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林全請辭閣揆獲准 賴清德周五接任
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馮紀游陸游:漫長當下
龍女CHANG, HSIU-FEN

林全請辭閣揆獲准 賴清德周五接任

2017-09-05 00:47聯合報 記者林敬殷/台北報導

行政院長林全(中)請辭獲准,昨天下午親自出面說明請辭事宜,會後他與副院長林錫耀(右)及發言人徐國勇(左)步下台階。 記者王騰毅/攝影
行政院長林全昨天請辭獲准,蔡英文總統今天上午對外宣布接任行政院長人選,賴清德將辭去台南市長,接任閣揆。林全內閣將在周四總辭,賴清德則於周五舉行臨時行政院會後上任,並公布新內閣名單。

據了解,林全原訂於昨天下午五點對外宣布請辭,因此在上、下午安排兩項政策會議,上午談稅改方案,下午則是公司法。豈料,昨天上午一則即時新聞報導林全請辭,打亂府院原先規劃。行政院發言人徐國勇被迫在稅改記者會向媒體證實這項消息,並宣讀林全的辭呈。與此同時,林全也致電立法院長蘇嘉全等人,告知這項訊息。

圖/聯合報提供
林全在辭呈中則提到,感謝總統賦予奉獻國家社會之機會,現階段性任務已見規模,為利總統人力布局之需要,擬辭去行政院長一職。

林全說,自去年五二○受命接掌行政院,擘劃執行總統政見,並以「創新、就業、分配」為施政主軸,一年三個月來除已完成五加二產業創新方案、長照二.○照顧方案、社會住宅規劃及執行計畫的核定付諸實施外,也為能源轉型綠電先行的電業法完成修法程序、長照財源的籌措與稅改方案的提出,相關業務的推動堪稱順利。而擬加速經濟動能的前瞻基礎建設第一期特別預算也在上周四完成三讀。

林全下午更親自出面舉行記者會,親自說明請辭緣由與過程。林全強調,當初接任時是幫總統定錨、落實政見,目前工作已告一段落,自己在六月已向蔡總統請辭,並與接任人選徵詢意見。

在林全說明請辭後,總統府發布新聞稿表示,林全是在前天國安高層會議結束後,以階段性任務完成,希望能交棒予新的行政團隊,向蔡總統正式提出辭呈,蔡總統在懇談後勉予同意。

總統府表示,蔡總統對林全一年多來的努力與貢獻,也表達由衷感謝與肯定,在過去這段期間推動能源轉型、租稅、財政紀律、轉型正義等多項改革,及五加二產業創新計畫與前瞻基礎建設諸多重要的政策規劃,也把社會住宅、長照、托育、空汙防治、食安、反毒等總統重要承諾逐步落實,為新政府的成功執政奠定了厚實的基礎。



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還有首長應下台 朝野籲內閣重組
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還有首長應下台 朝野籲內閣重組

2018-12-02 15:10台灣醒報 記者許嘉琪╱台北報導

國民黨團書記長曾銘宗(中)、副書記長柯志恩(左)、國民黨立委林奕華(右)2日召開「內閣應全面改組,回應廣大民意記者會」,呼籲內閣立即改組。(photo by許嘉琪/台灣醒報)
「11/24全民已投下不信任投票,執政團隊不再具有正當性,應立即全面改組!」國民黨團於2日召開「內閣應全面改組,回應廣大民意記者會」,副書記長柯志恩直指民進黨「抓戰犯」,強調須盡速解決台大校長案。而藍委林奕華則批評經濟部長沈榮津和衛福部長陳時中辦事不力,應下台負責。

國民黨書記長曾銘宗則一一點名:教育部長、經濟部長、衛福部長、中選會副主委、NCC正副主委、黨產會正副主委以及國安團隊,都需下台,負起政治責任。

民進黨抓戰犯

柯志恩表示,2016總統大選民進黨贏了國民黨308萬票,這次地方選舉卻輸了128萬票,兩年內流失428萬票,顯示人民對於蔡政府的執政大失所望。然而敗選以來,民進黨始終以「抓戰犯」的方式來處理政治責任,她以吳音寧為例,「之前挺得不得了,現在選舉輸了就立刻把她拔下來」,這也顯示民進黨病急亂投醫,並沒有以「專業」作為任用的判斷。

