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林全請辭閣揆獲准 賴清德周五接任
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馮紀游陸游:漫長當下
龍女CHANG, HSIU-FEN

林全請辭閣揆獲准 賴清德周五接任

2017-09-05 00:47聯合報 記者林敬殷/台北報導

行政院長林全(中)請辭獲准,昨天下午親自出面說明請辭事宜,會後他與副院長林錫耀(右)及發言人徐國勇(左)步下台階。 記者王騰毅/攝影
行政院長林全昨天請辭獲准,蔡英文總統今天上午對外宣布接任行政院長人選,賴清德將辭去台南市長,接任閣揆。林全內閣將在周四總辭,賴清德則於周五舉行臨時行政院會後上任,並公布新內閣名單。

據了解,林全原訂於昨天下午五點對外宣布請辭,因此在上、下午安排兩項政策會議,上午談稅改方案,下午則是公司法。豈料,昨天上午一則即時新聞報導林全請辭,打亂府院原先規劃。行政院發言人徐國勇被迫在稅改記者會向媒體證實這項消息,並宣讀林全的辭呈。與此同時,林全也致電立法院長蘇嘉全等人,告知這項訊息。

圖/聯合報提供
林全在辭呈中則提到,感謝總統賦予奉獻國家社會之機會,現階段性任務已見規模,為利總統人力布局之需要,擬辭去行政院長一職。

林全說,自去年五二○受命接掌行政院,擘劃執行總統政見,並以「創新、就業、分配」為施政主軸,一年三個月來除已完成五加二產業創新方案、長照二.○照顧方案、社會住宅規劃及執行計畫的核定付諸實施外,也為能源轉型綠電先行的電業法完成修法程序、長照財源的籌措與稅改方案的提出,相關業務的推動堪稱順利。而擬加速經濟動能的前瞻基礎建設第一期特別預算也在上周四完成三讀。

林全下午更親自出面舉行記者會,親自說明請辭緣由與過程。林全強調,當初接任時是幫總統定錨、落實政見,目前工作已告一段落,自己在六月已向蔡總統請辭,並與接任人選徵詢意見。

在林全說明請辭後,總統府發布新聞稿表示,林全是在前天國安高層會議結束後,以階段性任務完成,希望能交棒予新的行政團隊,向蔡總統正式提出辭呈,蔡總統在懇談後勉予同意。

總統府表示,蔡總統對林全一年多來的努力與貢獻,也表達由衷感謝與肯定,在過去這段期間推動能源轉型、租稅、財政紀律、轉型正義等多項改革,及五加二產業創新計畫與前瞻基礎建設諸多重要的政策規劃,也把社會住宅、長照、托育、空汙防治、食安、反毒等總統重要承諾逐步落實,為新政府的成功執政奠定了厚實的基礎。



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徐國勇:院長官邸改門「風水說」非正常國家作為
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徐國勇:院長官邸改門「風水說」非正常國家作為

2018-01-05 18:53聯合報 記者卜敏正╱即時報導

徐國勇受訪時,對於行政院改大門「風水說」嚴辭駁斥。記者卜敏正/攝影

行政院長賴清德今天下午到嘉義,出席「中央與地方落實前瞻基礎建設暨長期照顧業務座談會」,發言人徐國勇受訪時,對於行政院改大門「風水說」嚴辭駁斥。並認為勞工基本起薪3萬元是一個提議,若從一個薪資點去批評基本薪資「不負責任!」

徐國勇認為, 炒作院長官邸大門「風水說」 一點意義都沒有, 因為這是國家體制、制度問題, 行政院有其危安考量,這是一個長治久安體制問題, 行政院長可能一年、兩年、三年多會換人,官邸並不只是為了賴清德,後面的人也會住到。 因為賴清德現在住信義官邸,因此整建後不一定會住到。

他說, 回顧過去的行政院長,維安人員沒有地方住,因此必須到外面租房子,但放著原有官邸閒置、不住這樣子對嗎?這也是金華官邸為什麼要重新來處理原因。以此傳「風水說」是無稽之談,是行不應有操作,不是正常國家應有作為。

對於勞工基本起薪3萬元,他說這是一個提議要研究。他也不認為基本薪3萬元會有薪資倒退問題,並表示從事公共工程雖然部分勞工薪資超過3萬,但工程中還有許多行政、文書作業人員,可能都沒有3萬元。他舉例律師事務所律師薪水高、薪水幾十萬,但打字小姐可能只有2萬多,不能只從一個薪資點去批評,這不負責任。

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【重磅快評】賴神大興土木是響應柯P加高圍牆的倡議?
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【重磅快評】賴神大興土木是響應柯P加高圍牆的倡議?

