紅害籠罩西部 4縣市應變慢半拍？

西半部空氣品質昨又淪陷。環保署指出，受到大氣擴散不佳，境內汙染物持續累積，又有低壓渦流影響，西半部的空氣汙染物南北輸送，才會影響空氣品質，環保署昨天成立二級防制指揮中心。環保團體質疑，應變機制慢半拍。環保署副署長詹順貴表示，下周將找地方機關，檢討應變制度。

昨天中南部一早開始幾乎一片紅害，下午開始竹苗以北的地區空氣品質也變不好。環保團體台灣健康空氣行動聯盟質疑，前天下午中南部空氣品質就不好，但僅有台南市前天晚上十二時成立地方指揮中心，至昨天早上八點半也僅台中市、南投縣、嘉義市、高雄市成立，防制空汙慢半拍。

詹順貴說，應變中心才剛運作，下周將找地方相關機關檢討應變制度，探討及早因應的做法。他也提到，最近空汙嚴重，各地方機關負責空汙的人力負荷都很重，環保署也在研究透過委辦計畫等讓地方能增加人力來應變或查核。

對於環團昨天指反應變慢半拍，高雄市、台中市、南投縣都喊冤。台中市環保局長白智榮說，昨凌晨就開始應變，通知中火準備降載，要求中龍鋼鐵等前廿大汙染源立即降載，只是未馬上成立空汙防制指揮中心，也未登錄環保署上周啟用的空品防制回報系統，但應變機制不打折。

高雄市環保局長蔡孟裕說，高雄市目前只要有一個測站達到空品橘色提醒，即成立指揮中心啟動應變機制，三日下午四點半就開始作業，可能是未登錄回報系統，以後會注意。

南投縣環保局長方信雄澄清，南投縣前天下午六點便完成二級開設，要求縣內工廠降載稽查露天燃燒等，入夜後仍派員外出稽查，昨早八點半通報環保署作為，沒想到通報時間被認定為開設時間。

方信雄說，環保署未要求開設指揮中心時就要登錄空品防制回報系統平台，目前的通報系統太慢且被動，應比照中央災害應變中心設立即視訊系統，讓各縣市環保局和環保署即時開會討論合作，才能發揮效果。

嘉義市坦承因不想半夜打擾其他單位，等到隔天才啟動應變，以後將提早作業。

西半部空氣品質淪陷 污染物恐由南往北輸送

今天全台西半部地區空氣品質普遍不佳，多個測站達紅色及橘色等級，北部空氣品質也可能受影響達橘色等級，提醒民眾注意。

行政院環境保護署空氣品質監測網上午9時更新資訊顯示，今天全台西半部地區空氣品質普遍不佳，一早就有21個測站達到對所有族群不健康的紅色等級、16測站達對敏感族群不健康的橘色等級，指標污染物為細懸浮微粒（PM2.5）。

根據環保署空氣品質預報顯示，受中南部地區擴散條件持續不佳影響，預估今天中部、雲嘉南及高屏地區空氣品質區為紅色等級，且因中部以北受低壓渦流影響，污染物恐往北輸送，北部空氣品質也有可能達橘色等級。

環保署提醒民眾，若有不適，如眼痛、咳嗽或喉嚨痛等，應減少體力消耗，特別是減少戶外活動，學生應避免長時間劇烈運動，進行其他戶外活動時應增加休息時間。

一個天空兩個台灣 PM2.5南北差距再拉大

聯盟理事長葉光芃表示，過去一年，政府雖然端出不少措施，但不僅無法消除「一個天空、兩個台灣」的不公平不平等現象，甚至PM 2.5年平均值與季節數據顯示，北部PM 2.5下降，但南部卻不減反增，更加大南北空品差距，突顯出環保署長李應元以減少紅害日數賭去留的方式是不夠的，這同時也表示行政院的空汙防制政策不夠力，只改善了北部，沒有對症下藥，更沒有救到中南部，他認為應該要加強檢、增大力道、實質減量，而不是用平均美化法玩弄數字遊戲。

【重磅快評】李應元非孔明 草船借箭也射不了空汙

今天東北季風稍稍減弱，迎來冬天以來難得的東風，花蓮、台東是受風面，風場翻過中央山脈的下沈作用，汙染物沈陷，讓西半部成汙染物重災區；尤其白天吹海風，把汙染物鎖死在內陸；一直要到黃昏後向海吹的陸風才會將汙染物稀釋，讓空汙稍微改善，這是台灣的海島特色，尤其境內百岳高山，更讓風場變化極巨。