國民黨立委林奕華則是以「擠牙膏」式的檢討來形容民進黨「沒有魄力」的改組,更點名經濟部長和衛福部長也應下台。她提到,人民藉由公投案推翻了能源政策,經濟部長身為政務官,必須對能源政策的失敗負起責任,加上台灣經濟不見起色,經濟部長難以究責。

教育、衛福部長應下台

另外,衛福部長在台北醫院護理之家惡火奪走13條人命時就應該下台了,她認為,衛福部長陳時中在災害發生後處理不力,更是直到亡者頭七才出面慰問,令人無法接受。如今,流感疫苗又連續三次大出包,「流感都開始流行了還有這麼多人打不到流感疫苗」,衛福部長的適任性引人疑慮。

「教育部長也應該下台!」柯志恩說,民進黨民調直直落,拔管案的影響力絕對名列前三,矛頭直指教育部長葉俊榮。她表示,台大校長空缺已久,而葉俊榮面對這個問題,仍不斷強調「要用制度面來跟大家報告」。她呼籲,不管誰當教育部長,都應該依法行政,盡快讓台大有校長,「不要我們喊出2020讓國民黨上台,管中閔才能上台的口號」。

用人唯才

曾銘宗表示,11月24日全民已投下不信任投票,執政團隊不再具有正當性,應立即全面改組。目前雖有北農總經理吳音寧和環保署長李應元、農委會主委林聰賢、交通部長吳宏謀等3位部會首長下台扛責,但階段性的小幅調整,已不足以止血。

綠委也籲大改組

除了國民黨的呼籲,民進黨內部也傳出要內閣大換血的聲音。綠委許智傑認為,雖然閣內已有3位閣員請辭獲准,但他還是建議內閣總辭,讓台灣人民覺得民進黨有全面改革的決心。而綠委李俊俋則表示,全面檢討有必要,但應注意順序,行政院目前正在審預算,預估預算審完之後才會開始進行改組。

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影/環保、交通、農委三長請辭獲准 賴揆檢討會氣氛低迷
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影/環保、交通、農委三長請辭獲准 賴揆檢討會氣氛低迷

2018-12-01 18:54聯合報 記者徐宇威╱即時報導

民進黨九合一選舉大敗,行政院賴清德今下午邀各部會首長及政務委員召開檢討會議,針對選舉結果進行檢討。會議於下午兩點半開始,賴清德要求所有部會首長本人必須出席檢討會、不得代理,各部會首長下車時都表情嚴肅,快步進入政院。

會後行政院發言人Kolas Yotaka轉述會議內容表示,在開票當晚,環保署長李應元、農委會主委林聰賢、交通部長吳宏謀就向賴院長請辭,經過一週的思考,今天會後決定予以准辭,三個部會將在下週二會舉行交接,先由政務次長代理。

今天的檢討報告內容,根據發言人轉述,氣氛的確有些低迷,賴清德坦承,行政院溝通能力欠佳,冰冷數字讓人民無感,也沒有因應能力和做好數位通路,但賴清德最後還是勉勵團隊,不要失去士氣,要面對錯誤往前走。

另外中選會前主委陳英鈐11月25日向行政院長口頭請辭,不過卻被發現,目前還只是休假。依據政務人員發放年終的規範,只要12月1日還在職,就能領約30萬年終,遭外界批評,但行政院解釋,是為了工作交接,不是為了多領年終獎金!