2018-01-04 16:42聯合報 主筆室

上任四個月的行政院長賴清德將入住金華官邸,原屬正常不過之事,卻因大興土木,移門移樹,還塗銷路邊格車格,甚至要更改單行道動線;賴揆還沒搬家,這些舉措就先惹來附近居民的怨氣,還穿鑿著附會風水之說,大大影響民眾對賴內閣的觀感,失分不少。

位於台北市金華街與麗水街口的金華官邸,最早是高雄要塞司令彭孟緝的舊居,游錫堃擔任閣揆時命名為「金華官邸」,接任的謝長廷、蘇貞昌、張俊雄等人都入住,馬政府時期,金華官邸變成開會、邀宴招待所,後來成了蚊子館,後來再變身社企及青創基地,立意雖佳,但也使後來的閣揆都為「房事」所困,賴揆決定入住金華官邸,應以正面看待。

入厝原是喜事一樁,只不過,為了賴揆入住,行政院竟大興土木,把正對麗水街和金華街口的大門移到金華街上,並改建麗水街17巷的出入口,原本僅供人員進出的側門改設可供汽車進出的車道,並塗銷去年才劃設的機車與汽車停車格,未來可能還要更改單行道的動線,讓附近住戶的生活受到衝擊,並向里長、民代反映。

當地里長說,院長為了風水,入住官邸前先施工開一個大門,行政院雖曾派員會同台北市政府交通局會勘,她當場提出里民的意見,但卻完全沒被採納,里民好不容易才爭取的停車格位,現在就因院長要搬進來,一口氣就塗銷3個汽車停車格、2個機車停車格,里民更擔心賴揆搬進來後,陳情抗議如影隨行,社區永無寧日。

行政院發言人徐國勇為賴清德消毒,指賴院長是不信風水的人,提風水是無稽之談,沒必要作這種聯想;我們也相信賴清德不是信風水之人,更不會為了風水而大興土木,但是里長提到如影隨形的陳情抗議,恐怕才是行政院的真正考量。

台北市長柯文哲日前才說希望中央政府機關加高圍牆、鐵欄杆,沒想到行政院長賴清德竟率先響應,塗銷停車格、側門改車道,不正是擔心陳情抗議活動,於是規劃擴增隔離阻絕,事先清理交通動線的考量嗎?如果這是當務之急,為何前幾任的閣揆都住得好好的?        

蔡政府聲稱是「最會溝通的政府」,但施政卻不談溝通,官邸更改交通動線、塗銷車格這種小事也只是敷衍一下 ,雖找來地方政府及里民會勘,但地方意見卻完不採納,我們認為,這種心態只會拉大了人民與政府的距離,賴揆重返官邸的起手式實在做得不漂亮。

賴清德入住官邸,側門改設車道,汽機車停車格路都被塗銷。圖/台北市議員徐弘庭提供
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惹怨又占用人行道!賴揆官邸施工圍籬趁夜拆除
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惹怨又占用人行道!賴揆官邸施工圍籬趁夜拆除

2018-01-05 10:18聯合報 記者楊正海╱即時報導

賴清德官邸占道圍籬(拆除前)。圖/議員徐弘庭提供。
行政院長賴清德將入住金華官邸,被外界質疑為了改風水,現正移大門、開後門,但因移樹、塗銷里民好不容易爭取到的停車格位,引發民怨,市議員徐弘庭還發現施工的圍籬,占用人行道。北市建管處今天上午會同新工處、警察局及官邸管理單位警政署保六總隊前往會勘,但包商昨晚已將占道圍籬拆除。