萬一台灣冬天吹東風，那還真不是好消息。大陸入冬後西風盛行，將華北重工業的汙染送進東海、太平洋，之後強勁的東北季風直送台灣，再加上台灣本土汙染源，空氣品質陷入紅害。

為了應付上月底的反空汙大遊行，行政院端出《空汙法修正案》、接著院會通過《空汙防制行動方案》，幾乎是照環保署草案原樣端出；糟糕的是院長賴清德也是公衛出身，對空汙的理解不會比李應元多；雖然部會首長、政務委員具備其他領域專長，但開會總不好掠美主管部會，因此空汙整治始終跳不出環保思維。李應元只能「少放煙火別烤肉」老調重彈，說明他對空汙防制黔驢技窮。

空汙整治必須跨部會推動，才不至遺漏汙染源。過去對空汙防制除了固定汙染源、移動汙染源建立了制度，對不從排放管排出的逸散型汙染源，始終沒有有效對策；為人所知的對策似乎只有廟宇封爐減香。

這些是環保署主管業務，不歸環保署管的製造更多汙染；例如放天燈、燒王船、神明遶境、鹽水蜂炮…，分散在內政部、交通部、地方政府，非但沒有減少汙染，甚至還辦成地方特色節慶。

問題的根本出在中華文化裡的「熱鬧」因素，除非讓民眾理解熱鬧得付出健康受損的巨大代價，必須做出選擇，否則空汙整治將成效緩慢。

新聞眼／「借東風」抗空汙…政府應變策略在哪？

蔡政府昨面對近三年來空汙最嚴重的一天，首次開設中央空品防制指揮中心，煞有其事的一連開三次會，也有九縣市成立地方指揮中心，官員齊心密集開會因應，抗汙誠意雖十足，環保署長李應元卻是要大家跨年夜不要烤肉、工廠不要工作、煙火少放，甚至還化身孔明祈求「借東風」，盼把空汙吹走，也有縣市開會因應的結果是要發口罩給民眾。

根據環保署緊急應變相關規定，超過一半空品區達到紅害時，要由環保署召開中央空品防制指揮中心，雖高度肯定環保署昨一天連開三次會，但端出來的中央指揮作戰策略，卻只是凸顯政府面對空汙罩頂之際，毫無招架之力。

李應元昨呼籲工廠停工、民眾不要烤肉、減少施放煙火，當然有助減少部分空汙，但恐怕治標都談不上，更別說治本，對於即時「紅害」趨緩有限。試問過去中南部不用放煙火、民眾未集體烤肉，空品不也經常一片紅；環保署去年十二月以來，幾乎天天請台電進行友善降載，但中南部紅害情況仍未減。

環保署不能只在境外汙染來時，才對外呼籲搶救空汙，面對環團長年所提中南部空汙總量管制採實質管制，卻未有實質回應。

面對空汙就在頭頂的當下，要能即時攔住、消散空汙確實是難事；李應元昨也沒說錯，追根究柢確實得靠長期策略減少空汙。但政府既然大動作開設指揮中心，至少要「演」得像樣些，否則未來每逢紅害就要開設的指揮中心，勢必淪為例行「空汙大拜拜」，徒浪費政府資源。

空氣最髒的跨年 看煙火一定要戴口罩

跨年夜空汙嚴重，環保署今天緊急邀集各部會召開應變專案會議。跨年夜主秀台北101上午陷入朦朧的雲霧中，若情況未改善，跨年夜燈光煙火秀的效果將受影響。

境外空汙來襲 持續到明午

受大陸冷氣團南下挾帶境外汙染物，霾害及沙塵造成的空汙影響時間持續到明天中午。雖然近三年跨年都有境外汙染移入，但今天全國可能有二分之一以上縣市空氣品質惡化至一級預警等級，跨年夜空品陷入近幾年最糟狀況。

環署協調台電啟動降載減排

環保署表示，大陸上海30日晚間8時細懸浮微粒PM2.5已達到每立方公尺204微克，今天上午7時開始影響台灣北部，台灣本島最北邊的富貴角測得的PM2.5最高濃度，衝高至每立方公尺123微克，平時濃度則不到20微克。環保署已協調台電啟動降載減排，也提醒農民避免露天燃燒。

今兩度召開應變會議

環保署上午開設二級應變專案會議，協調台電9時開始24小時暫停吹灰作業。環署預計於下午2時召開第二次應變專案會議，必要時將依規定成立第一級中央指揮中心。

西半部今晚恐陷入一片紅害

台灣西半部今晚恐陷入一片「紅害」，跨年夜很多地方會有煙火等大型活動，環保署空保處處長蔡鴻德提醒民眾，煙火對於空氣品質的影響很大，最高濃度可以高達每立方公尺1000微克，低的話也有200、300微克，「很怕汙染物會再堆積」。