九合一選戰民進黨大敗,行政院長賴清德今召集內閣成員開內閣檢討會,要求部會首長親自出席,圖為內政部長徐國勇。記者徐宇威/攝影
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政院敗選檢討 部會坦承無法第一時間解決民怨
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政院敗選檢討 部會坦承無法第一時間解決民怨

2018-12-01 19:29中央社 台北1日電

行政院長賴清德(右二)召開內閣檢討會議,會議從下午兩點半進行到晚間,賴清德直到晚間六點四十分才步出行政院,低著頭若有所思。聯合報系記者杜建重/攝影
行政院賴清德今天邀集首長舉行檢討會議,各部會首長坦承政府溝通能力欠佳,無法使用人民常用的數位通路和人民溝通。賴清德近期內將開記者會說明完整的檢討內容。

九合一選舉民進黨遭遇重大挫敗,賴清德認為選舉結果反映人民對施政不滿,下午召集各部會首長與政委等30多人,在行政院進行檢討會議。

行政院發言人Kolas Yotaka會後轉述,這次選舉結果打擊到執政團隊士氣,今天會議氣氛是低氣壓的,談話過程很沉重,各部會積極推動認為對台灣好的政務,但人民用選票打了分數;做為行政團隊帶領者,賴清德鼓勵大家,不要失去士氣,好的繼續做下去,不好的誠懇改進,面對錯誤繼續往前走。

Kolas說,3個小時的會議中,賴清德鼓勵所有人充分發言,各部會提出施政遇到的阻礙、自我檢討,以及未來政策整體走向;賴清德聽取報告後表示,行政院彙整各部會意見後,會提出完整分析檢討報告,近期會由賴清德舉行記者會說明檢討內容。

Kolas表示,為什麼民進黨第二次執政無法取得人民信任,各部會承認溝通能力欠佳,民怨發生時,無法在第一時間解決,且冰冷數字讓人民沒有感覺。

Kolas說,部會首長也談到,面對錯假訊息攻擊,既有行政系統幾乎沒有因應能力作為,數位時代政府沒有能力透過人民經常使用的數位通路,和人民溝通。

對於未來改革要怎麼走,Kolas說,各部會提出檢討反省指出,改革要讓人民感到有希望,政府責任是在減少人民負擔,陪伴每個家庭度過生活困難,這些是核心的價值,政府必須透過溫暖的做法和政策說明讓人民理解。

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影/賴清德痛批中選會 要求研提公投採電子投票
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影/賴清德痛批中選會 要求研提公投採電子投票

2018-11-29 12:29聯合報 記者張鳳儀╱即時報導

針對這次九合一選舉結果,行政院長賴清德今在院會中也聽取中選會「107年地方公職人員選舉及全國性公民投票選務工作檢討」報告,對這次選舉在投票當天引發嚴重民怨,開票作業也延至翌日凌晨3時才完成,賴清德不滿中選會事前未能規畫周延,他更說出重話強調,陳主委雖已請辭負責,中選會仍應深刻記取本次經驗,進行徹底檢討、亡羊補牢,該修法即應盡速修法,中選會也應負責研提未來公投採電子投票,並非「網路投票」的可行性。

另外,賴清德對這次九合一選舉結果,非常自責,也表示行政院將會與地方政府共同合作,提供必要的協助,例如,他從媒體上看到,準台中市長盧秀燕有意爭取東亞青運復辦,請教育部與陸委會予以協助;準高雄市長韓國瑜與幾位縣市長希望爭取中國觀光客來台灣旅遊,也請交通部觀光局與陸委會予以協助,讓朝野能夠合作、中央與地方能夠協力,讓台灣經濟能夠發展,台灣能夠往前邁進。

行政院發言人Kolas Yotak。圖/翻攝行政院會後記者會直播
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投票大排長龍 賴清德:用科技解決
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投票大排長龍 賴清德:用科技解決

2018-11-28 21:30聯合報 記者林河名╱即時報導

行政院長賴清德出席「107資訊月開幕典禮」。圖/行政院提供

對於剛落幕的九合一選舉合併公投造成投票大排長龍,行政院賴清德今天出席「107資訊月開幕典禮」表示,「很抱歉,讓國人在投票的時候,花了很多時間」,行政院看到這個現象,也為因應未來可能發生類似的情況,他已指示國發會與資通訊業者合作,用科技來解決問題。

不過,賴清德強調,相關解決方案不是「網路投票」,因為台灣目前還沒達到網路投票的程度。但他認為,結合資通訊業者運用科技,一定可以解決投票大排長龍的問題。他還問在場的資通訊業者:「有沒有信心?」

