有對於戰法與戰場的嫻熟與否；從這一角度去探討，兩岸的軍力早就不在一個量級上，甚至於根據美軍自己的兵推，過去18次推演全盤皆墨。那麼，「戰鬥到底」究竟意味著什麼？顯然不是最終的勝利，而可能是屍橫遍野。

吳釗燮「戰鬥到底」的想像裡，恐怕是一幅美軍與我國軍並肩作戰的光景，因為他說這句話時，刻意提了一下美國也「清楚看到中國可能攻打台灣的危險」，他以為，美國既然看到了這個危險，就一定會來助陣，陪我們戰鬥到底。就算他的想像真的實現了，而美軍也不像他們自己的兵推顯現的那麼脆弱，但這場戰爭卻可能走向一個令人驚恐的結局。

美國駐中國大陸前大使芮效儉今年2月就已在美國智庫一場演講中作出警告，美國處理台灣問題，必須考慮可能因為台灣問題引爆美中軍事衝突，如果處理不當甚至有升級為「核戰爭」的風險。

如果「戰鬥到底」的結果是一場核戰爭，這早已脫離了兩岸的地緣格局，而變成了全人類的浩劫，那這個玉石俱焚的「戰鬥到底」還值得提倡嗎？

台海形勢的複雜程度，早已是聞名全球的火藥庫，可說是已經取代中東成為最新的「亞洲巴爾幹」，當它可能催生一場由美中兩個巨人都參與其中的核戰爭時，就絕不是吳釗燮、邱國正腦子裡以為的，只是一座島嶼的爭奪罷了，更不是之前蘇貞昌以為的，那個完全屬於新石器時期古人類拿掃把互毆的猴戲。

要不要「戰鬥到底」？說真的，這還真不是吳釗燮有資格置喙的題目。