行政院長金華官邸為特種建築物,免適用「建築法」,該施工圍籬,無法認定是違建,不過,因占用部分人行道,遭民眾質疑影響公共交通。

北市建管處原今天上午11時50分辦理會勘。但包商昨晚就獲知,昨晚連夜將占道圍籬拆掉,並換裝新的圍籬。建管處查報隊回報已改善,也取消今天的會勘。

包商連夜將占道圍籬拆掉,並換裝新的圍籬。圖為官邸側門。圖/議員徐弘庭提供。
賴清德官邸占道圍籬(拆除前)。圖/議員徐弘庭提供。
包商連夜將占道圍籬拆掉,並換裝新的圍籬,圖為官邸舊大門。圖/議員徐弘庭提供。
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賴神開後門改金華官邸風水 徐弘庭酸:無法解決問題
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賴神開後門改金華官邸風水 徐弘庭酸:無法解決問題

2018-01-04 10:25聯合報 記者楊正海╱即時報導

行政院長金華官邸。報系資料照
台北市議員徐弘庭上午在臉書表示,行政院長賴清德入住金華官邸,政策擾民、陳抗不斷,不直接面對民意,卻聽信風水師的意見,大興土木移大門、開後門,與民爭道。徐弘庭還說,賴神,改風水或逃避民意並沒有辦法解決問題。

徐弘庭指出,賴院長北上入住金華官邸,地方居民當然歡迎,但是濫用民脂民膏,大興土木移大門、移樹,還要在狹窄的麗水街17巷新開一個後門進出,塗銷去年才畫設的機車與汽車停車格,未來還要更改單行道的動線?此次無意義的大興土木,不僅干擾居民生活,更嚴重影響市民交通權益。

徐弘庭表示,過去包括關廠工人、樂生療養院等抗議,都不曾見過哪個總統或行政院長為此大修官邸;如今為了賴院長改風水、逃避陳抗這種毫無意義的理由,竟要犧牲市民的權益,難道這就是民進黨所謂「最會溝通的政府」嗎?

徐弘庭質疑,面對陳抗,柯文哲說「中央政府應加高圍牆、鐵欄杆…」,請問柯文哲市長,這次賴神選擇開後門、更改大門這種無意義的更動,無助於解決陳抗,還造成週邊百姓的負擔,你的意見如何?交工處只能配合中央長官的要求嗎?

徐弘庭說,政治人物最重要的是面對民意要有統一的標準,以及讓辛苦的執法人員得以依循的一條線,過去口口聲聲支持廢除集遊惡法的這些人,如今要築高牆、開後門,是不是未來圍牆週邊也要加上刀片蛇籠拒馬,開後門難道就有辦法逃避問題嗎。

圖為2015年內部安排情形。製表/李昭安

台北市議員徐弘庭在臉書指出,行政院長賴清德改金華官邸風水,無法解決問題。圖/取自徐弘庭臉書
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新聞眼/隨時檢討的內閣 何時拴緊螺絲?
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新聞眼/隨時檢討的內閣 何時拴緊螺絲?

2018-01-03 00:34聯合報 本報記者林河名

行政院長賴清德(前右3)1日前往台北市艋舺龍山寺參拜,祈求國泰民安,風調雨順。 中央社

內閣改組傳聞又起。雖然府院昨天同聲否認,但內閣運作不夠順暢卻是事實,連民進黨立委都感嘆「螺絲掉滿地」。府院否認改組傳聞,卻不能不正視內閣運作問題,更何況行政院長賴清德說過「內閣會隨時檢討」。

賴清德去年九月接任行政院長時表示,新內閣不是「戰鬥內閣」,也不是「選舉內閣」,是「做實事內閣」。他還強調新內閣不僅沒有蜜月期、也沒有試用期、連磨合期都沒有,重視未來目標的執行成效,「內閣會隨時檢討」。

賴清德當初奉命組閣,不無搶救蔡總統民調之用意;賴上任四個月,儘管「功德說」受批評,但依昨天「天下」雜誌所做民調,賴的滿意度也是近年歷任閣揆最佳。儘管如此,仍有六成七民眾對蔡總統過去一年表現並不滿意。若依多項民調顯示,民眾普遍對內閣閣員的表現並不滿意,確實到了蔡總統必須壯士斷腕的時刻。

近期來,包括桃機大停電、二代晶片護照誤植圖片等,都引起軒然大波。而屢被立委點名該撤換的部會首長,也不在少數。這其中,包括歸於總統職權的外交、國防,以及政院主管的交通、教育等部,若要徹底「拴緊螺絲」,恐有人事重新布局的必要。

眼前,立法院周五就要召開臨時會,處理今年度中央政府總預算案及勞基法修正草案等重大議案,此時內閣改組可能橫生枝節,不利議案推動。但二月下旬立院新會期開議前,不失為內閣改組的適當時機。否則,內閣頻頻出包,難道不必「隨時檢討」?