賴清德致詞時說,建立「智慧國家」是行政院重要政策,政府將提供更聰明、貼心、有效率的服務,國發會已緊鑼密鼓研商,希望明年實行;行政院也會全力支持人工智慧、大數據、雲端運算、自駕車、AR(擴增實境)、VR(虛擬實境)等資訊發展。

他表示,行政院科技會報辦公室已於今年10月偕同相關部會、資通訊業者召開「5G應用與產業創新策略會議」,後續將落實頻譜整備、人才培育、法制完備,以及建立校園獨立實驗性網路及實驗場域。

賴清德指出,資訊月活動自1980年舉辦迄今,不僅成為全台最大的消費性電子產品展,也是資通訊教育的重要平台;今年資訊月共有300家公司、1000個攤位參展,足見資訊月是台灣資訊應用的重要推手,也是資訊科技研發的競爭舞台。

他感謝資通訊業者的共同努力,讓台灣資通訊產業不僅是經濟發展的支柱,也改善國人生活,同時讓台灣在全球資通訊產業鏈扮演舉足輕重的角色。

資訊月活動委員會表示,今年資訊月主題為「跨界創新 遇見未來」,規畫3大重點展區,包括揭露科技趨勢的「主題館─體驗科技跨界的感動與震撼」、專屬教育工作者的「第一屆台灣教育科技展─老師輕鬆備課、學生多元學習」、年輕人朝聖的「電競裝備博覽會─年輕人朝聖電競趴,終極電競配備強勢登場」。

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不辭了! 賴清德:留下來繼續努力
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不辭了! 賴清德:留下來繼續努力

2018-11-26 10:41聯合報 記者連珮宇╱即時報導

行政院長賴清德。聯合報系資料照片

九合一選舉民進黨慘敗,總統蔡英文已請辭黨主席、總統府秘書長陳菊同樣辭意堅定。行政院長賴清德第一時間也向蔡英文請辭,但蔡英文持續慰留,經過一個周末的深談,賴清德今在行政院舉行記者會宣布會留下來,繼續推動政務。

賴清德表示,每一張選票都是對政府很深的期待,也是施政的檢驗,選舉的結果對施政是不滿意的,因此他第一時間除了表達道歉之意以外,也向總統口頭請辭,但昨天下午再次跟總統進行討論,「最後我決定留下來繼續努力」。

決定接受慰留,賴清德說,是希望行政院政務推動不至於中斷、協助穩定政局,後續行政院會負起責任,滾動檢討各項政策,並且短期內會完成人民所期待的公投後續的處理,包含把廢止電業法的條文送到立法院。

賴清德原訂明赴立法院,進行普悠瑪事件專案報告,賴揆今也表示,會如期率領交通部與相關首長,到立法院進行報告。

此外,目前108年度中央政府總預算、前瞻建設第二期預算,以及我國要進入CPTPP的相關法制作業,也都還在立法院審議中。賴清德表示,這是他的責任,也是他決定留下的其中一項原因。

外傳民進黨將由中生代接班,賴清德、鄭文燦接任黨主席呼聲高。賴清德則表示,他是行政院長,負責的是政務的推動,黨務或其他事情就由相關單位作說明。

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冷眼集/敷衍民意 政策粗暴 環團切心
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冷眼集/敷衍民意 政策粗暴 環團切心

2018-10-11 14:05聯合晚報 本報記者 彭宣雅

環團串聯下月起連續三周在台北、高雄和台中,接力舉辦反空汙遊行。圖為今日西半部地區空氣品質下降。 記者黃仲裕/攝影

政府為了擁抱「非核家園」神主牌,強行通過深澳電廠觀塘中油第三天然氣接收站兩大重要環開發案,審查過程實問虛答、破壞環評制度,完全不顧慮社會觀感,學界專家被吃乾抹淨,感覺被民進黨政府背叛,無視專業的結果,這兩案的後續衝擊,環團預料將衝擊年底選情。