各地煙火秀「應該還是看得到」

環保署提醒民眾如果要到戶外看煙火，個人防護措施務必做好，一定要戴口罩。至於跨年夜煙火與燈光是否看不清楚？蔡鴻德說，應該還是可以看得到。

台北101發言人劉家豪表示，今晚101煙火改搭配LED燈網，相較去年使用投射燈，如有霧霾，影響應會相對較小。他表示，天氣預報晚上會變冷，風也很大，可把煙霧吹散，對煙火秀有利。

跨年空污嚴重 環署首次開設指揮中心應變

今天晚上是跨年夜，境外空污卻來勢洶洶，環保署預估此波空污污染規模大，今天早上8時已依據空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法開設第二級防制指揮中心應變，是修法以來首次開設。

行政院環境保護署今天預估，新一波境外空污從今天早上7時開始影響台灣，其中最北邊的富貴角測站在早上7時已經受到境外空污影響，細懸浮微粒（PM2.5）濃度從18微克上升到123微克。

環保署空氣品質及噪音保護處處長蔡鴻德說，這波境外空污污染規模大，估計有18個縣市會受影響、達到紅色等級，因此開設了第二級防制指揮中心緊急應變，這也是6月空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法修正公告以來首次開設。

蔡鴻德說，這波空污影響相當大，已經要求台電公司進行最大限度降載，總共降載4250MW，相當於台中火力電廠8部機組停機，是歷年最高的降載量，也要求國營事業、地方政府轄區內20大污染源在這段期間必須停止批次及吹灰作業並提升處理設備效能。

此外，蔡鴻德指出，也請交通部通知港務公司，船舶進港時必須切換使用低硫油燃料、進港減速減少空污排放，另請教育部提醒學校加掛空污旗，提醒學校師生適當防護。

蔡鴻德指出，為避免河川揚塵，經濟部水利署河川局也已經針對容易起沙的地區執行灑水作業，也要求農委會轉達給農民，這段期間嚴格禁止露天燃燒，如果有燃燒行為將會直接處分。

蔡鴻德表示，環保署會持續關注空氣品質狀況，預計於下午2時召開第二次應變專案會議，必要時會依規定成立第一級中央指揮中心。

進出捷運別搶快！港研究：捷運開門時PM2.5飆高

上班再趕最好也別站捷運門邊！香港中文大學研究團隊在香港地鐵採樣測試發現，地鐵車廂內人潮多時空氣品質不佳，PM2.5濃度最高、空氣品質最糟時段為早上7時至8時半間的通勤時間，特別在捷運車門開啟時，有較高機率吸進因捷運煞車、摩擦鐵軌而揚起的高濃度細懸浮微粒PM2.5，研究中最高曾測得60至70（微克／立方公尺）。

今年度亞太胸腔國際研討會在台北醫學大學舉行，空氣汙染對呼吸道健康的影響受到多國關注。香港中文大學公共衛生學系助理教授何建輝分享他去年在香港地鐵的實測研究，該研究剛完成初步分析。

何建輝表示，研究團隊在各地鐵站來回採樣約30趟，發現PM2.5濃度與季節、地鐵車站位於地面或地下、車站月台是否有門窗、車廂內人潮多寡、甚至車廂內有人生病咳嗽或噴香水等眾多因素有關，濃度最高峰出現在早上7點至8點半間的通勤時間。

何建輝指出，結果發現，無論是在哪個時段，當捷運門開關的瞬間，PM2.5濃度會突然飆高，研究中最高曾測得60至70（微克／立方公尺）。

何建輝解釋，地鐵煞車時，鐵軌會產生強烈的摩擦力量，金屬如鐵的粉塵會揚起，飄向月台與地鐵車廂門邊，有時人們在列車進站時聞到的刺鼻味，就是從此而來。有的車站月台完全空曠，有的則設有密閉牆面、僅在列車到站時開啟讓民眾通過，後者較能阻隔PM2.5，測得的數值較低。

地鐵金屬粉塵對人體有何影響？何建輝表示，過去曾有動物研究指出，吸入金屬粉塵將增加體內的氧化與發炎反應，但難以進一步進行人體的實驗證實，即使比較常搭乘地鐵與巴士者的健康狀況，結果仍不精確。「不過，仍呼籲民眾，地鐵或捷運開門時別搶站最前排，最前排吸到的揚塵最多。」