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內閣傳改組 三首長被點名
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內閣傳改組 三首長被點名

2018-01-03 01:44經濟日報 本報系綜合報導

圖為財政部長許虞哲(左起)、勞動部長林美珠、交通部長賀陳旦。 報系資料照

2018年新年剛開始,政壇即出現內閣改組的傳聞,其中財經內閣包括財政部長許虞哲、勞動部長林美珠以及交通部長賀陳旦,都被點名可能異動。

對此,財政部與交通部都表示沒聽說、毫無所悉;盛傳將在一例一休修法完成後,以健康因素請辭下台,負起政治責任的勞動部長林美珠,勞動部主秘陳明仁也澄清說,「部長沒倦勤,仍全力推動勞基法修法等重大政策。」

外傳被視為林全幫、又總是被冠上「老藍男」標籤的財政部長許虞哲,是此波內閣改組被點名人選之一,許虞哲先前在立法院回應藍營立委時即表示,自己無法預測未來,時間到了就要下台,當部長就會盡力去做。財政部高層昨晚則說,對於內閣改組毫無所悉。

從稅務基層一路做到財政部長的許虞哲,資歷完整、業務熟悉,林全組閣時出任財長,肩負稅改的重責大任,外界認為,繼續推動稅改,是許虞哲留任的重要原因之一。

但敏感度高的立委已嗅出技術官僚出身、政治派系味道很淡的許虞哲,很可能在臨時會稅改通過後,就會因「完成階段性任務」而下台。他的去留,成為此波內閣人事安排的主要觀察指標之一。

另一受到矚目的內閣人事為勞動部長林美珠,在勞基法修正案即將闖關之際,傳出她可能請辭的消息。外傳林美珠向綠委透露,將在一例一休修法完成後,以健康因素請辭下台,負起政治責任。

林全內閣時,外界強烈要求一例一休再修法,林美珠多次重申「勞動部沒有修法計畫」。然而,賴清德上任後主導修法,面對來自勞團反彈聲浪,林美珠承受極大壓力,又因罹患乳癌開刀,身體也需要修養。

至於賀陳旦,去年9月賴揆上任時,就曾被點名換將,但因前瞻計畫剛在立院通過,加上賀陳「操守好、有專業、可抗壓」而留任,但政壇盛傳傳兩人不合,賴只會讓賀陳待到農曆年後,近日交通部復徵機車牌照稅構想也惹議,賀陳再被點名去職。

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賴揆有約 改閣前奏? 徐國勇:別亂想
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賴揆有約 改閣前奏? 徐國勇:別亂想

2018-01-03 00:00聯合報 記者林河名林敬殷/台北報導

行政院長賴清德將陸續安排聽取各部會業務報告;圖為賴清德(右)及立法院長蘇嘉全(左)參加元旦升旗典禮。 圖/台北市攝影記者聯誼會提供

二○一八,新年伊始,行政院長賴清德從一月起,將陸續安排聽取各部會的業務報告。由於內閣改組傳聞又起,這項「賴揆與閣員有約」的安排,也引發是否作為人事異動依據的聯想。但行政院發言人徐國勇昨天回應說:「別亂想!」

賴揆有約是由文化部長鄭麗君日前向府院高層建議,蔡英文總統與賴清德聽完後相當認同,於是交由賴清德全權負責,賴清德將分批與各部會討論,一方面盤點政策計畫的執行進度,另一方面則是彙整執行完成的施政計畫,列為執政的政績。

據了解,民進黨為因應年底選舉,必須提前預作準備,能夠轉化為政績的,要預先盤點出來,尚在執行中的施政計畫,若有經費不足的部分,則可在籌編明年度中央政府總預算案概算前,先整理出來,可以列為優先事項。