觀塘案通過後,環團譽為「環保史上最黑暗的一天」,網路上紛紛貼出民進黨在野時,總統蔡英文、桃園市長鄭文燦如何在臉書上盛讚藻礁生態豐富,呼籲官方用心保存,若破壞這樣美麗生態,是敷衍民意、見證政商的粗暴等。曾幾何時,登上大位、完全執政後的民進黨也一樣「敷衍民意、政商粗暴」,相關發言彷彿「預知未來紀事」。

2014年,藻礁被農委會公告為野生動物保護區,同年8月14日,鄭文燦穿著市長候選人背心,帶領民進黨團議員聲援桃園在地聯盟發起的「聲討吳志揚縣長縱容亞東石化破壞藻礁」抗議活動;會後記者會,鄭說明藻礁破壞後,對地方生態影響大,開發行為應立刻停止與復原。現在聽起來,格外諷刺。

民進黨在野時,環境抗爭總是與環團站在一起,給了環團希望,以為換個政府,能更重視環境議題;但經過深澳與觀塘兩案後,真正讓環團「切心」的是,當年的慨然允諾,現在完全一文不值。

過去政府為了通過某個開發案至少還會有點遮掩,只敢私底下請託環評委員,甚至使出「耐磨功力」,以時間換取空間,環評大會專家會議一場又一場,讓學者專家暢所欲言;現在根本連遮掩都不用了,為了觀塘案,史無前例地兩周開三次會議,民間學者環評委員拒絕為這樣粗暴的方式背書,環評會議只剩下官派委員,表決如入無人之境。

環團不禁私下感嘆,要選票時,什麼都可以答應;不需要時,以往的承諾都可以全盤否認;從過去各NGO團體、環團們舉雙手力挺、期待新政府上任改變現況,到現在決定在年底選戰前周周抗議、北中南大串聯陳抗遍地開花,無信的政府用政治語言傷害人民感情,民間團體也與政府早已漸行漸遠、貌合神離。

也許,在開發和意識形態前,政府對於環境議題,根本就不關心。

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環團怒了!選前3周北中南接力反空汙遊行
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環團怒了!選前3周北中南接力反空汙遊行

2018-10-11 14:17聯合晚報 記者張文馨/台北報導

環保團體上午舉行記者會痛批行政院長賴清德,以粗暴的方式通過藻礁環評,宣布將在北中南舉行「救藻礁」和「反空汙」大遊行,表達抗議。 記者陳柏亨/攝影

反空汙、反深澳、救藻礁大串聯

環保署環評大會通過觀塘案,台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃批,行政院長賴清德宣判7600年珍貴藻礁的死刑,桃園市長鄭文燦「見死不救」,是「平庸的邪惡」。環團相互串聯宣布下月起將連續三周在台北、高雄和台中,接力舉辦反空汙遊行。

呼籲拒投「平庸邪惡鄭文燦」

「1103上凱道,救藻礁反深澳!」環團代表今天舉行記者會齊聚呼口號,呼籲拒投「平庸邪惡鄭文燦」。從深澳電廠到觀塘案,民進黨政府為了「電力穩定供應」頻出招,葉光芃說,環評過程屢引發環團不滿,加上空汙問題改善無法滿足民眾期待,環團決定出面反抗行政院粗暴的環評政策。

葉光芃宣布,環團11月3日上凱道、11月11日在高雄,11月18日決戰中台灣,要求政府撤案及加速改善空汙問題,將反深澳和搶救觀塘藻礁兩股力量結合,再納入「反空汙」訴求,擴大動員基礎。

搶救大潭藻礁行動聯盟潘忠政拿出過去鄭文燦承諾要保護藻礁的影片,對比現在撇清「從未答應列藻礁保護區」,批評鄭忘恩負義。綠色消費者基金會秘書長方儉諷刺,鄭文燦是被前總統馬英九附身嗎?過去馬英九說沒人反核,成功帶起一波「我是人我反核」運動,最終核四停建;若能因鄭文燦一席話成功保護藻礁,那鄭就成了藻礁成功被保護的關鍵人物。

要求立即停建深澳

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰說,觀塘案環評結果,也許在行政部門看來會認為這是行政魄力的展現,但實際上這絕非一個追求真正永續多贏共存的做法,反而是最傷害社會信任的做法,好像為了能源一定要傷害藻礁。洪申翰質疑,民進黨政府在選前釋放深澳電廠可評估停建的訊息,會不會選後又宣布要續建?他要求行政院必須立即宣布停建深澳電廠。