醫：暴露空汙影響新陳代謝 連「呼吸都會胖」

空氣汙染已是全球關注的公衛問題，對健康的危害經許多研究證實，從外至內遍布全身，除暴露高風險環境的工作者，如工廠、粉塵環境或油煙環境等，「通勤族」也首當其衝，空汙與肺癌、肝癌等癌症關係密切，甚至影響新陳代謝讓人連「呼吸都會胖」。

●暴露空汙 罹患肝癌人數增加

國衛院國家環境醫學研究所所長郭育良指出，空氣中的空汙包含細懸浮微粒PM2.5、氮氧化物、琉氧化物、一氧化碳、臭氧等。整體而言，台灣在國際間排放PM2.5的排名屬於「中等暴露」，仍比北美洲、歐洲部分國家及澳洲高，許多研究已證實PM2.5對人體健康的危害。

郭育良表示，國內研究分析發現，長期暴露於PM2.5對65歲以上成年人的肺功能造成影響，也與逾65歲的慢性阻塞性肺病患者至急診就醫相關。

台大公衛學院取自新北市平均年齡54歲的成人健檢資料所進行的研究發現，空氣中的懸浮微粒PM10與腎臟功能下降相關；陽明大學環境與職業衛生研究所執行逾2萬名Ｂ肝帶原者，超過20年的追蹤，也發現本土PM2.5暴露高的人肝癌罹病人數增加。

國外研究也發現，罹患肝癌的患者，治療期間如持續暴露於PM2.5濃度較高的環境，治療效果或預後也較差。

●空汙影響新陳代謝 連「呼吸都會胖」

甚至於是呼吸，台灣氣喘醫學會副秘書長、胸腔重症科醫師蘇一峰說，空汙微粒有分大小，較大的微粒會掉落至氣管或被喉嚨阻擋，透過咳嗽或氣管纖毛拍出；較小的微粒如PM2.5，則會透過呼吸道進入人體，之後一路深入至肺泡後沉積，可能再滲入肺部血管，形成全身性的循環。

因此，當細懸浮微粒透過肺部血管，在血液流通形成全身循環，將影響新陳代謝引發肥胖，可說是連「呼吸都會胖」，也會增加糖尿病、高血壓罹患風險。

其餘重大的健康影響則包含肝癌、乳癌、腎臟癌、膀胱癌、腦癌等罹病風險增加，也可能影響孕婦與胎兒早產、流產，寶寶出生後過動、注意力不集中等問題。

●孕婦暴露空汙 增加妊娠糖尿病風險

而孩童對空汙的健康反應，又更是敏感。郭育良說明，國內研究已發現PM2.5對孩童肺功能急性與長期的影響，也會引起呼吸道發炎。PM2.5高的日子，孩童因氣喘疾病至急診就醫增加。

而PM2.5以外的其他空氣汙染物也會影響健康，近來針對孕婦與胎兒進行研究，發現孕婦身處本土一氧化碳暴露濃度範圍時，胎兒罹患異位性皮膚炎的機率增加，及暴露在本土一氧化氮暴露濃度範圍時，則可能增加孕婦妊娠糖尿病的罹患率。

在另一項國衛院研究中，以健保資料庫裡女性罹患肺癌的資料作分析，發現以行政區為單位，每一立方公尺增加10微克的PM2.5，就會增加約16％女性罹患肺癌的風險，且估計台灣有11％的女性肺癌可能與PM2.5暴露有關。

●兒時暴露空汙 恐影響長大肺功能

蘇一峰解釋，空汙對健康的危害由外至內、遍及全身，不僅會對呼吸道、眼睛、皮膚形成過敏，當吸入呼吸道更會引發過敏反應刺激，經常出現乾咳症狀，如患者本身就有呼吸道問題，更可能引起氣喘、肺阻塞的急性發作，也會增加肺癌病人的死亡率。

尤其當較小的空汙微粒進到全身血液循環後，不僅免疫力會下降，也會增加心肌梗塞、狹心症、冠狀動脈硬化的症狀，更可能導致血管發炎硬化，使得血管鈣化後影響血液流通，進而增加腦血管問題形成腦中風、失智、腦神經退化等風險。

而且，空汙也會導致呼吸道的纖毛失去功能，或直接刺激造成氣管上皮細胞發炎，形成不斷乾咳，如同清喉嚨般咳嗽的症狀，久而久之，也就可能因氣管持續發炎而逐漸形成慢性肺部氣管炎，從類似氣喘的體質演變成真正的氣喘。

蘇一峰提醒，如民眾屬心肺功能不佳、癌症患者必須格外小心空汙，於戶外空氣品質健康指標不佳時，減少外出；通勤族出門應常戴口罩。如是幼童則應自小就避免過度暴露於空汙還境，可能影響長大後的肺部功能。