賴清德是在上周四行政院會中表示,從今年一月起,他將陸續安排聽取各部會的業務報告,除了要更瞭解各部會目前推動業務情形外,也要為籌編明年度(民國一○八年度)中央政府總預算預做準備。

賴清德還提示,請各部會在準備報告時,應涵蓋四個面向,包括:一,組織編制與員額狀況;二,近三年(民國一○四至一○六年)法定預算數及執行情形檢討;三,本於「零基預算」之精神,報告民國一○七及一○八年度施政重點及擬檢討停止辦理之不合時宜及不符效益事項;四,待決事項。

雖然「賴揆與閣員有約」主要為籌編明年度總預算預做準備,但賴清德去年接任閣揆後,隨即陸續約見閣員,徵詢留任意願,外界猜測此次也可能採同樣模式,約見部會首長形同「年終考核」,相關意見交流也可作為內閣調整的依據。

上周四也是去年最後一次院會,賴清德當天還特別感謝各部會首長及全體同仁的辛勞。近日傳出內閣可能改組,賴揆的發言也格外讓人聯想。

不過,徐國勇表示,相關的約見還沒正式開始,如果有人聯想到跟內閣改組有關,那是「不正當連結」、「黑白想」。徐國勇說,賴揆約見部會首長,主要是聽取業務報告;由於涉及明年度總預算案的編列,賴揆將約見「每一位部會首長」。

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冷眼集╱賴清德自稱投手 攻擊手被放在守備位置的無奈
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冷眼集╱賴清德自稱投手 攻擊手被放在守備位置的無奈

2018-01-02 14:08聯合晚報 本報記者陳熙文

接任閣揆3個多月,賴清德在年終記者會上說自己抱著「歡喜做、甘願受」的心情,以中繼投手形容自己,不過儘管他自稱是投手,蔡英文總統也希望他當個稱職的黃金投手,但球隊要贏球,不能只靠投手,打擊線若未能發揮戰力,再好的投手也會陣亡,賴揆要求閣員上緊發條,心情急切。

賴清德9月接任閣揆時,被外界認為可能與總統蔡英文形成「兩個太陽」的競合關係,當時他的聲望正高。賴式風格帶領內閣團隊,推出多項鬆綁政策,不拖泥帶水,一上任就推動一例一休的勞基法修正案。

眼前勞基法尚未三讀,朝野衝突、勞工抗爭,賴清德已放眼未來,指示勞動部立即著手全面檢視勞基法,盤點相關問題,啟動下一階段的修法,或制訂一部完整的勞基法,面對少子化危機,上周年終記者會上,賴清德更預告將推出「生生不息」補貼幼兒的政策。

賴清德施政所展現的強烈企圖心,不像中繼投手,更像是強棒打擊手;他若是被放在攻擊位置上則恰如其職,但放在守備位置上卻顯的左右為難,閣揆帶頭往前衝,但各部會卻是輪流出包,還要府院來補破網,如此窘境,就像投手投得再好,全隊隊員求勝心態若未同步,打擊熄火,很容易就送分,中繼投手一個換過一個也沒用。

新年伊始,賴清德親上火線督軍,應是他意識到,從地方走到中央、從市長轉變閣揆,政策不能一昧搶攻,要轉動行政院這麼龐大的組織,不是院內的事務管理好即可,還要打通部會、由上而下嚴格督軍,否則只是署長層級的失誤,也有可能撼動政院。

「賴揆有約」每周上場,要在2018重振旗鼓,因為中繼投手這一戰,賴清德的高人氣,能不能拉抬蔡政府的聲望及民進黨今年縣市長、議員選情,將決定賴清德的政治生命。

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賴揆的第一個會期結束 盼行政、立法團結合作
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賴揆的第一個會期結束 盼行政、立法團結合作

2017-12-30 00:28聯合報 記者丘采薇╱即時報導

立法院第九屆第四會期最後一次院會,照例進行法案清倉,29日院會一口氣通過32項法案,會後行政院長賴清德親自到立院致意。賴清德說,本會期在立法院及行政院共同努力下,通過多項重要法案,對於行政院政務推動有相當大的助益,感謝立法院長蘇嘉全、副院長蔡其昌、各黨團及所有委員的支持與辛勞。