蠻野心足律師蔡雅瀅表示,針對深澳電廠環評的結果,環團已提出訴願,要求明確廢止相關處分,未來針對觀塘案,也會提出爭訟。

政院:尊重民意陳述

【記者連珮宇/台北報導】環保署環評大會通過觀塘案引民怨,環團相互串聯,下月起將連續3周在各地舉行反空汙遊行。行政院重申立場,強調推動政策的過程中,必會兼顧經濟跟環保的原則,但也歡迎並尊重民意的陳述。

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有條件評估停建深澳 吳敦義:不便評論
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有條件評估停建深澳 吳敦義:不便評論

2018-10-06 14:33中央社 台北6日電

國民黨黨主席吳敦義。聯合報系記者杜建重/攝影
對於行政院長賴清德說,可有條件評估停建深澳電廠,國民黨主席吳敦義今天表示,興建深澳電廠或觀塘天然氣第三接收站哪樣付出的代價較小,要看賴清德怎麼處理,他不便評論。

賴清德昨天提出,興建觀塘天然氣第三接收站有必要性,若順利興建後,能滿足電力供應需求,行政院可以同意經濟部重新評估深澳電廠停止興建的可行性。

對此,吳敦義出席第22屆全國松柏獎頒獎表揚大會時受訪表示,藻礁也是非常重要的天然生態,興建天然氣第三接收站可能破壞藻礁,所以環評或環保專家每次討論,都不贊成中油興建。

吳敦義說:「如果他深澳也痛,這個觀塘也痛,我就要看看賴院長他做什麼處理,我不便做評論。」

他表示,台灣的確十分缺電,興建深澳電廠或天然氣接收站,要看哪一樣需要付出的代價比較小、利益比較大來決定,如果左右為難,恐怕無法解決台灣缺電問題。

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中央政府財政赤字連年攀升 預算中心:財政紀律失靈
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中央政府財政赤字連年攀升 預算中心:財政紀律失靈

2018-09-29 11:31聯合報 記者周志豪╱即時報導

政府債台高築財政赤字創新高。圖/聯合報系資料照
中央政府十餘年來連年舉債,明年度中央政府總預算加前瞻基礎建設計畫第1期特別預算與流域綜合治理計畫第3期特別預算,衝破2兆元,更共將短絀1503億元,預算短絀額度還連2年大幅放大,財政亮紅燈,預算中心要求行政部門要注意財政紀律。

立院預算中心表示,世界經濟論壇(WEF)2017至2018年全球競爭力評比,台灣全球排名較上年度退步一名至15名,其中政府財政赤字、政府債務評比分別為第41名與39名,顯示財政赤字已成我國國家競爭力的負面因素。

近十年中央政府總預算歲出編列情形,自2008至2011年間,預算規模約在1.6至1.7兆餘元間,2012年起攀越1.8兆餘元,2016年起再翻過1.9兆餘元。明年度預算更已衝破2兆元,歲出部分共編列2兆220億元,歲入歲出短絀450億元,若再加計前瞻基礎建設計畫第1期特別預算、流域綜合治理計畫第3期特別預算,歲出規模增加至2兆1361億元,收支短絀擴大為1503億元。

特別預算方面,2012年起馬政府執政後期,年度特別預算歲出僅在33至146億元間,蔡政府上台後,自首編2017年中央政府預算起,特別預算就大幅擴增為307億元,今、明兩年再爆增為1057億元與1141億元,財政負擔急遽惡化。

預算中心分析,近10餘年來中央政府大多採用擴張性財政政策,希望透過增加政府支出,推動各項公共建設,帶動民間參與投資,以刺激總體需求與經濟成長,這也是中央政府總預算規模呈逐步擴增趨勢原因。

預算中心指出,十餘年來中央政府含總預算及特別預算歲出規模大致呈現逐年增加趨勢,且多為赤字預算,我國中央政府應引歐債危機為鑑,後續應加強財政紀律,提升國家競爭力。

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