賴清德指出,立法、政策與預算是推動國家進步的三股力量,本會期感謝朝野委員支持,順利通過多項法案審議,未來希望立法院與行政院團結打拚、攜手合作,一起為台灣的繁榮與成長努力,讓國家持續前進,共創更繁榮安定、幸福的美麗家園。

賴清德表示,期盼立法院持續給予支持及協助,能夠在臨時會順利通過「107年度中央政府總預算案」、「勞動基準法部分條文修正草案」、「所得稅法部分條文修正草案」等行政院重要法案。

行政院政務委員兼發言人徐國勇表示,立法院本會期計通過91項議案,其中包括26項行政院優先法案,成果豐碩。在公義社會轉型正義方面,如「促進轉型正義條例」、「公民投票法部分條文修正案」、「政黨法」及「國家人權博物館組織法」等。在教育改革方面,通過「偏遠地區學校教育發展條例」及「實驗教育三法」。在落實居住正義方面,通過「租賃住宅市場發展及管理條例」。

徐國勇指出,在振興經濟方面,通過「106年度中央政府總預算案附屬單位預算及中央政府流域綜合治理計畫第3期特別預算案」、「產業創新條例部分條文修正案」及「證券投資信託及顧問法部分條文修正草案」等。在智慧國家、法規鬆綁方面,通過「外國專業人才延攬及僱用法」、「金融科技創新實驗條例」。在綠能矽島方面,通過「海關進口稅則修正案」及「貨物稅條例修正案」,鼓勵太陽光電發展。

徐國勇也說,在文化台灣方面,通過「客家基本法」,建立客家語言與文化的永續發展。此外,在推動幸福家園方面,通過「藥事法部分條文修正案」及「長期照顧服務機構法人條例」等法案。

行政院長賴清德。圖/中央社資料照
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非直轄市缺錢缺人…賴揆:研議行政區重劃、修財劃法
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非直轄市缺錢缺人…賴揆:研議行政區重劃、修財劃法

2017-12-28 00:11聯合報 記者鄭媁/台北報導

行政院長賴清德昨舉行年終記者會,說明安居樂業、生生不息、均衡台灣的三大國家發展重點。 記者邱德祥/攝影
行政院長賴清德昨在年終記者會宣示,明年將啟動研議台灣行政區重劃,並提出行政院版的「財政收支劃分法」修正草案。他說,為落實總統的前瞻基礎建設、長照2.0政策,他最近下鄉深深發覺,非直轄市的縣市面臨缺錢、缺人問題,政府必須正視。

賴清德除了盤點各部會重要政績外,強調上任逾三個月,率領執政團隊解決問題,也進一步說明「安居樂業」、「生生不息」、「均衡台灣」三大國家發展重點。

有感於非直轄市的縣市,長期嚴重缺人、缺錢,人口流失;賴清德提出三大方向,一是明年將審慎討論行政區重劃,以解決直轄市、非直轄市公務員同一職務不同職等的問題,避免人才都跑到直轄市。

二是規畫修正「財政收支劃分法」,賴清德說,希望明年有機會提出行政院版本,和立法院討論,可以給地方政府有更多經費運用。三是為「地方創生」,為地方留才,由地方社團提出補助申請計畫,發展地方經濟,讓年輕人才回到故鄉。

財劃法自一九九九年修法迄今,歷經四位總統任期,已近廿年未修訂,不論藍綠執政,行政院均提出修正版本,因部分條文難獲共識,一直卡關。

行政區劃是依據憲法增修條文及「地方制度法」劃分,為因應地方改制,立法院在二〇一二年曾召開會議,因地方政府立場各異,修法無疾而終。若行政院明年加以調整,將成為六都改制後的最大變革。

行政院人士坦承,地方制度變革,因牽涉選舉和地方勢力消長,具高度政治性。

賴清德也宣示,未來會加強掃黑,透過檢、警、調、憲、海關、海巡六大線路全面緝毒。明年訂新「移民法」,研擬制定新移民法律,補助人力缺口。少子化部分,目標鎖定二〇三〇年生育率提高至一點四人,農曆年後提出私幼公共化政策。

年終記者會談話重點(含賴清德、施俊吉、卓榮泰)
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